简论会计师事务所脱钩改制中的几个问题（续）

简论会计师事务所脱钩改制中的几个问题（续）首都经济贸易大学刘大贤，贾维光，朱从敏，张艳华（接第一期）（二）一步到位一步到位改制模式，就是会计师事务所与挂靠单位脱钩时，由有能力出资购买挂靠单位投资资金的注册会计师，且自愿购买时，可以自愿选择合伙制的会计...     

合伙会计师事务所内部运作的几点建议

1998年我国推开了会计师事务所脱钩改制工作 ,到 1999年 12月 31日会计师事务所脱钩改制工作基本完成。所谓脱钩 ,就是要求各事务所在人员、财务、业务和名称四个方面与原挂靠单位脱钩 ;改制 ,则是要将会计师事务所改成以注册会计师为投资主体 ,自主经营、自担风险、自我约束、自我发展的社会中介机构。根据财政部发布《会计师 (审计师 )事务所脱钩改制实施意见》的规定 ,改制后的会计师事务所可以采取合伙制和有限责任制两种组织形式。事务所脱钩改制后 ,由于要独立承担法律责任 ,执业质量普遍得到加强 ,风险意识明显提高 ,注册会计师事业…     

审计(会计)师事务所脱钩改制组织形式应如何选择

审计（会计）师事务所脱钩改制,是国务院加快我国注册会计师业与国际接轨,建立与社会主义市场经济相适应的事务所管理体制,增强注册会计师风险意识,提高执业质量的重要举措。目前,我国审计（会计）师事务所脱钩改制工作已经全面展开,按照国务院的要求在今年年底前全部与所挂靠单位脱钩。如何选择脱钩改制后事务所的组织形式是摆在每个事务所面前必须解决的问题。审计（会计）师事务所作为一种特殊类型的企业,其组织形态是指事务所产权结构和经营方式的总和,并且是经济形态、经营形态和法律形态的统一体。经济形态即所有制形式,其核…     

脱钩改制后会计师事务所的发展

会计师事务所脱钩改制是注册会计师行业的一场革命,给整个注册会计师行业带来新的生机和活力,将有效地扭转那种在挂靠单位的袒护下,什么业务都敢接、什么报告都敢出的混乱局面。但改制后的事务所将如何发展,是当前乃至今后一段时间内值得思考和探讨的问题。 一、改制后事务所存在的问题 １、竞争更加激烈,执业环境不容乐观。脱钩改制的顺利完成,事务所利用挂靠单位的行政手段招揽业务已渐渐成为历史,事务所面对的是如何真正走向市场,寻找自己的生存空间。那么脱钩后事务所的生存空间是缩小,还是扩大？执业环境是变好了,还是变坏了…     

注册会计师行业管理几个问题的思考

会计师事务所的脱钩改制工作于 1999年底如期完成。它标志着我国注册会计师行业与国际惯例接轨迈出了重大的一步，是我国注册会计师发展史上的又一里程碑。从总的看，脱钩改制后事务所焕发了新机，增加了活力，产生了积极的效应。但随着时间的推移，出现了不少新情况和新问题，主要表现在：（ 1）执业竞争更趋激烈，无序竞争加剧。脱钩改制后，会计师事务所失去原有挂靠单位的“关照”，扩展业务的压力大大增加，有些事务所为了自身的生存和发展，在激烈的市场竞争中，采取不正当的手段招揽业务，比如恶意压价、给回扣、付佣金等办法；有的…     

会计师事务所组织形式的经济学思考

我国现行的会计师事务所(以下简称事务所)只有合伙制和有限责任制两种组织形式。其中,合伙制事务所主要是新成立的事务所,有限责任事务所多为脱钩改制而来。所以,我国事务所组织形式的选择是有其深刻历史背景的。本文将以审计责任为基点,结合特定的经济背景,尝试从经济学角度对事务所组织形式的选择加以探讨。 一、脱钩改制与有限责任制 事务所的脱钩改制工作开始于1997年,当时挂靠于各行政单位的事务所处于一种“乱办、乱管、乱执业”的混乱状态中。于是,财政部和中注协规定,事务所必须于1999年底完成在人员、财务、业务、名称等方面的脱钩工作,改制成为自主经营、自担风险、自我约束、自我发展,独立承担经济法律责     

