规范区域财政收入分配的思考

在近年的财政（部门）预算执行审计、税收征管审计、乡镇财政决算审计、领导干部任期经济责任审计、财政专项资金审计等项目审计中，发现区域经济收入分配存在不少问题．应进一步予以规范。一、收入分配中呈现出的主要问题     

关于调整财政预算执行审计重点的思路

一、将部门预算执行审计作为政府预算执行审计的重要组成部分。财政预算是以部门预算为基础,细化部门预算,也丰富了预算执行审计的内容。部门预算的编制不仅是本级预算执行审计的内容,而且经批准的部门预算是部门预算执行审计及部门决算审计的主要依据。每年应安排相应数量的部门预算执行审计项目,并把部门预算执行审计作为财政预算执行审计的延伸和拓展,以点带面,分析预算编制、执行中的问题就更能找到确切原因。     

同业视点

云南省审计厅省级部门预算执行审计关注六大重点。目前，云南省审计厅确定了今年省级部门预算执行审计着重关注六个方面： 一是省对下一般性转移支付和缓解县乡财政困难奖补资金的管理使用和政策目标实现情况。通过审计，促进巩固和完善省、州市、县区三级上下联动的“一条线”审计模式；二是省财政厅具体组织2008年度省级预算执行情况。     

湖南：预算执行审计交上出色答卷

6月2日，湖南省2005年度省级预算执行审计工作报告通过报刊、电视、网络向社会公开，引起社会各界广泛关注。 审计报告指出了省财政厅、省发改委、常吉高速公路在建工程等9个部门、项目预算执行中存在的问题，公布了财政决算、行业及专项资金、行政事业、重大投资项目、企业审计和审计调查以及领导干部经济责任审计情况，披露了收支不真实.     

秭归县创新财政预算执行审计思路

一、建立财政预算执行审计办法。该县审计局制定了“1334”的财政预算审计办法。即围绕一个目标（促进加强财政预算管理，规范财政资金分配行为，提高财政运行质量），突出三项重点（公共财政预算管理、税收征管及政策执行、部门预算执行），评价三个方面（经济性、效率性、效果性），审计四项内容（收入征管、预算资金分配、部门单位预算执行、专项资金及政府重大投资项目建设效益）。     

通过项目进展汇报 推进绩效审计实践

6月7日至8日，自治区审计厅召开审计项目实施情况交流汇报会，总结了上半年审计项目实施过程中的经验和做法。先后有11个审计项目小组进行了交流汇报，分别介绍了各业务处项目实施情况、主要做法、经验与启示。各审计项目小组，结合财政预算执行审计、经济责任审计、绩效审计、专项资金审计及审计调查等项目，     

陈应春副市长在全市审计工作会议上的讲话

对于我市今年的工作，市委四届五次全会已做了全面部署。对于审计部门的工作，我讲几点意见。 一、审计部门务实创新，切实履行职责，取得了显著成绩，市政府对审计工作是满意的。近年来，我市确定了建设和谐深圳效益深圳和国际化城市、国家创新型城市的奋斗目标和发展思路，审计部门围绕市委、市政府的重大工作部署，以绩效审计为主导，预算执行审计、政府投资审计、经济责任审计和金融国企审计一起推进，审计成效显著。一是按期向市人大报告审计工作情况，有效履行监督职能。     

采取“三个结合”方法深化部门预算执行审计

预算执行审计工作从 1996年开始,已连续开展了几年,从前几年对本级部门单位审计实践看,预算执行审计逐步得到规范,取得的成效也越来越大,但仍感到有三个不足之处：一是与专项审计时间安排上有冲突;二是审计的深度不够;三是审计的履盖面不够广。为此,今年在部门预算执行审计中,我们采取了“三个结合”的方法,对深化部门预算执行审计起到了一定的作用。　　一、部门预算执行审计与专项审计相结合。我们每年预算执行审计都是在 3至 6月份进行,而审计署和本省安排的专项审计也往往在这段时间进行。这样,在时间安排上相互冲突,在人…     

枝江经济责任审计坚持四个结合效果明显

枝江市审计局坚持四个结合．从加强干部管理监督和促进党风廉政建设等方面开展经济责任审计工作。一是经济责任审计与纪检、监察、组织、人事等部门结合。通过协调配合．使经济责任审计成果得到很好的转化和运用。二是经济责任审计与部门预算执行审计结合。将经济责任审计的工作内容、重点及要求贯穿在部门预算执行审计中．     

优化审计环境 护航经济发展

为了深入开展预算执行审计,北京市石景山审计局制定的审计方案体现了:围绕一条主线、注重两个结合、抓好三个环节、做到四个落实、实施五个延伸 一、围绕一条主线、注重两个结合。以财政预算执行为主线,审查了财政部门组织执行预算情况、地税部门的税收征管情况、国库办理预算的收纳拨付情况以及预算执行单位的财政资金收纳拨付等情况;精心组织协调,采取各专业审计与专项审计调查相结合、日常审计监督与当年预算执行审计项目相结合,全局组成了若干个审计组,各负其责,密切配合,体现了审计监督的整体功能和优势,保证了审计监督的完整性。确定了以预算执行和其他财政收支的真实性、合法性及重点资金的使用效益为审计内容;以全局动员、保证重点、严格进度、满足要求为工作思路。     

