城乡结合部土地利用环境预警系统研究

1 引言 随着我国城市化、工业化进程的不断深入，城市和乡村在社会、经济和自然环境上相互作用，进而在城市和乡村之间形成了一个明显的交错地带，即城乡结合部。从目前的情况来看，我国城乡结合部普遍存在着用地类型转化速度快，建设用地比重大，土地资源特别是耕地资源浪费严重，用地格局混乱等特点，并由此引发了严重的生态、环境和社会问题，如工业三废、生活垃圾造成了环境污染；土地利用无序、规划不当造成了生态破坏，等等，这些已经成为了制约城市发展的瓶颈。     

广州城乡结合部土地利用的问题及对策

改革开放以来,我国特大城市迅猛发展。由于建成区向外不断扩张,在城市和乡村之间形成了一个明显的交接地带——城乡结合部。在城乡结合部,由于传统的城乡分管体制,城乡间不同的利益结构,缺乏有效的统一规划管理机制,导致管理体制混乱,土地利用混乱,城乡用地矛盾突...     

北京市城乡结合部管理问题根源探析:基于复杂科学管理的视角

对北京市城乡结合部社会和管理现状进行了调研,借鉴复杂科学管理理论,提炼出了影响结合部地区管理的主要因素,构建了包括土地、经济、环境和人口等因素的互动模型,指出结合部地区管理问题是多因素影响的系统问题。进而从城市发展规律、区域功能定位和城乡二元体制等三个角度分析了导致结合部地区管理问题的体制性根源,提出要以创新带动改革,逐步破除城乡二元体制,从根本上促进结合部地区的发展。     

城乡结合部:城市管理要超前——以广州市为例

本文阐述了城乡结合部的基本特点,并以广州为例分析了此类地带目前存在的问题,提出要超前进行城乡结合部的城市管理。     

北京城乡结合部社区股份合作制改革探讨

北京城乡结合部主要是指朝阳、海淀。丰台、石景山四个区中已成为市区或即将变为市区的地带。已经成为市区的地带主要有石景山的绝大部分和朝阳、海淀、丰台三环路内外的部分。即将变为市区的地带主要有朝阳区西部、海淀区山前,丰台区河东各乡。城乡结合部集体经济实力强,经济发展速度快,农民收人水平高。但是随着农村城市化进程的加快,城乡结合部的土地大量被征用,耕地面积不断减少,农民赖以生活和生产的空间日益缩小,产业结构也发生根本变化,城乡结合部正面临着一系列的问题：改革开放后日益增加的庞大的集体资产如何运作才更有效…     

“8·31大限”后话

中国城市的发展一度是提倡以城市化率来衡量一个城市的现代化水平的，目前城乡结合部正成为我国城市化过程中最为活跃的地区。城乡结合部兼有城市、乡村的优势，紧靠市区，正成为城市发展直接延伸地带，房产、建筑等产业活动迅速兴起、这些都使结合部变得越来越活跃。从2003年开始，各城市的城市郊区化进程持续加快，二级城市和郊区地产行业竞争小、利润空间大和各种相关政策利好性，正好为房地产企业的快速发展提供了良好的契机、中国地产开始过渡到城市包围农村的实质性阶段。     

中国城市化进程中城郊耕地利用问题探讨

中国城市化进程中城郊耕地利用问题探讨孟繁华近郊城乡结合部的农村，是我国城市化进程中最活跃的地区。结合部地区的耕地，多数是地平、水丰、质优的高产菜地与粮田。城市化的进程不仅是农村人口向市镇人口的转变过程，同时也是农村土地向城市土地转移、耕地用途转变的过...     

“绿隔”政策实施下北京市城乡结合部土地利用问题及开发模式研究

城乡结合部是大都市城镇化进程的重要载体,也是城市建设的重点和难点地区,城乡结合部土地利用和开发问题已成为推进城乡一体化的关键问题。绿化隔离带政策是城市管理对策中的重要手段,在一定程度上推动了城乡结合部的土地利用和开发,但"绿隔"政策下,城乡结合部没有得到统一规划、统一开发,容易形成盲目开发建设的局面,其开发模式是不可持续的。本文以北京市城乡结合部土地利用变化情况分析为切入点,总结了"绿隔"实施下其时空演变规律、特点和问题,基于博弈理论探讨了城乡结合部土地开发模式的优缺点,进而提出土地开发的改进模式。     

城乡结合部农村居民点演变机制与案例分析——新制度主义视角的研究

随着大城市中心区不断扩张,城乡结合部农村居民点不断重复着集聚—繁荣—改造—再集聚的循环,但是学界对其内在机制和成因仍存在较大争议。基于新制度主义视角,选择海淀区城乡结合部典型村庄为案例,分析城乡结合部农村居民点演变中,各方参与者如何在一定制度结构框架约束下,为实现其自身利益最大化而互动、沟通和博弈的过程。研究表明:城乡结合部农村居民点集聚主要由于在二元土地市场下,外来人员取得低成本住房,缺乏政治资源和资本的私有经营者寻找低成本土地,村集体和村民通过渐进式开发应对土地制度约束以获得受益的综合结果。集聚过程往往是渐进的,并且正式与非正式规则并存。而在村庄改造搬迁治理过程中,外来人口作为缺失的参与者无法对制度结构产生影响,因此只能被动地重新积聚到未改造农村居民点,而随着城乡结合部不断向外拓展,城乡结合部外来人口过度集聚问题由一个区域转移、扩展到其他区域,并未根本上得以缓解。     