会计师事业所资本积累因素分析与产权界定

会计师事务所与挂靠单位脱钩是大方向，非脱不可。但脱钩改制涉及很多具体问题，例如：现职人员的安置问题，会计市场问题，现有财产界定分配问题……。     

关于会计师事务所改制中产权界定与资产处置问题的通知

为使会计师事务所(以下简称事务所)在脱钩改制中,能够产权清晰、责任明确、既保持必要的财产条件,又确保国有资产不流失,现将事务所脱钩改制中的产权界定和资产处置的有关问题通知如下:一、事务所脱钩改制前,应由挂靠单位负责做好事务所的资产清查、财务审计、产权界定和资产处置等项工作。通过资产清查、财务审计,要查清事务所全部资产的状况,清理债权债务,处理财务收支中违反     

提高注册会计师审计独立性的建议

审计机构设置上的独立性不足。我国的会计师事务所已完成了脱钩改制，这在形式上保证了注册会计师审计的独立性。现阶段，从组织独立性的角度来衡量，我国的会计师事务所只是处于形式上独立而实质上未独立的状态。具体表现在改制后的会计师事务所由于自身资金积累有限，抵御风险能力差，造成其与从前的挂靠单位有一定的依附关系。     

对我区会计师事务所转制后运作情况的调查与分析

我区会计师事务所脱钩改制工作 ,已于2 0 0 0年 1季度全面完成。为确保脱钩改制工作质量 ,调查了解全区 138家会计师事务所改制后的运作情况 ,今年 5—— 6月 ,自治区注协对脱钩改制会计师事务所进行了检查验收 ,并就有关情况进行了调研。一、会计师事务所脱钩改制后呈现的良性发展态势随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步建立 ,会计师事务所的原有管理体制已经不能适应行业发展的要求。特别是随着我国即将加入 WTO,原有的不符合国际惯例 ,带有明显计划经济痕迹的挂靠体制如不尽快改革 ,将使我国的会计师事务所在国内、国外两个市…     

建立健全适合小型会计师事务所的内部管理体制

目前全国注册会计师行业已基本实现了脱钩改制工作，向管理规范化、科学化迈出了十分重要的一大步。但也有部分小型会计师事务所虽然已在人员、财务、业务、名称与原有挂靠单位脱钩，但问题仍然不同程度存在，这些小型事务所要步上一个新台阶，锐意改革是关键。 　　笔者认为脱钩改制后的小型事务所，既不能一成不变，又不能按大而全运行，为此要建立一套规范、科学、严谨的管理体制，要有起着相互牵制的内部管理组织和制度。 　　第一，从事务所所情出发，健全内部机构设置，即在所长负责制的前提下，可拟设“三会一室”“两部一组”的内管…     

改制后会计师事务所运作过程中应处理好七个关系

我国所有的会计师审计事务所于１９９９年底之前完成了与其挂靠单位在人员、财务、业务、名称等方面的脱钩改制工作。改制后的会计师事务所是由注册会计师注册资产评估师、注册造价工程师等专业人士发起设立,自由执业,自担风险,自我约束,自我发展并独立承担经济和法律责任的主体。笔者结合会计师事务所实际工作的体会,谈谈改制后有限责任会计师事务所运作过程中应处理好的几个关系。一、正确处理好各类业务全面发展和特色业务发展的关系改制后的会计师事务所为了生存和发展的需要,一方面要不断追求各类业务全面发展,另一方面要注重特…     

区财政厅张忠国总会计师在广西注册会计师协会理事会第二次扩大会议上的讲话

同志们：今天这个会议是广西注册会计师协会理事会第二次扩大会议，会议的主要议题是事务所的脱钩改制问题，按照财政部的部署，所有会计师（审计）事务所都要在今年底前完成脱钩改制工作。因此，这次会议也可以说是全面推进事务所脱钩改制的一次动员大会。所以我认为，这...     

