"代建制"下国有投资项目的监管研究

随着我国投资体制改革的深入,政府投资项目的建设管理需要由"投资、建设、管理和使用"四位一体的模式向职能分离的模式转化."代建制"便是这一改革的产物.所谓"代建制",是指将项目建设人与项目使用人分离,由项目出资人委托有相应资质的工程管理公司或具备相应工程管理能力的其他企业,代理投资人对项目招投标、勘察、设计、施工、采购和监理等建设全过程进行组织管理,项目竣工后交付使用人的项目建设管理方式.     

我国现行"代建制"运作模式的几点探讨

在我国特殊国情以及目前的市场环境下,传统政府投资项目建设管理暴露出很多弊端,“代建制”的推行具有历史必然性和实际意义。本文对现行“代建制”两种运行模式进行利弊分析,并提出“代建制”运作模式在我国的中长期发展设想:完善代建制法规和企业制度建设,借鉴现代企业人事管理和分配制度提高人员素质和积极性,待市场机制成熟时整合建设咨询业,形成全过程咨询。     

政府投资项目“代建制”问题刍议

工程项目"代建制"是当前建设管理领域非常热门的话题。然而,针对我国目前实施来看,也存在一些矛盾,本文针对厦门政府"代建制"模式,提出自己的一点想法,希望能为今后"代建制"的广泛应用提供一些理论参考。     

浅议政府投资项目代建制

政府投资项目"代建制"的兴起,取代了传统"自建制"的项目管理模式,代建制以其独特的优势,有效的弥补了自建制的局限性,然而在现实中推行代建制仍存在种种问题,配套的法律制度和规范还需要不断完善。     

完善代建制的思考

自2004年国务院出台《关于投资体制改革的决定》(以下简称《决定》)明确"加快推进代建制"以来,各地对代建制进行了积极而富有成效的探索,为项目管理的科学化积累了有益经验。业主与代建单位是代建制的基本主体,理顺业主与代建单位的权责,是代建制实施成败的关键。因此,从二者的模式及其权利义务的角度,进行明晰和平衡,应当成为完善代建制的重要内容。     

“代建制”在高校基建项目中的应用探讨

"代建制"作为一种基建管理模式,是基建管理市场化运作的发展趋势。本文分析了"代建制"模式在高校基建项目中应用的可行性和意义,以及在此过程中应该注意解决的一些问题。     

政府投资项目“代建制”模式研究

政府投资项目在传统的"自建制"项目管理模式下存在着很多弊端,为进一步提高政府投资建设项目的建设管理水平和政府投资效益,应积极推进政府投资项目代建制工作。本文首先对发达国家和地区的政府投资项目管理模式进行了对比,分析了现阶段代建制存在的问题,并提出进一步完善代建制的建议。     

实施投资代建制的几点思考

当前,在政府投资项目代建制实施中,各方主体权责不对称或不合理的问题比较突出.投资主管部门既是政府投资的宏观调控和决策部门,又是代建制项目实施的委托人,同时还承担代建制实施的行政管理与微观经济事务;现行建设程序只认可使用单位的业主地位,使用单位与代建单位的目标一旦发生冲突,往往导致使用单位干预代建单位的管理工作;代建单位未从实质上取得"建设期项目法人"的主体地位,在工作中常常遭遇重重阻力.究其原因,在于目前代建制实施的组织方式不顺畅,权责分配不对等.从产权角度分析代建制实施的组织方式,有助于发现代建制实施中权责不对称的根源,探讨有效的解决措施.     

加强政府投资项目前期管理工作的思考

我国的投资体制正在逐渐的改革,传统模式的政府项目投资管理已经不适合社会的发展,因此各地逐渐开展"代建制"试点,探索新的管理模式.本文分析了我国投资管理的现状及前期管理的意义,最后从"代建制"的角度提出对加强管理采取的措施.     

