我国市政公用事业特许经营障碍及其对策分析

特许经营制度是解决市政公用事业供求不足、资源浪费、价格攀升等诸多矛盾的重要途径之一。目前,我国市政公用事业的特许经营还处在初创阶段,在其实践中存在着许多障碍。本文分析了我国公用事业特许经营中存在的政府监管不到位、定价机制不完善、法律法规缺失等问题,并提出了相应的对策建议。     

市政公用事业监管的国际经验及对中国的借鉴

针对我国市政公用事业市场化改革的实践,着重研究了市政公用事业市场化改革后的政府监管问题.探讨了市政公用事业需要政府监管的理论基础,世界各国市政公用事业监管的政府架构、监管的主要内容、监管的具体方式,以及国际经验对中国建立有效的监管体制的借鉴意义.     

公用事业产品定价的市场机制与政府规制

城市公用事业是典型的垄断性产业,通过城市公用事业地域与网络垄断性、外部性、公益与营利双重性分析,论证了政府价格规制之必要。其次分析了以新古典经济学和凯恩斯经济学作为逻辑理论基础的西方国家城市公用事业价格规制,及其逐步形成的公共利益理论、俘获理论、寻租理论以及放松规制乃至取消规制的演化过程。最后深入剖析我国城市公用事业存在的规制单一、价格倒逼、补偿缺位,监管虚设等问题,继而提出了强化市场定价、设计经济杠杆、完善社会监督、加强政府监管、构建价格体系等政策建议,以期实现政府规制与市场化融合,提升规制的公平、公正与效能。     

英国、德国市政公用事业监管的经验及对我国的启示

市政公用事业改革是我国完善社会主义市场经济体制的重要组成部分.市政公用事业监管不仅直接影响消费者的福利水平,还与企业的利润水平密切相关,并决定公用事业企业的可持续发展问题.国外的市政公用事业的监管已经有了几百年的历史,取得了许多成熟的经验.本文总结英国、德国等西方发达国家市政公用事业监管的实践经验,可以为我国市政公用事业的监管提供借鉴.     

培育市场基准利率Shibor稳步推进利率市场化

如何进一步推动利率市场化,培育中国货币市场基准利率体系,提高金融机构自主定价能力,指导货币市场产品定价,完善货币政策传导机制,一直是我国利率市场化面临的课题.本文通过从成熟市场经济国家货币市场采用的基准利率,论述了在我国建立报价制货币市场基准利率(Shibor的建立和完善)的必要性.以及对于建立我国基准利率体系、指导货币市场产品定价,金融机构提高自主定价能力具有的深远意义.     

中美武器装备定价成本管理模式分析

对于武器装备在内的垄断类行业价格的管制,市场经济发达的西方国家已经具有较长的历史,且拥有丰富的经验以及较为完善的管理体制和方法.文章从中美武器装备定价成本管理模式入手,阐述了中国武器装备定价管理模式存在的问题,分析了美军合同定价模式中合同定价成本界定、监管等先进经验,为我国航空武器装备定价成本管理改革提供理论与方法借鉴.     

我国企业首次公开募股定价监管问题及对策

首次公开募股(Initial Public Offerings,简称IPO)是企业融资的重要方式。完善的IPO定价监管体系关系到企业和投资者的利益,也关系着我国证券市场未来的发展走向。本文对IPO定价监管中存在的问题进行了系统分析和研究,认为我国新股抑价率远超发达国家,现有的定价机制缺少与二级市场的关联,致使一、二级市场在定价时脱轨。此外,当前的发行机制进一步加剧了市场的投机行为,政府在监管中分工不明确,自动定价机制被政府监管过度干涉,监管漏洞又导致信息披露缺乏有效性。     

市政公用事业市场化与政府监管

在推进市政公用事业市场化的过程中,必须加强对市政公用事业的监管,监管的主要内容应包括以下几个方面:市场准入与退出;价格监管;产品与服务质量;运行安全;网络监管以及竞争秩序监管等.     

