建立完善土地储备制度 发挥政府调控土地市场的主导作用

改革开放以来，我国开始探索土地使用制度改革。即在坚持土地公有制的前提下，将土地所有权与使用权分离，变土地无偿、无期限使用为有偿、有期限使用。经过20多年的改革与发展，上海土地使用制度不断完善。从1988年上海成功批租第一块土地，到1995年内资企业六类经营性项目用地纳入土地出让范围，再到2001年内外销商品房土地使用权出让并轨，上海土地供应市场化的程度不断提高，全市的土地资源基本上实现了由行政配置向市场配置的转变。     

北京市场的放量高潮将会带来竞争高潮 土地市场的春天到了

春天来了。 如果说2005年作为土地政策重大调整后的第一年让业内人感受到的是困惑，那么，随着新旧政策过渡的逐步结束，2006年，北京的房地产市场将会逐渐明朗，出现新的局面。这种新的局面最主要的表现，就是土地市场必然出现的放量高潮。 放量高潮，会让2006年的北京土地市场更加热闹。可以预见，开发商争夺土地的战斗将更加激烈，关于土地一级市场如何开发的话题将持续下去，土地二级市场也将更加活跃。     

城镇土地市场简析

土地市场是房地产市场的重要组成部分。土地市场是否规范直接影响到房地产业的发展。为此，有必要对城镇中的土地市场进行分析和研究。     

香港土地供应机制与勾地制度

1 沪港两地的土地供应市场差异比较，同香港的土地市场相比，目前上海的土地市场正处于起步发展阶段。本旨在介绍香港的土地供应机制，探讨如何进一步完善上海的土地供应市场。     

北京2005年土地供应计划及相关情况

土地市场处是从去年7月份新成立的处室．也体现了对房地产市场建设的重视。国土资源局土地市场处的职能主要有3块，一块是北京土地供应计划的编制，另外有建设项目用地的预审，2001年国土部颁布了建设项目用地预审的有关规定，北京市是从2002年开始执行的。去年年底国土部颁发的27号令，对于建设项目用地预审提出了更高的要求，现在耍求在没有规划和立项之前，即在项目可行性研究的阶段，土地部门给出的土地能否再继续进行前期工作的意见。目前预审主要审核3方面的内容：是否符合土地总体规划；是否符合土地供应政策；是否符合桐关的用地标准。另一职能是土地市场的宏观的监测。     

对盘活存量土地的几点认识

这次政府宏观调控手段从金融领域向土地资源领域拓展，牢牢守住土地管理的闸门，对于控制投资规模过快增长起到了釜底抽薪的作用，对优化投资结构起到有效促进的作用。当前，深入开展土地市场治理整顿，重点是在拟建项目的用地情况和占地而未用的存量土地情况。     

划拨土地交易与国有土地资产流失的经济分析

无偿划拨在特定的历史阶段有其存在的理由，但是如何解决因无偿划拨造成的土地资源浪费问题，已经成为不可回避的课题。随着土地市场的发展，划拨土地已经进入市场交易，为了确保上地市场的有序运转，城市政府一般都规定划拨土地必须实行公开交易。划拨土地进入市场交易在一定程度上拓宽了城市用地空间，盘活存量土地，调剂土地市场余缺，进一步挖掘和提高土地利用的潜力和效率，因此，逐步完善和规范划拨土地的交易是不断盘活国有土地资产的需要，也是土地市场发展的需要。     

论土地有形市场

土地市场是市场经济的重要组成部分，加快建设土地有形市场已成为社会共识。在即将加入WTO的中国，土地的重心应该转到以建设土地有形市场为中心的工作上来，这已成为历史发展的必然趋势。     

把好土地登记关口依法规范土地市场

通过充分发挥土地登记的利益和约束机制的作用，增强土地登记在广大群众中的公信力，提高土地登记的社会地位，保证了土地登记在依法管理土地市场中作有的充分发挥。     

重庆市土地交易中心工作实录

土地资源是最基本的生产要素，土地市场是社会主义市场经济体系的重要组成部分，遵循市场配置土地资源是市场经济的必然选择。进一步培育和规范统一、开放、竞争、有序的土地市场秩序．进而建设土地有形市场、建立土地交易规则、健全土地市场管理制度和机构队伍建设是我们面临的一项重要工作。     

