土地督察制度：敲响地根调控警钟

在《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)出台一年半后,热议两年之久的国家土地督察制度终于浮出水面。去年7月中旬,国务院办公厅发布了《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》(国办发〔2006〕50号,以下简称“通知”),由此标志着国家土地督察制度正式推行。     

关于积极推进焦作市企业兼并重组的思考

1 当前推进企业兼并重组的意义 2008年国际金融危机后,国务院于2010年出台了《关于促进企业兼并重组的意见》(国发〔2010〕27号),2014年出台了《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》(国发〔2014〕14号),河南省政府也于2014年出台了《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的实施意见》(豫政﹝2014﹞97号),这一系列文件规范和完善了企业兼并重组的政策和程序.     

中央对地方转移支付制度的规范化

《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》(国发[2014]71号,以下简称《意见》)的发布是国务院根据党的十八届三中全会精神和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)出台的一项重要财政改革举措,是我国财政管理制度改革的又一标志性事件。本文拟就中央对地方转移支付制度改革和完善的重点问题谈几点认识。中央对地方转移支付结构的优化《意见》最突出的亮点是对中     

关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)、建设厅(建委):建筑业是农民工较为集中、工伤风险程度较高的行业。《国务院关于解决农民工问题的若干意见(》国发〔2006〕5号,以下简称国务院5号文件)对农民工特别是建筑行业农民工参加工伤保险提出了明确要求,各地劳动保障部门和建     

深化注册资本登记制度改革 全面开启网络店铺工商登记

正2014年2月7日国务院印发了《注册资本登记制度改革方案》(国发〔2014〕7号)(以下简称《方案》)。结合原注册登记框架和网络商品交易监管工作现状,笔者认为,此次注册资本登记制度改革开启了普及网络店铺办理工商登记的可能,为全面推行网络店铺工商登记提供了最佳入口。一、普及网络店铺工商登记的必要性2013年,中国电子商务交易总额达到10.28万亿元,实现了26.8%的增长速度,其中网络购物交易额     

财政部会计司有关负责人就印发《政府会计准则第5号——公共基础设施和《政府会计准则第6号——政府储备物资》答记者问

为了积极贯彻落实《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》(国发[2014]63号,以下简称《改革方案》)的要求,构建统一、科学、规范的政府会计准则体系,财政部于今年4月份印发了《政府会计准则第5号—— 公共基础设施》(以下简称《公共基础设施准则》),近日又印发了《政府会计准则第6号—— 政府储备物资》(以下简称《政府储备物资准则》).财政部会计司有关负责人就这两项会计准则相关问题回答了记者的提问.     

关于上市公司股权分置改革的指导意见

《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》(国发[2004]3号,以下简称《若干意见》)发布以来,资本市场各项改革和制度建设取得重要进展,市场运行机制和运行环境正在得到改善, 一些制约资本市场功能充分发挥的基础性、制度性问题逐步得到解决。按照国务院关于“积极稳妥解     

用制度保障公平 以治理完善监管

正2014年7月8日,国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(以下简称《意见》)正式出台,这是继《反不正当竞争法》(1993年12月)和《反垄断法》(2008年8月)实施以来,我国政府在维护市场公平、发挥市场在资源配置中的决定性作用的又一重要举措。《意见》的实施,一方面,标志着我国市场监管活动已经进入制度建设的新阶段,这是我国长期的市场化改革实践的客观要求和广大市场主体的利益诉求;     

从法律角度分析房地产宏观调控缺失

正自2003年6月5日《中国人民银行关于进一步加强房地产信贷业务的通知》(银发〔2003〕121号文件)和2003年8月12日《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(国发〔2003〕18号文件)发布以来,我国房地产调控已经匆匆走过十余个年头了。总体来说,十余年来的房地     

