社保制度并轨仍需改革助力

正被称作改革年的2014给了社会许多期待。新春伊始,国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。这为推进社会养老保险制度并轨迈出重要一步,网友谓之"马年开工,马上有礼"。这个"礼包"覆盖人群众多。从2009年和2011年开始试点的新型农村社会养老保险("新农保")和城镇居     

《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》解读

养老保险制度建设的主要进展 中共中央、国务院十分重视社会保障体系建设,养老保险制度建设取得重大进展。1997年统一了全国城镇企业职工基本养老保险制度,确立了社会统筹与个人账户相结合的制度模式,覆盖范围逐步扩大到城镇个体工商户和灵活就业人员;2005年进一步完善城镇企业职工基本养老保险制度。2009年在全国开展了新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点,建立了个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度,今年将覆盖到4亿农村居民,标志着我国养老保险制度第一次突破城镇局限向广大农村发展。     

浅析我国新型农村社会养老保险

一、我国新型农村社会养老保险的特点一是坚持"政府统一管理,个人缴费、集体补助、政府补贴"的农村养老保险筹资模式。二是养老基金采用"社会统筹与个人账户相结合,大账户小统筹"的模式,并设立了激励机制,改变了"老农保"的单一的个人账户的模式。三是与城镇社会养老保险制度可衔接。四是公     

保险大事件

◎6月21日，全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议在京结束。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上指出，国务院决定在全国范围启动城镇居民社会养老保险制度试点，并加快新农保试点进度，在本届政府任期内基本实现制度全覆盖，这是健全我国社会保障体系的重大制度建设。     

河北省新型农村养老保险政策实施情况调研

一、研究背景为认真贯彻落实《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）精神,河北省新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点工作2009年下半年正式启动,第一批试点共18个县（市、区）,以后逐步扩大试点,2020年前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。新农保以个人缴费、集体补助、政府补贴为...     

关于新型农村养老保险问题的研究综述

新型农村社会养老保险试点是我国为解决农民养老问题所进行的一次有益探索,是建设社会主义新农村和构建和谐社会的重大举措。通过整理分析理论界对于新型农村养老保险问题的最新研究成果,着重对于新农保与老农保的区别;新农保实施的理论基础;新型农村社会养老保险实施过程中出现的问题以及进一步完善农村养老保险的政策建议等几方面做一探讨综述。     

国务院《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》解读

一、关于制度模式。城镇居民养老保险的制度模式与新农保一致,是社会统筹与个人账户相结合,资金筹集方式是个人缴费与政府补贴相结合,待遇支付结构是基础养老金和个人账户养老金相结合。一是这一制度所覆盖的城镇居民与新农保制度覆盖的农村居民有共性,没有单位为他们缴费,只能靠自己缴费和政府补贴,     

关于城乡基本养老保险制度衔接的方法与政策研究

本文通过比较城乡基本养老保险制度的差异,探究影响中国社会养老保险制度衔接的因素,进而给出初步的政策建议与制度衔接方法。中国现在面临着人口老龄化和城镇化所带来的农民工问题以及养老保险制度的碎片化,制度衔接势在必行。通过比较可以发现",新农保"与"城居保"制度差异较小,与"城保"的制度差异较大,可以考虑将"新农保"与"城居保"进行制度衔接,等待制度成熟后再与"城保"进行衔接,进而实现国家基本养老保险体系的形成。     

解决新型农村社会养老保险基金管理存在的问题

目前我国新型农村社会养老保险制度正在试点过程中。本文通过揭示新农保基金管理中存在的主要问题,试从完善制度和健全机制方面提出加强新农保基金管理的思路,提高新农保基金运作的整体效益,以利于今后新农保工作更好地开展。     

加快推进我国新型农村社会养老保险的对策

我国新型农村社会养老保险制度自实行以来,与旧农保制度相比,具有其自身特点和优势,但在推行过程中也遇到诸多问题,分析破解这些问题成为新农保制度推行的当务之急。本文在简单阐述新型农村社会养老保险的特点及所面临的困难的基础上,提出了对策和建议。     

新型农村社会养老保险制度研究——以江苏泰州为例

建立新型农村社会养老保险制度,是政府解决农村居民"老有所养"、构建和谐社会的重大举措.新农保工作在泰州地区的开展,取得了良好的社会效应,但也面临着一些问题和矛盾,需要从立法建设、发展农村经济、加大政府财政扶持力度等方面去落实和完善.     