宁波市房地产拍卖市场的现状与建议

随着我国社会主义市场经济的发展和房地产市场的持续好转，许多从事商品拍卖的拍卖企业纷纷涉足房地产拍卖。许多房地产经拍卖，土地使用权随房屋被转让，划拨土地使用权因此大量流入市场，严重冲击了土地市场。本文着重分析房地产拍卖市场的现状、问题及成因，提出规范土地市场的建议。     

浅谈青浦区国有土地收购，储备，出让

土地收购、储备、出让制度，是土地使用制度的一种创新，它可以从制度上减少腐败的根源，也是发挥市场机制在土地资源配置中的基础性作用。通过政府的宏观调控手段，在切实加强政府对土地一级市场高度垄断的基础上，建立公开、公正、公平的有序竞争的土地市场，促进土地市场的发育和发展，提高政府对土地市场的调控能力，增加政府的财政收入，解决城市公共设施的用地问题，从制度上减少腐败现象的发生等都具有十分重要的意义。     

南京土地市场稳中求进

加大供应力度，保障重点项目用地，规范土地二级市场，拓展土地市场招商推介     

山东：构建市场分析子系统

山东省土地市场的发展历程：1989年，青岛在全省率先试行土地使用权招标拍卖。经过十几年的改革、探索和建设，山东省土地市场已具雏形。2000年以来，围绕发挥市场机制对土地资源配置的作用，土地市场建设取得长足发展。目前全省17个设区城市和84％的县建立了土地有形市场，所有县（市）全部建立了土地储备机构。全面开展了建制镇以上土地基准地价定期更新和全省平衡工作，     

招标拍卖挂牌出让土地相关政策仍需完善

多年以来,北京市的土地隐形市场一直比较活跃,特别是近些年来,北京申奥成功和我国入世以后,城市建设和房地产市场对土地的需求量越来越大,但十分有限的土地资源日异显露出供需的矛盾,特别是由于在土地供应中缺乏总量控制和计划供地,因此炒项目和“乱圈地”的现象在本市比较突出。对此,土地总量控制和有计划供地势在必行,政府要控制土地以及开发,保证本市加强国有土地资产管理,推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的落实。 国有土地使用权协议出让情况 经营性开发项目停止国有土地使用权协议出让,是供地制度的一     

深圳特区内土地供应“断顿”还是“井喷”

2003年以来是房地产土地政策出台最多的两年。在短短两年时间内，国家和地方都相继出台不少有关土地方面的法规、文件，从土地使用权出让到严格土地规范管理，从叫停别墅用地到全国范围内的土地清理整顿，土地市场或说房地产市场，出现了前所未有的“断幅”现象，这从各地开发商疯狂圈地的表象，也可见一斑。     

来自土地分开招标拍卖的实力挑战

房贷政策软着陆将使房地产市场发生系列变化，土地市场的竞争将加速房地产企业的优胜劣汰，发展商的综合实力将再次面临考验和挑战。     

建立土地收购储备完善土地市场运作

上个世纪80年代末，以土地使用权招标、拍卖为标志的城市土地使用制度改革，成功地拉开了土地资源市场化配置的序幕。可以说，厦门各类开发区、新区的建设，旧城改造和基础改施建设，基本上是依托土地市场，靠土地开发启动和支撑的。但由于开发区、区政府和企业多层次招商引资、多头供地，使土地供应规模和总量难以控制，     

2005年上海房地产市场展望

一．整体市场状况 (一)土地市场 政府进一步加强土地市场调控机制，土地市场将有序发展。具体表现为：1、土地供应量加大，2004年出台的各项政策导致土地供应紧缺，未能完成年度计划指标，伴随市场缺口的日益壮大，2005年这种局面将得到改善。2、2005年将进一步扩大重大工程配套商品房供地比重，2005年这类比重有望超过历年，达到半数以上。3、2004年地价新规引发许多负面效应。     

国有房地产开发企业对外“受让”农民集体所有的土地使用权应注意的法律问题

国有房地产开发企业在项目开发建设过程中，可能会涉及“购买”农民集体所有的土地使用权的问题，而国有房地产开发企业“购买”农民集体所有的土地使用权进行项目开发建设为《土地管理法》所禁止。为准确理解和适用《土地管理法》的有关规定，防范国有房地产开发企业的法律风险，笔者提出粗浅的意见。