“拨出经费”岂能一拨了之

“拨出经费”是较常见的业务之一。在多年审计中发现,经费主管部门对拨出经费的跟踪检查力度不够,导致经费管理较混乱,其中挤占、挪用专项资金、资金使用效益不高等问题也较普谝。信丰县审计局在对某单位审计时发现其通过虚列支出套出专项资金等形式一年就挤占专项资金20多万元,占县财政拨出专项资金总额的81%。还有更严重的是,该局在对某一乡镇审计时发现,该镇两年内累计拨出专项经费31.8万元兴办了一服务实体,至审计时,该镇从未对其资金的管理、使用情况进行检查过,因服务实体会计几易其人,审计人员费了一番功夫才找到最终的有关凭证的保…     

工资表里学问“多”

在审计时,时常发现被审计单位利用职工工资表大做文章,通过虚列工资的形式,转移资金进行违法乱纪活动,为腐败提供了“温床”,严重败坏了党风和社会风气,在社会经济生活中造成极坏影响。其手法主要有如下几种:一是吃空饷,套取现金转入账外。如对某企业审计时,发现单位职工花名册和工资表中的人员有出入,于是审计人员进行核对,结果发现车间虚报冒领近50万元的工资,然后将工资资金转移到账外,形成“小金库”,用于发放奖金福利、请客送礼等支出。二是多造工资,转入往来账项。就是在工资表中虚列工资,然后转入“应付账款”,再往来账中支付非正常…     

计划生育经费审计中应注意把握的几个切入点

近几年来,我们在对计划生育经费的审计中,发现计划生育经费管理中违法违规问题集中表现在财务收支不合规、乱罚款、乱收费、设账外账、挤占挪用专项资金等方面。审计中抓住这些漏洞和薄弱环节,找准切入点,可收到事半功倍的效果。     

几种法人违纪行为应予重视

前不久,我们在对５５个正副县级党政部门、行业事业单位和国有企业的领导干部和领导人员任期经济责任审计中,发现以下几种类型的法人代表及法人违纪行为比较突出。 一是党务部门向有关单位募集资金用于建房、发放奖金和补贴。如某单位领导在任职的４年间,为解决本干部建房的需要和经费不足的问题,在本内向有关单位募集资金１５５万元。而且未纳入单位财务管理,放在账外,全部用于干部建房,发放补贴和奖金。 二是政府部门虚拟机构名称和人员,骗取财政拨款,设置账外账,吃“空饷”。如某局,虚拟机构,将分流出去了的人员造册套取工资…     

计划生育经费存在的问题与审计方法

从审计的情况来看，计划生育经费管理中存在的问题主要有：本级财政对计划生育经费投入不足、社会抚养费未按标准征收、社会抚养费不上缴财政、挤占挪用计划生育工作经费、违规罚款、免费计划生育药具流入市场销售等。     

应加强行政事业单位财务管理工作

从近几年的审计中发现,少数行政事业单位由于财经法制观念不强、财务管理不力、内控制度不健全和预算执行不严等．挤占挪用财政专项资金、乱收费、违规发放各种津补贴、擅自违规采购等违法违纪现象时有发生特别是少数基层单位内控制度薄弱,存在严重违法违纪问题和经济犯罪隐患。为此,我们建议加强行政事业单位的财务管理工作。     

警惕!工资表里隐藏着“秘密”

我们在审计时发现 ,部分被审单位利用工资表大做文章。通过虚列工资的方式 ,转移资金 ,违法违纪。主要有以下几种表现形式 :一是虚列工资 ,转入往来款。即先在工资表上虚列工资 ,然后转入“应付款”等往来款项 ,再从往来款中支付非正常开支 ,掩盖各种不合规支出。如在审计某医院时发现 ,该单位停薪留职人员工资每月在工资表中照做 ,只是不需当事人领取 ,而是由单位转入“应付款” ,然后将这部分款项用来支付请客、送礼、旅游等费用。二是利用工资形式 ,套取现金 ,转入账外 ,形成“小金库”。我们在对某事业单位下属的分支单位进行延伸审计时…     

应加强行业协会监管

一、行业协会运行中存在的问题 近期，审计人员通过内查外调式的延伸审计，发现有政府部门打着转变职能、服务企业的旗号，成立各种协会，借机成为单位内部的“福利机构”，对于明令不准发放的加班费、过节费、电话通讯费等在协会收入里列支，大额的行政机关运行经费也挤占挪用会费。甚至把政府职能部门的份内之事，     

如何查处活期储蓄存款隐藏的银行“小金库”

日照市审计局在对工、建两行审计过程中,通过审计储蓄存款业务发现,各被审计单位都不同程度地存在着利用活期存折户私设“小金库”的违规行为。在审计过程中,他们采取的审计方法是：１．审计职工代发工资活折户。部分银行将上年度或本年虚列的成本费用转移到储蓄活期存折中,用于发放职工奖金及其他非正常开支。审计时,他们主要从审计与本行相关人员开设的存折户（一般金融部门都是利用活期存折代发工资）,抽取部分单位职工的工资存折,与账面职工工资发放数核对,看有无在账内反映的工资奖金,如有不符,即将当日职工工资发放总额与代…     

加强民政专项资金审计监督的思考

民政事业具有调节社会矛盾，促进社会公平，保障人民群众根本权益，维护社会稳定的职能。民政专项资金是民政事业的保障，具有政治性、社会件、群众性和多元性的特点。因此，国家要求民政资金必须专户储存，专款专用．杜绝挤占挪用、虚列支出等违纪违规问题的发生。近年来，我们在审计和审计调查中发现，民政资金被挤占挪     