浅析政府实行代建制工程项目管理模式

自《国务院关于投资体制改革的决定》(2004年)中提出对非经营性政府投资项目试行代建制管理模式以来,即通过招标等方式,选择专业性的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。"代建制"作为我国投资体制改革的一项重要举措,受到了人们的广泛关注,实行代建制的重要意义重大。     

代建制管理的问题及对策

代建制是改革政府投资项目管理模式的一种有益探索,其初衷主要是解决政府部门基建专业管理方面经验不足,容易出现超规模、超标准、超投资的"三超"问题以及因缺乏有效的运作及监管机制,孳生腐败问题。代建制是我国政府对投融资体制进行改革的产物,是非经营性政府投资项目领域推行的一种新的项目管理模式。2004年7月16日国务院颁布了《关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号),在该决定中的第三条第五款明确规定:对非经营性政府投资项目加快推行"代建制"。     

代建项目治理成熟度模型的构建

首先界定代建制项目治理能力的概念,借鉴"项目管理成熟度即项目管理过程成熟度"的传统框架,提出用项目的决策权配置过程代替项目管理成熟度的管理过程维度,据此构建了代建制项目治理成熟度模型。定义了其关键域及其目标,模型拓展了"项目管理成熟度"管理过程的概念;为代建项目治理能力的评价与持续改进提供一种途径和方法。     

代建制模式下高速公路建设项目的财务管理问题研究

本文在分析我国高速公路建设项目代建制管理模式的基础上,考察了代建制模式对我国高速公路建设项目财务管理的影响,分析了代建制模式下我国高速公路建设项目财务管理的问题．认为代建制是我国高速公路建设项目管理模式的基本方向,并提出了完善代建制模式下高速公路建设项目财务管理的对策建议。     

代建制模式下高速公路建设项目的财务管理问题研究

本文在分析我国高速公路建设项目代建制管理模式的基础上,考察了代建制模式对我国高速公路建设项目财务管理的影响,分析了代建制模式下我国高速公路建设项目财务管理的问题,认为代建制是我国高速公路建设项目管理模式的基本方向,并提出了完善代建制模式下高速公路建设项目财务管理的对策建议。     

基于熵度量法的代建制项目风险评价研究

代建制作为我国工程项目管理改革的成果，已取得了明显成效，但是代建制在工程实践推行中存在许多风险。本文根据代建制项目的特点，分析了代建制项目的风险因素，建立了代建制风险指标体系，并利用熵度量法进行代建制项目风险评价，同时进行了实证运算，为代建制项目风险管理提供了一种简便的、较为客观的分析方法。     

代建制与企业竞争力提升

本文讨论了代建制的概念、起源及其作用,分析了我国代建制应用存在的缺陷及实施代建制企业面临的挑战,并对在代建制条件下企业竞争力的提升之道进行了重点探讨。     

体育设施代建制管理模式评价

本文介绍了国内不同类型代建制项目管理模式,并对体育设施代建制的现状进行了分析,概括归纳了代建制管理模式的优缺点,并提出了针对性建议,以期推进代建制在体育建筑领域发挥更好效果。     

政府投资项目代建制的运作模式探讨

本文首先说明了政府投资项目代建制的内涵、代建制相对于传统模式具有的优势,然后介绍和比较了几种典型的代建制的运作模式,最后提出了代建制实施推广中的配套完善对策,以给相关部门提供实践参考。     

项目代建制的委托代理研究

文章运用委托代理理论分析并建立代建制的委托代理关系,根据委托代理方的基本假设建立代建制的委托代理模型,结合理论模型与实践,对代建制在实践中存在的风险、激励与约束问题进行分析,提出了一些改善措施,以期进一步完善代建制。     

建设项目代建制费用问题研究

代建制是政府投资项目管理的新模式，但现阶段存在代建单位取费偏低的现象，严重制约了代建制的推广与应用。文章通过对代建制取费现状进行深入分析，得到代建制取费没有明确标准和对代建制重视程度不够的原因，考虑代建项目的风险问题和激励机制的建立，并给出代建费用确定方法及为代建制提供良好运作环境的相关建议。