“三权分置”的内涵及在法律上的实现思路

"三权分置"是我国土地制度又一次重大创新。本文通过对我国土地制度变革的分析,表明"三权分置"的必然性。然后通过对"三权分置"中三权的性质及三权的改革方向进行阐述,揭示三权的内涵,并对中央政策落实在法律制度之上提供简单思路。     

浅谈农村移民安置方式与生产生活水平预测

水电工程移民安置方式直接关系到移民的居住权和生存权,选择切实可行的移民安置方式是移民生产生活得到保障的基础,亦是移民工作的重要内容和关键环节。移民生产生活水平预测是一个关系资源、经济、环境等多因素的复杂系统,其预测成果能否满足规划目标是判别移民安置方式是否可行的前提。目前,我国水电工程移民安置的重点在农村,不同区域的移民,生产生活现状条件差异较大,可供其选择的移民安置方式也不同,本文通过分析各种农村移民安置方式的特点,探讨其移民生产生活水平预测方法,提供一种科学选择移民安置方式的思路。     

农地“三权分置”改革对农业内生发展的影响机制及实证检验

农地"三权分置"改革通过影响农业资本、技术、劳动力等生产投入要素进而影响农业内生发展。本文利用调研数据对其实证检验的结果表明,代表农地"三权分置"改革的土地确权和土地转入显著提高了农户的农业投资及贷款意愿,提升了其农业科技使用意愿,并增强了其农业人力资本提升意愿;而代表"三权分置"改革的土地转出对三者的影响均为负。由此表明,农地"三权分置"改革对农业资本、技术和劳动力的内生增长有显著促进作用,进而推动农业内生发展。建议深化"三权分置"改革,推进确权成果应用,完善土地流转机制,借助大数据建立网络化土地流转平台,以土地为杠杆撬动农业其他生产要素投入。     

新制度经济学下产权理论对我国"三权分置"改革的指导分析

我国土地"三权分置"改革是继家庭联产承包责任制后的又一次重大的有意义的土地制度改革.本文在探究"三权分置"改革及其意义同时分析了新制度经济学下产权理论对其改革的指导作用,以理论依据证实我国土地改革的必要性,提出判断标准.并且就我国实施"三权分置"改革以来存在的两点问题提出意见和建议,助力改革更好造福广大农民.     

浅谈水电工程移民安置实施阶段应注意的几个问题

移民安置实施阶段是水电工程建设征地移民安置工作的最后一个阶段,笔者根据部分已建及在建水电工程移民实施过程中取得的经验以及暴露出的不足,对水电工程移民安置实施规划阶段应注意的几个问题进行了浅显的分析,其目的是总结经验、不足,以利于移民有关各方做好实施阶段移民安置工作,更好地服务移民.     

水电工程移民安置环境影响评价实践

水电工程移民生产安置是关系到移民的生产水平能否恢复或超过安置前的生产水平的问题。文章以向家坝和三板溪水电工程移民安置环境影响评价实践为基础,提出了移民生产安置产生环境影响评价内容和方法,旨在为其它水电工程移民安置环境影响评价提供借鉴。     

“三权分置”背景下土地流转违约风险防范机制研究

自推行土地所有权、承包权和经营权的"三权分置"以来,全国各地掀起了土地流转热潮,新型经营主体纷纷进入农业领域,投入社会资金不断增加。在土地流转速度不断加快的过程中,土地承包户跑路现象层出不穷,各地违约纠纷不断。为了降低违约风险,江苏省海门市选择试点进行探索:建立了土地流转市场准入机制,创新性地推出了江苏省首单土地履约保证保险。文章先分析"三权分置"下土地流转违约发生的必然性,研究目前土地流转中存在的问题,由此突出建立有效的土地流转风险防范机制的重要意义;结合海门市土地流转违约风险防范案例,分析"三权分置"下以土地流转履约保证保险为主的风险防范机制问题,给各地降低土地流转违约提供建议和参考,促进农业现代化,提高农民收入。     

长洲水利枢纽三线四线船闸工程农村移民安置规划设计

文章介绍了长洲水利枢纽三线四线船闸工程农村移民安置规划设计情况。该规划结合了建设征地区的实际情况,通过对移民环境容量进行分析确定移民安置方案。移民安置采取发展第三产业、养殖业,以及与养老保险安置相结合的安置方式,从而解决了建设征地区由于土地资源紧缺造成移民安置困难的问题。     

长洲水利枢纽三线四线船闸工程农村移民安置规划设计

文章介绍了长洲水利枢纽三线四线船闸工程农村移民安置规划设计情况.该规划结合了建设征地区的实际情况,通过对移民环境容量进行分析确定移民安置方案.移民安置采取发展第三产业、养殖业,以及与养老保险安置相结合的安置方式,从而解决了建设征地区由于土地资源紧缺造成移民安置困难的问题.     

水电移民搬迁安置中分散安置点的规划设计分析

移民安置是水电工程建设的必要环节,外迁移民分散安置的情况越来越多.本文针对移民安置方法进展开分析,明确了分散安置的应用优势,并围绕拉哇水电站移民搬迁安置中分散安置点的规划设计加以详细分析,以期可供参考.     