部门预算执行审计相关内容和重点

财政审计是国家审计的永恒主题,部门预算执行审计是财政审计的重要组成部分。审计机关对部门预算执行审计,是宪法和审计法赋予的重要职责,是政府预算管理的一个重要环节,对于强化政府责任、增强预算执行报告和其他财务数据的可靠性,提高预算的科学性和财政透明度、减少腐败等都具有重要的作用。     

提高行政事业审计质量和水平的思索

围绕经济工作中心，紧跟财政体制改革的发展趋势，继续深化部门预算执行审计，强化重点部门(行业)、专项资金、领导干部经济责任审计，拓宽审计领域，改进审计方法，进一步提高审计工作的质量和水平，是新时期行政事业审计发展的必然要求。     

开展审计经验交流 突出绩效审计主题

2010年6月7日至8日，自治区审计厅召开审计项目实施情况交流汇报会，总结了上半年审计项目实施过程中的经验和做法。各审计项目小组，结合财政预算执行审计、经济责任审计、绩效审计、专项资金审计及审计调查等项目，围绕“深化绩效审计”主题年活动要求，反映项日实施情况，交流了项目实施中取得的主要成效、采取的工作思路和措施、值得交流和推广的好经验和好做法。自治区审计厅厅长章建忠对此给予了充分肯定，并就各项目进行了点评。现将部分审计项目的经验材料予以刊登，供大家相互学习，共同提高。     

论预算执行审计

社会主义市场经济体制下的我国预算执行审计理论与方法体系，是一门比较年青的审计学科体系．是一片尚待开恳的新土地，是一个极待研究的新课题。这就需要我们审时度势，从预算执行审计发展的轨迹中，寻觅它的发展规律．发现其光束折射的焦点，客观地反映和总结预算执行审计实践经验。经过提炼升华为审计理论。对预算执行审计实践中出现的问题，认真研究，找出办法。加以解决。正是在这种情况下，我们在全省范围内、征集精选预算执行审计理论学术论文，由陕西省审计厅财政金融审计处、综合处、研究所等部门的领导扣科研人员联手，共谋深化预算执行审计的大计。     

深化部门预算审计的研究

部门预算审计工作涉及预算执行及预算管理等多方面内容,一直是政府部门审计工作的重点,也是审计研究与探讨的焦点。预算管理工作存在缺陷、预算执行缺乏严肃性和规范性等问题,都严重制约着财政职能的有效发挥,影响财政资金的使用效益及效果,同时使预算执行审计面临着新的挑战,并不同程度地增加审计风险。深化部门预算执行审计,同时探索预算部门的绩效审计,采用不同的审计方法,将预算执行审计与专项资金审计、经济责任审计相结合,注意查处和分析研究问题相结合,揭示预算管理和预算执行中存在的问题,有针对地提出加强管理、完善政策法规的意见和建议,为领导提供宏观决策服务。     

江苏经济责任审计从问责向问效延伸

近日．山东省十一届人大常委会第十六次会议审议了山东省审计厅受省政府委托提交的《关于2008年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》。报告表明，各级各部门对预算执行和专项审计中查处的问题整改措施有力，效果显著，整改落实率达到了99．97％。委员们对此给予了充分肯定。     

一个永恒主题的新认识——江西省本级预算执行审计工作一年不同一年，今年又具新特色

预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职责，是国家审计的永恒主题。自1995年审计法实施以来，江西省审计厅已连续11年开展了预算执行审计，特别是经过近几年不断加大审计力度和连续有效的审计监督，审计在促进细化预算编制、严格预算执行、规范预算管理、提高预算资金使用效益等方面发挥了重要作用。一是揭露和查处了预算执行中存在的违法违规问题，促进规范了预算管理；二是真实反映了预算执行的客观情况，为人大、政府加强预算监督和管理提供了依据；     

思路创新求深化 重点突破亮点多——江西省审计厅近年预算执行审计成效显著

预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职责，是国家审计的永恒主题。自2003年以来，江西省审计厅紧紧围绕地方经济工作中心，做到了在预算执行审计工作思路上、重点上不断创新和深化，先后推出实施了“树立大财政审计意识，强化非税收入征管审计”、“两个突破、三项深化”、“以部门预算审计为龙头，部门预决算级次管理审计为主线”等的审计新思路、新目标。同时注重从整个14于政管理运行机制、体制上来分析揭示问题，乃摊进建立公共财政框架、充分发挥各种财政性资金的应有效益提出审计建议。预算执行审计可说是五年连跨四大步，连上四个新台阶，预算执行审计成效显著。     

洪湖市审计局积极谋划2009年审计工作重点

洪湖市审计局明确提出2009年全市的审计工作思路，对明年审计项目的重点提出了指导意见。 一是进一步深化本级预算执行审计，更加注重从整体性、效益性、宏观性、建设性上推进预算执行审计，促进依法理财、依法行政。二是不断完善经济责任审计。     

各项审计工作全面铺开

审计人员在自治区农牧厅厅长经济责任暨2009年度预算执行情况审计项目中,以绩效审计理念为指针,以经济责任审计为统领,突出做好经济责任审计与绩效审计、预算执行审计、基本建设项目审计和支农资金专项审计调查在审计目标、内容、方法、组织形式等方面的有机结合,取得了较好的效果。