广州城乡结合部管理问题及对策

城乡结合部是指城市市区、城市郊区与乡村的结合部位。这一地区成为在城市市区与郊区农村之间的相互交融渗透、城市化过程最为剧烈的特殊的地域实体。这里过去属于郊区农村,由于地区城市化的能量集聚到一定程度而向外辐射,致使城市核心区向外围拓展扩大,市区行政范围也相应扩展,变郊区为市区。广州市规划局１９８８年拟定的城乡结合部划分原则是：①近期城市建设发展的地段;②城市居民和农民混居的地段;③处于城市重点控制地区附近的农民居住地段;④城市主要出入口公路两旁各５０米控制地段。由此可见城乡结合部脱胎于传统的农业村民…     

城乡结合部公共物品供给问题分析与对策研究

城乡结合部由于地理区位特殊,它兼具城乡两方面的特征,同时又不具备城乡两地的生活条件和发展优势。尤其是公共物品供给状况已经严重影响到此地的生产生活与发展,需要城市管理者以战略家的眼界和胸怀来规划城乡结合部的未来发展,尽可能提供城乡结合部发展所需的公共物品,加强管理与服务,使此类地区成为城市发展的加速器。     

论大城市边缘区土地合理利用

论大城市边缘区土地合理利用徐琪大城市边缘区是典型城市和典型乡村的过渡地带，也叫城乡结合部，是具有一定时空结构和功能特征的独立地域实体，它跟城市核心区、乡村腹地共同构成了城市系统。随着经济的发展，城市规模的不断扩大，城市边缘区的土地使用性质，使用强度等...     

城乡结合部居民经济行为特征及空间效应研究

随着城市不断向外蔓延,城乡结合部已成为城市地区的重要组成部分之一。城乡结合部在空间形成与演化方面表现出与传统城市,尤其中心城区较为显著的差异性。传统的城市空间研究视角与结论难以准确地解释中国城乡结合部空间的形成与演化机制。研究发现,基于居民经济社会特性的生产消费能力、社会网络结构与行为选择特征等对城乡结合部空间产生重要的影响,而这些空间效应一旦形成,又会反过来影响居民的经济行为选择,致使城乡结合部陷入不良发展的泥沼。鉴于此,城乡结合部的治理、改造应充分考虑居民经济行为特征与生产生活需求,并合理确定区域功能定位与发展方向,在促进城乡结合部空间优化的同时,实现城市和谐与品质提升。     

城乡结合部界定方法研究

利用文献综述法,基于已有的研究,给出城乡结合部的界定原则,并从定性和定量两个角度尝试建立具有普遍适用性的城乡结合部的界定方法;指出在对城乡结合部的社会结构、经济发展和土地利用模式等问题进行研究时,应从统一的视角对城乡结合部的范围进行划定,从而使研究结果具有横向可比性,为城市的理性发展提供支持。     

消除二元管理体制,推进城乡结合部城市化的发展

城乡结合部已经成为城市发展的桎梏，就其原因，二元管理体制是矛盾的所在。如何消除二元管理体制，推进城乡结合部的可持续性发展，已经成为现代城市管理中必须解决的问题。以广州市为例，通过分析二元管理体制的成因以及对城乡结合部城市化发展的影响和制约，提出了构建社区管理模式，推进城乡结合部的城市化发展。     

城乡结合部市场现状分析及监管对策

近年．江西省吉安市工商局在强化农资市场监管和食品安全整治工作中发现：大部分农资经营户的仓储点和假劣食品“黑窝点”都集中在城乡结合部。城乡结合部缘何成为不法分子趋之若鹜的理想地带？     

对城乡结合部地区的文化审视——以北京市丰台区为例

北京中心城区周边的城乡结合部主要分布在朝阳、海淀、丰台、石景山四区。这四个区的区情各异,但也有若干共同点:过去都是近郊区,现在都是首都城市功能拓展区,是北京建设世界城市的重要载体,均面临着城市化、现代化、国际化的主题,均存在文化短板的问题。以丰台区为例,探讨了首都城乡结合部地区在城市化、现代化、国际化进程中,构建文化支撑体系的问题。     

印度的城市问题及规划政策观点

印度以往的城市化过程表明,城市人口和城市面积的膨胀是一种不可扼制的倾向。印度城市人口的增长有其自身的特点,即不同城市和地区的人口分布是不均匀的。大体来看,较大的城市、城镇在人口和面积方面的增长比例大于中、小规模的城市和城镇。这种情况造成的结果是,城市在空间发展方面仍然受到了限制,因为一些机关和工业设施不愿意迁离大城市。     

立足土地整理实施集约用地—北京城市绿化隔离地区建设土地置换政策的制定与实施

一、基本情况和存在问题 北京市城市绿化隔离地区是指市区中心地区与边缘集团、边缘集团与边缘集团之间的绿化地带,规划面积246.6平方公里。属于城乡结合部,农村居住区与城市单位交叉分布。涉及朝阳、海淀、丰台、石景山、昌平和大兴六个区的25个乡镇,近百个行政村,339个自然村。此外还有东郊、卢沟桥、南郊3个国营农场,744个城市单位。总人口88.6万,其     

贯彻科学发展观，从体制和机制上解决城乡统筹发展问题

改革开放以来,我国经济持续高速增长。但是,城乡经济社会发展,特别是城乡在基本建设、义务教育、医疗卫生、社会保障和居民收入等方面的差距却越拉越大。我国目前存在的较大的城乡差距,是多方面原因造成的,但主要原因是长期实行的城乡分割政策。其一,“工业优先、城市偏向”的发展战略的影响。一是在产业政策上,强调工业优先,在产业布局上,强调把工业主要放在城市。二是在资金流向上,为支持城市工业的发展,国家通过税收、工农产品“剪刀差”、垄断土地一级市场等方式,把农业剩余积累由农村大量地转入城市。致使农村二、三产业发展滞后,基础…