提高注册会计师审计独立性的建议

一、影响注册会计师审计独立性的因素 1、审计机构设置上的独立性不足。我国的会计师事务所已完成了脱钩改制,这在形式上保证了注册会计师审计的独立性。现阶段,从组织独立性的角度来衡量,我国的会计师事务所只是处于形式上独立而实质上未独立的状态。具体表现在改制后的会计师事务所由于自身资金积累有限,抵御风险能力差,造成其与从前的挂靠单位有一定的依附关系。     

陕西鸿信有限责任会计师事务所

陕西鸿信有限责任会计师事务所是在1993年成立的原陕西秦信会计师事务所和陕西秦雁审计事务所联合重组的基础上，与挂靠单位原陕西省邮电管理局脱钩改制后，于1999年11月经陕西省财政厅批准设立，注册资本100万元，现有资产560万元。近年，鸿信会计师事务所又组建了“陕西鸿信工程造价咨询事务所有限责任公司”、“陕西鸿信税务事务所有限责任公司”和“陕西鸿信司法会计鉴定所”，专门从事有关业务。     

完善独立审计的思考

一、我国审计市场不健全的表现———劣币驱逐良币新中国成立以来,我国独立审计经历了从无到有,从挂靠到脱钩改制的发展过程。至1999年底,全国所有会计师事务所完成了脱钩改制工作,从而实现了从政府选择向市场选择的初步转变。由于脱钩改制前我国政府对会计服务市场一直实行的是直接干预,造成了会计服务市场的混乱,所以脱钩改制工作只能通过政府强制实行。但强制实行的直接结果是独立审计市场的结构不合理,目前,我国具有上市公司审计资格的会计师事务所数量太多,市场集中度过低,整体上处于僧多粥少的状态,价格战成为一些会计师事务所争取客…     

广西壮族自治区财政厅广西壮族自治区注册会计师协会公告

按照国务院、财政部的部署,全国注册会计师行业要在1999年12月31日前完成脱钩改制,到期不脱钩,以及达不到脱钩改制条件的会计师(审计)事务所,一律予以撤销。现将我区脱钩改制后批准设立的会计师事务所和执业注册会计师、挂靠单位要求并经批准已终止的事务所和注册会计师,以及撤销的事务所和注册会计师公告如下:　　(一)经脱钩改制批准设立的事务所(56家)序号批准日期批准文号事务所名称设立方式组织形式注册资本主　任会计师合伙人(发起人)注册会计师11998年6月17日桂财注管字〔1998〕9号桂林立信会计师事务所新组建设立有限责任制50万元龙…     

清醒认识合理定位——给会计师事务所一把手的建议

当前 ,会计师（审计）事务所（以下简称事务所）已完成脱钩改制工作 ,改制为以注册会计师为投资主体、独立承担法律责任、自主经营、自担风险、自我约束、自我发展的社会中介机构。脱钩改制后的事务所 ,失去了过去靠行政手段垄断部分市场的优势 ,面临着市场的重新占有。面对国际国内市场经济发展日渐激烈的大趋势 ,事务所的一把手将如何带领全体员工不断开拓市场 ,发展壮大呢？一、对社会中介机构服务市场的运行环境要有清醒的认识自从１９８０年我国恢复与重建注册会计师制度以来 ,注册会计师队伍逐步发展壮大 ,尤其是近几年 ,社会审计组织…     

会计师事务所资产剥离问题思考

如何实现会计师事务所与挂靠单位的彻底脱钩,有许多问题有待于进一步的解决。本文拟就会计师事务所体制改革过程中资产剥离问题作一探讨。一、资产剥离的涵义在会计师事务所体制改革过程中,产权重组是一个重要的必不可少的环节。产权重组又往往涉及资产剥离问题。所谓资产剥离,是指对现有的会计师事务所进行改制,将会计师事务所和挂靠单位的资产及负债实行分离,设立两个以上有产权关系,或相互独立、没有产权关系的法人单位的过程中,对其资产进行剥离。资产剥离的目的主要有:     

改制后的会计师（审计）事务所降低执业风险的法律认识

随着新世纪来临的钟声,作为社会中介机构的会计师（审计）事务所的脱钩改制工作依据《财政部关于印发＜会计师（审计）事务所脱钩改制实施意见＞的通知》（财协字【１９９９】３号）文件精神到１９９９年１２月３１日为止已基本尘埃落定,改制工作基本结束。完全与主管部门...