关于实施农民工“平安计划”加快推进农民工参加工伤保险工作的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):为贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔2006〕5号)关于做好农民工工伤保险工作的有关要求,切实加快推进农民工特别是矿山、建筑等高风险企业农民工参加工伤保险工作,我部决定在全国实施农民工“平安计划”。现将农民工“平安计划”印发你们,请结合本地实际,认真做好组织实施工作。劳动和社会保障部二○○六年五月十七日农民工“平安计划”——推进农民工参加工伤保险三年行动计划为贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔2006〕5号),推进农民工特别是矿山、建…     

质检总局取消进口旧机电行政审批促进贸易便利化

<正>为落实国务院减政放权,减少行政审批的要求,2014年在新一轮行政审批调整中,质检总局上报取消进口旧机电行政审批。2014年10月23日,国务院下发了《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号),其中第30条取消了旧机电产品备案。质检总局积极贯彻落实国发〔2014〕50号决定的要求,于2014年12月31日发布了质检总局2014年第145号公告,调整了进口旧机电产品检验监管工作,取消了对进口旧机电产品实施备案管理。     

北京市人民政府转发国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》的通知

各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:去年以来,党中央、国务院就土地管理问题制定了一系列政策措施。近日,国务院又发布了《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号,以下简称《决定》)。这一系列有关土地管理的政策措施,充分体现了中央贯彻落实科学发     

从一个基层科研单位视角谈50号文的部分政策局限

2016年7月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》中办发[2016]50号(以下简称50号文),该文件是继国发〔2014〕11号之后又一个针对科研经费管理的重要文件,时间过去了8个月,有没有达到预期的政策效果,本文以一个基层科研单位的视角进行分析。     

关于加强高校毕业生职业培训促进就业的通知

正人社部发〔2012〕20号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)、财政厅(局),福建省公务员局:根据《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国发〔2011〕16号)和《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》(国发〔2010〕36号)要求,现就加强高校毕业生职业培训工作通知如下:     

劳动和社会保障部 关于印发城镇技能再就业计划和能力促创业计划的通知

劳社部发〔2005〕30号各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):为贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定(》国发〔2005〕35号)和《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发〔2005〕36号)精神,我部提出实行五项计划和一项行动。现将其中两项计划即《:城镇技能     

关于做好城镇居民社会养老保险经办管理服务工作的通知

人社部发〔2011〕74号各省、自治区、直辖市人力资源和社会保障厅（局）,新疆生产建设兵团劳动保障局：为做好城镇居民社会养老保险（以下简称城镇居民养老保险）试点的组织实施工作,按照《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2011〕18号,     

国办印发通知:建立统一的强制性国家标准体系

贯彻实施《深化标准化工作改革方案》重点任务分工(2017-2018年) 为贯彻实施《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》(国发〔2015〕13号),协同有序推进标准化工作改革,确保第二阶段(2017—2018年)各项重点任务落到实处,现提出如下分工.     

关于开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹的指导意见

人社部发〔2009〕66号各省、自治区、直辖市人力资源社会保障(劳动保障)厅(局)、财政厅(局)、卫生厅(局),新疆生产建设兵团劳动保障局、财务局、卫生局:根据《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009一2011年)的通知》(国发〔2009〕12号)和《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》(国发〔2007〕20号)的精神,为扩大城镇     

广西钦州保税港区整车口岸发展对策

钦州港没有形成一个公共信息平台,这对广西钦州保税港区整车进出口即要做到有效监管,又要快速通关形成一定的挑战。2009年12月7日国务院颁布的《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》(国发〔2009〕42号),同意将钦州保税港区列为整车进口口岸。2010年5月     

财政部会计司有关负责人就印发《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》答记者问

为了积极贯彻落实十八届三中全会精神和《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》(国发[2014]63号,以下简称《改革方案》)的要求,构建统一、科学、规范的政府会计核算标准体系,夯实政府财务报告的编制基础,2017年10月24日,财政部印发了《政府会计制度——?行政事业单位会计科目和报表》(财会[2017]25号,以下简称《制度》),自2019?年1月1日起施行,鼓励行政事业单位提前执行.近日,财政部会计司有关负责人就《制度》有关问题回答了记者提问.