新型农村社会养老保险制度分析

2010年初河北省开始了新型农村社会养老保险的试点工作.本文以对河北省鹿泉枣强地区的调查为基础,分析新型农村社会养老保险制度,与之前政策相比较具有的优势,分析制度存在的缺陷,为今后新农保的普及提供一些依据.     

关于城乡居民养老制度的思考——以霍山县为例

正我国60岁以上的老年人口占总人口的14.8%,一半以上生活在农村地区,城镇中也有很大一部分老人由于没有工作,不能纳入城镇职工养老保险。为了解决农村人口养老保障问题,我国从2009年开始实行"新型农村社会养老保险"(以下简称"新农保");为了解决不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民养老保障问题,2011开始实行城镇居民社会养老保险(以下简称"城居保")。随着经济社会的发展,新农保和城居保在运行中逐渐显露出一些不足。     

关于做好新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖工作的通知

正人社部发〔2012〕27号各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团:国务院新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组(以下简称领导小组)第二次会议研究决定,今年7月1日在全国范围内全面启动新型农村和城镇居民社会养老保险(以下简称新农保和城居保)制度全覆盖工作,确保今年年底前基本实现全覆盖目标。现就做好新农保和城居保全覆盖有关工作通知如下:     

新农保“热”的冷思考

新农保为什么“热”2009年9月《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》正式颁布,标志着新农保试点工作正式启动,农村社会养老保险制度建设进入了一个崭新时期。该指导意见规定我国农民在新政策实施时年满60岁即能享受国家普惠式的养老保障,这一举措受到了广大群众欢迎。20i2年6月20日,国家又一次批复了23个省、自治区新增两项保险试点县共计862个,至此全国所有县级行政区全部纳入国家两项试点。全国“两项制度”（城居保、新农保）参保人数达N4．49亿人,其中i．24亿城乡老年居民领取养老金,再加上城镇职工基本养老保险,我国养老保险总计覆盖人数已超过7亿人。     

新型农村养老保险基金的筹集机制改革的对策

在我国农村地区实行的完全个人积累制养老保险破产后,国务院实施的新农保政策是一项旨在广大农村地区建立的新型社会农村养老保险制度,它对建立与完善农村地区的养老保险有重大意义。文章仅从基金筹集的角度论述制约新型农村社会养老保险基金筹集的因素,进而提出解决的对策,使新农保制度更加完善。     

整合制度“碎片” 拆除城乡藩篱

正2013年以来,"新型城镇化"成为了时代命题。曾几何时,巨大的鸿沟横亘在城乡社会保障制度之间。如今,在以人为本的新型城镇化中,社会保障制度该如何实现城乡统筹?城乡统筹的社会保障又将如何促进城镇化进程?"把农村劳动力转移出来"?2014年2月7日,国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险制度(下简称"新农保")和城镇居民社     

新农保亦需“财政保险”

新型农村养老保险制度的施行是国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构和逐步实现基本公共服务均等化迈进的一个重大步骤，在当前扩内需、保增长。应对金融危机的背景下具有特殊的意义。要加大财政对新农保的投入力度，以尽快扩大制度的覆盖面，并提高制度的保障水平。从根本上说，这有赖于政府从“经济建设型政府”向“公共服务型政府”转型，只有这样，才有财力与精力提供包括基本养老保障在内的基本公共品。     

探索农保工作新思路

四川省南充市自1991年开展农村社会养老保险工作以来,对全市的经济发展和社会稳定起到了重要作用。近期南充市针对农村社会养老保险工作（以下简称农保工作）进行了调研,尤其是以南部县开展新型农村社会养老保险试点工作（以下简称新农保试点工作）为契机,总结经验,结合南充当地的经济实力及农村居民的养老需求现状,有针对性地提出了积极探索农保工作的新思路和新方法,为新农保试点工作推广打下了基础。     

试论新型农村社会养老保险制度

新型农村养老保险制度,包括被征地农民养老保险、农民工养老保险和农村养老保险。文中将着重分析以务农劳动者为主体的新型农村社会养老保险。