水电工程移民安置规划变更与程序完善对策

移民安置规划工作是水电工程建设工作的重要组成部分,在具体的实施过程中,由于多种原因会产生一定程度的变更,现阶段,对移民安置规划变更的处理程序还没有形成有效、统一的管理机制。本文在分析移民安置规划变更分类方法的基础上提出了移民安置规划变更的处理程序及各方职责,最后提出当前阶段处理移民安置规划变更的建议,供参与各方在处理移民安置规划变更时参考。     

三峡移民资金审计的重点和方法

三峡工程重庆库区农村移民,因就地安置土地容量严重不足,在党中央、国务院的英明决策下,实行外迁安置政策,计划外迁安置到上海、广东、山东等11个省(市)和重庆市江津、垫江、合川等5个市县农村移民10万人。为确保外迁移民资金安全有效地使用。实现外迁移民安得稳,逐步能致富的安置目标,因此做好此项审     

对国土信访中思想政治工作的思考

随着经济社会的不断发展和国土资源管理参与宏观调控及城市化建设快速推进，占用土地、征收土地，特别是集体土地征收后，征地补偿、安置、失地农民就业等问题日益凸显，信访频发。在新的形势下，加强思想政治工作．对协调利益关系、化解社会矛盾，消除不稳定因素和构建社会主义和谐社会具有重要意义。     

农村空心化下宅基地三权分置的功能作用、潜在风险与制度建构

宅基地两权分置限制使用权流转,加剧"内空外扩"农村空心化困局,使其落后于乡村发展需要。在我国城市化进程加快及乡村振兴战略实施等时代背景下,宅基地三权分置实现了保障性权能与财产性权能的分离,进而实现了使用权的独立性与完整性,使宅基地使用权市场化流转成为可能,重新盘活了乡村宅基地资源并符合人口双向流动新趋势。然而,当前宅基地三权分置仍处于初步探索阶段,需注意其因政策实践偏差而诱发宅基地集体使用权虚化、保障性权能弱化等潜在风险。因此,亟需完善配套制度,建立宅基地使用权流转市场,强化政策监控,加强"失宅"农民权益保障,合理配置闲置宅基地资源。     

农业用地的资产确认分析

农业用地一般采用租赁、入股等流转方式以经营权的形式存在于农业企业中,但会计核算并没有对农业用地经营权以资产来加以确认.本文从政策维度、法律维度、会计维度等三个维度分析认为,在三权分置的情况下,农户获得了土地承包权,农业企业通过农村产权交易市场与农户签订流转合同获得土地经营权,该经营权区别于一般的经营性租赁,使得农业企业租入的经营土地具有更多的"资产性";土地承包经营权是一种法定的用益物权;土地经营权实质上符合资产的定义,对农业用地按资产进行确认具有可行性.     

土地经营权二元法律制度构建

在农地规模化经营趋势日趋显著的背景下，中央为了保护土地流转关系稳定、解决农业经营主体融资困难等问题，提出了进行“三权分置”农地制度改革。土地经营权制度构建是农地制度改革的核心。通过对土地经营权的根源进行分析，发现应当将其定性为二元化的土地经营权，从而提出在《民法典》适用背景下土地经营权的制度建议。     

水库移民共享安置区土地补偿性质研究

移民安置工作是水利水电工作的重要组成部分,其中对农民的安置更是工作的重点。土地是农民赖以生存的根本,因此必须要保障农民的土地权利,确保农民有地可耕。然而现实的情况是,移民在安置的过程中土地权利往往受到损害。而且移民的到来对安置地区农民造成了威胁,使得安置地区农民的土地权利也受到了影响,导致两者的土地矛盾冲突。政府相关工作人员正在致力于对土地补偿的性质从新界定,采用多种移民安置方法,最大限度地协调移民和当地居民的矛盾。     

关于长江三峡库区移民开发税收政策的通知

为了支持三峡库区的移民开发和三峡工程的建设,根据国务院《长江三峡工程建设移民条例》和《关于三峡工程库区进一步对外开放问题的批复》中的规定,现将三峡库区移民开发中有关工商税收、农业税收的政策规定通知如下:一、三峡工程建设占用耕地,在坝区和淹没区的,按应纳税额40%征收耕地占用税。城镇、企业事业单位搬迁和专业设施复建占用耕地和其他土地,应当按规定纳税。二、移民开垦荒地所取得的农业收入,从取得收入年度起,免征农业税三年到五年。     

引松入扶工程建设征地移民安置问题研究

本文以引松入扶工程为例说明建设征地移民安置方式的选择方法,结合移民安置环境容量分析,从定量和定性两方面说明如何进行移民安置,并对移民生产生活水平进行预测,进而对移民安置效果进行评价。     

征地补偿争议原因分析及解决对策——以湖南省郴州市为例

以湖南省郴州市为例,从现行的征地补偿标准、征地制度实施情况以及安置措施等方面分析了征地补偿产生争议的原因。在此基础上,结合我国现行有关土地征收补偿的法律规定,分别就土地征收补偿范围,土地征收补偿安置方式的多样化,公众参与机制以及土地征地补偿收益的合理配置等方面提出了一些对策与措施。