如何揭开隐形奖金和招待费的面纱

自实行会计集中核算后,各单位基本上没有会计和会计帐簿。自工资实行统一规范的津补贴后,有关政策规定了各单位不得再发奖金和补贴,在会计核算中心的帐上也看不出违规发放奖金和补贴的凭证。在生活水平日渐增长的今天．一些单位招待费支出有较大幅度下降．一切看起来好像规范合理,但经审计明查暗访．隐形的奖金和招待费渐渐浮出水面,种种作假新招数一一登场。     

剖析“小金库“顽症及其根治

一 　　　　“小金库”形成的基本手段均是截留、转移、隐匿国家和单位的各项收入,或虚列各种形式的支出,套取现金后存入账外,其支出范围相当部分是违反财经法规制度,即为谋取小团体和个人利益,滥发奖金补贴导致社会收入分配不公;请客送礼,造成国家财政资金的损失浪费,严重败坏党风、政风,损害了党和政府在群众中的形象;私分公款,中饱私囊,行贿受贿,滋生各种腐败行为。许多大案要案的背后都隐藏着巨大的“小金库”。国家为整治经济秩序,维护财经法纪,加大惩治腐败力度,对设置“小金库”的违规违纪行为,开展过多次全国性专…     

浅析“小金库”审计方法

小金库的形成,一般分两种情况,一是通过隐匿、截留各种收入形成小金库;二是通过虚列支出、资金返还等方式,将资金转到本单位财务会计部门账外形成小金库。由于小金库具有较强的隐蔽性,一般情况下很难在会计资料中发现问题。因此,在审计过程中,要根据不同情况采用不同的审计方法。在审计方法的运用上,笔者认为应做好以下几点。     

谈审计方法与技巧的综合运用

为充分履行审计职能和发挥审计作用，笔者认为审计人员在实施审计过程中应讲究工作方法，综合运用各种审计方法和技巧，在运用基本查账技巧的同时，既要善于“听”，注意“看”，还要善于“查”、“联”、“推”，更要勇于“挖”与“追”。 　　一、审计工作要善于“听” 　　所谓要善于听，就是要善于从周围人的言谈中捕捉到有用信息。这往往可以帮助审计人员发现被审单位存在的一些较隐蔽的问题，尤其是一些游离于账外的违纪违规问题。审计人员在整个审计活动的开展过程中，有许多工作是通过听来完成的。如审计人员进点后，先要听取被审单…     

突出重点搞好经济责任审计工作

遵照县领导的要求, 2000年我局组织力量对县经贸委等 24个党政机关和企事业单位主要领导同志任职期间的经济责任进行了离任审计。通过审计,发现违纪违规资金 163万元,收缴财政资金 67万元。 　　一、审计中发现的共性问题 　　1.截留、挤占、挪用专项资金：如有的单位将上级安排的专项经费列入单位“拨入经费”;有的单位挤占挪用水保专项资金、水土保持补偿费、特大防汛经费;有的单位将送温暖基金用以弥补经费不足;有的单位冒领截留优抚对象抚恤费,虚报人数从财政骗取资金等等。 　　2.在费用中列支应由个人承担的费用：部分单位将…     

计划生育经费审计要"五查"

今年,我们用了一个月的时间对计划生育经费进行了审计.通过审计,发现了被审单位有如下问题:1、自立项目收费,即收取调节费、押金等.2、自制票据收取社会抚养费和流动人口管理费.百分之百的乡镇用自制票据收取流动人口管理费,部分乡镇为了达到计划生育工作标准,隐瞒计划外生育率,用自制票据收取社会抚养费,逃避计划外生育率检查.3、超标准收费.工本费最高收取达80元,大大超过物价部门核定的5元标准.4、挤占挪用、滥发奖金.     

接待费居高不下之成因及治理对策

据各地基层审计机关审计发现：一些被审计单位接待费居高不下，一年少者几万元．一般几十万元．多者百多万元。特别是执行地方津补贴政策后，不敢乱发奖金补助了．有人认为吃点喝点玩点不算什么，接待费大有强劲攀升之势．将导致增大经费支出．扩大支出范围．挤占专项资金等违法违规问题。对此．应引起高度重视并加强治理。     

企业偷漏所得税的审计切入点

在对企业审计工作中，发现部分企业从局部利益出发，采取隐瞒收入、转移利润、挤占成本、违规抵扣等手段，偷逃、漏缴企业所得税。针对这种情况，审计人员应从以下四个方面找准审计切入点。     

综合信息

1 仙桃经济责任审计结果公告效果突出 2月27日，仙桃市经济责任领导小组组长、市委副书记王德义在该市组织工作会上通报了2003年6个经济责任项目的审计情况。重点对某镇主要领导私设“小金库”、原种场主要领导人虚列支出套取工程款、某镇财政所滥发奖金补贴等问题进行了披露。会上，王德义详细列举了这些违纪违规问题的表现手法     

行政事业单位发放奖金补贴应该有所规范

近几年来,我们在对行政事业单位的财务收支审计中,往往会遇到一个很难处理的问题,那就是如何规范行政事业单位发放奖金、补贴的行为。遇到有些单位把完成任务情况与奖金、补贴挂钩,自行制订一些目标责任制的条款,就更难处理。从宏观上和积极的意义上看,它符合市场经济条件下多劳多得、效益优先的原则,有利于加强管理,调动人员工作积极性;从微观上或一个地区来看,往往体现出单位之间在奖金、福利方面的悬殊越来越大,且互相攀比,容易诱发违规违纪现象的发生。审计处理时,由于无现行可操作的规定范围、标准,只能从其资金来源的合…