转型经济利率市场化与我国货币市场发展

由于经济转型独特的初始条件,利率市场化不单单表现为放松利率管制,期间还交叉了一个利率定价传导机制重构的过程。利率定价传导机制取决于一国的金融制度与结构,尤其与货币市场的发育密切相关。目前,由于利率定价传导机制尚未完全成型,相应的利率市场化进程应以完善利率定价传导机制为重点,并最终完成以放松利率管制为主要特征的利率市场化改革。     

创业板超募现象的制度性思考

本文根据创业板上市以来出现高发行价、高发行市盈率、高募集资金的三高特征和超募现象普遍、创业板上市公司资金使用效率低和盲目投资等问题,指出其根源在于现行股票发行机制和定价机制的不完善,并提出了完善新股发行定价市场化机制的建议。     

政府投资工程总承包项目设计优化认定与收益归属研究

工程总承包模式以设计与施工的高度融合,日益在建筑业受到青睐。但由于政府投资项目中存在有关结余资金上缴国库等规定,容易导致政府投资工程总承包项目下设计优化产生的成果是进行分成或作为结余资金上缴界定不清。鉴于此,本文通过政策文件,并结合政府投资项目特点,分析政府投资工程总承包项目设计优化的情形认定以及在不同结算依据和合同计价方式下设计优化收益归属的界定,为有效激励总承包单位积极进行设计优化奠定基础。     

政府购买社会组织服务的动因、困境和策略

随着我国社会经济的发展和改革力度的加大,政府购买社会组织服务越来越成为政府提供公共服务的重要途径之一。目前,我国政府在购买社会组织服务上存在购买范围不明确、缺乏法律和制度规范、缺乏有效的监督和评估、社会组织力量薄弱等诸多问题。因此,需要建立科学的购买社会组织服务决策机制,规范相应的法律法规,加强对社会组织的培育和监督。     

市政公用事业特许经营的行政接管

当市政公用事业特许经营陷入危机时,政府应采取行政接管保障特许经营项目的连续性与稳定性。通过规范分析和法理论证,尝试重构我国市政公用事业特许经营的行政接管法律规范体系。提出应确立接管的主体,明确接管启动原因与程序,改进接管的决定机制,完善接管措施,健全接管的后续处理及救济措施。     

农村公共品非政府提供问题浅析

农村公共品提供过程中,政府单一供给越来越力不从心。需要非政府部门的提供来进行必要补充。重点论述了农村公共品非政府提供的可行性与必要性、农村公共品非政府提供的具体范畴及其提供方式,最后对农村公共品非政府提供过程中政府应注意的几个问题加以阐述。     

基于契约视角的企业内部控制问题探析

内部控制是企业管理的关键问题之一,内部控制质量直接关系到企业的成长与发展。基于契约理论的视角,通过分析发现,当前我国企业内部控制存在内部控制制度不完善和设计不合理、内部控制监督机制不健全和执行力度不强、企业管理层对内部控制的认识存在偏差和内部控制风险意识淡薄、市场对内部控制信息的接受力不强和外来监督机制不健全等问题,在此基础上分别从企业角度和政府角度提出了优化企业内部控制的建设性策略。     

城市公用事业推行民营化的探讨

在对我国城市公用事业现状调查分析的基础上，指出了城市公用事业存在的问题，并从转变政府职能和经济城市的角度思考城市公用事业的发展出路，提出民营化是今后城市公用事业的发展方向，然后，系统地对城市公用事业推行民营化的概念，必要性、实施要领和存在的障碍进行了探讨。     

建设项目成本加酬金合同的激励效用研究

成本加酬金合同是一种常用的建设工程合同类型,应研究其不同激励形式对业主和承包商产生的不同效用.本文基于业主和承包商期望效用,应用委托-代理理论建立了有限责任合同、按固定份额分成合同、按约定公式分成合同等三类合同模式的激励模型.采用规划方法求出模型最优解、并讨论分析激励的实施效用.通过测算各种情况下各模式对业主和承包商的效用,经过求解不等式,可比较出各效用的大小,并可推广到固定总价合同模式.通过建立合同激励模型可进行效用测算,能帮助业主设计既能吸引承包商参与又能扩大业主自身效用的合同模式;也能帮助承包商识别并参与对自身效用较大的合同.     

我国现行政府价格机制制定的问题及建议

政府制定价格机制行为与百姓生活息息相关,从这个意义上讲政府价格机制制定问题就是民生问题。由于市场经济自身存在着无法克服的缺陷,政府规制便成为对经济进行宏观调控的必然选择,政府制定价格机制就是政府规制的方式之一。我国目前正处于经济转型的战略选择期,政府如何更好地制定价格机制,使之真正实现服务发展、稳定经济、造福民众的规制目标,是摆在我们面前的一道现实问题。本文尝试通过对我国医疗服务价格规制的分析,探讨我国现行价格机制制定的问题以及谈谈本人建议。