推进城乡统筹就业的必要性、必然性和紧迫性

一、科学发展要求统筹城乡就业 科学发展观主要表述是“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。而统筹城乡就业是落实科学发展观“五个统筹”的重要抓手。     

城乡统筹促就业加快建设新农村——关于原阳县统筹城乡就业工作的调研

原阳县隶属河南省新乡市，位于黄河北岸，与郑州市隔河相望，有“郑州的后花园、新乡的南大门”之称，历史上“毛遂自荐”的千古美谈曾发生在这里。全县区域面积1339平方公里，辖17个乡镇、585个行政村，总人口70万，其中农业人口64万人，农村劳动力37万人，富余劳动力18万人，劳动力资源丰富。今年以来，该县在积极做好城镇劳动者就业再就业工作的基础上，逐步将农村劳动力转移就业作为就业工作的重心，积极推行统筹城乡就业工作，建立城乡劳动者平等就业制度。临近年尾，笔者对原阳县统筹城乡就业工作开展情况进行了专题调研。     

松城镇化和工业化背景下的城乡统筹之路——对江苏淮安市的调查

党的十六届三中全会从科学发展的高度提出了“五个统筹”的概念,并把“统筹城乡发展”放在了“五个统筹”的首要位置。统筹城乡就业是统筹城乡发展的重要内容,它关系到农民的生存出路和农村的发展取向,是决定国民经济和社会发展全局的重大问题。随着城镇化和工业化进程不断加快,以城镇劳动者为主要服务对象的劳动就业服务体系,其服务方式和服务内容已经不能适应经济社会发展的要求。     

构建和谐社会进程中的城乡统筹就业分析

统筹城乡就业,是统筹城乡发展的关键环节,是构建和谐社会的必然要求.文章分析了统筹城乡就业的制约因素,着重探讨了城乡统筹就业的实现路径.     

细流涓涓汇江海——吉林省统筹城乡就业试点工作扎实推进

统筹城乡就业工作是统筹城乡发展的重要内容，是在大就业格局下抓好农村就业工作的前提和基础。近年来，吉林省从本省实际出发，坚持城乡就业并重，协调发展，在抓好城镇就业工作的同时，积极探索统筹城乡就业工作，把就业工作重心逐渐向农村和农民工转移。2005年12月，在双阳、临江、长岭三个具有不同地域特点和发展环境的县市开展首批试点。     

龙口市城乡就业市场渐成一体

龙口市将城乡统筹就业工作摆上重要议事日程，搭建平台，协调各方面的力量，根据省、市城乡统筹就业试点工作“五统一”的总体思路，建立了城乡一体的劳动力市场机制。     

践行科学发展观统筹城乡促就业——绵阳市涪城区推进统筹城乡就业的调研与思考

统筹城乡就业是实现劳动力资源优化配置的重要手段方式，有利于打破城乡二元分割的人力资源市场对劳动力自由流动的限制，使农业富余劳动力得到合理流动，促进城乡经济社会的协调发展。为加快绵阳市统筹城乡就业步伐，近日，我们深入涪城区玉皇镇、龙门镇、城郊乡进行统筹城乡就业试点工作调研，对涪城区在城乡统筹就业工作方面取得的成功经验进行总结，同时对存在的问题进行了深入剖析：     

统筹城乡就业一体化 向体面就业城市迈进——吴江市着力打造城乡就业一体化的构思

近年来，江苏省吴江市高度关注民生，以“服务民生、改善民生”为宗旨，十分重视促进就业和统筹城乡就业一体化工作，出台了一系列政策措施，使该市城乡就业不断优化，促进就业工作取得可喜成果。为进一步提升就业和促进就业工作再上新台阶，以吴江经济率先发展和民生工作领先发展为背景，以打造吴江就业工作新优势、营造服务民生新业绩为宗旨，按照优化就业，服务民生，实现体面就业、公平就业、自主创业的要求和率先实现统筹城乡就业一体化的目标，     

开发就业 平等就业 素质就业 稳定就业——全国推进统筹城乡就业试点工作座谈会在成都召开

全国城乡统筹试点城市要“继续按照‘开发就业、平等就业、素质就业、稳定就业’四个方面的要求深化试点工作，加快推进统筹城乡就业进程，努力取得新的进展。”这是12月11日至12日在成都召开的全国推进统筹城乡就业试点工作座谈会上劳动保障部副部长张小建对深化试点工作提出的要求。     

探索劳务派遣模式 促进城乡统筹就业

为认真贯彻党中央、国务院关于统筹城乡发展的重要决定，积极构建城乡就业一体化的就业体系，近年来，巴中市紧紧围绕经济发达城市和沿海地区普遍出现的“民工荒”、“抢工潮”的新形势，充分抓住省外大企业在该市大量招收务工人员的机会，积极探索把劳务人员的劳务关系留在当地，把就业推向外地，把社会保险带回市内的新办法，推出了“劳务订单-培训就业-维权保障”一体化的劳务派遣新模式。截止5月底，共向市内、省外派遣务工人员达2861人，用工企业达15家。实现了农民增收、社保增费、就业部门增效的多赢目标。     

就业“城乡统筹”方针内涵的转变

在改革开放后就业工作30年的历程中，针对计划体制的城乡分割和二元结构，“城乡统筹”始终作为一个重要的方针出现在各种文件中，但其内涵却不断发生变化。这种变化，不仅反映了我国经济社会的发展，而且深刻地反映了经济体制改革的深化和我党执政理念的转变。上世纪80年代，“城乡统筹”更多地用于强调在城镇就业压力巨大的情况下，要严格控制农民进城就业，     

统筹城乡就业构建和谐社会的“助推器”

最近，马鞍山市委、市政府制定了《马鞍山统筹城乡就业试点工作方案》，在全省率先启动了城乡就业统筹试点工作。城乡就业统筹，促进城乡劳动者同步实现充分就业，是落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重要措施，是为构建和谐社会发展目标而开创的崭新事业。与城市就业再就业工作相比，     

浅议城乡统筹就业的几点建议

城乡统筹就业工作,既是全面落实科学发展观、构建和谐社会的内在要求,又是推动全市经济社会又好又快发展的可靠保证,对当前建设社会主义新农村、推进城乡一体化具有积极的促进作用。近年来,龙口市将城乡统筹就业工作摆上重要议事日程,协调各方面的力量,落实统筹就业“五统一”的总体思路,积极探索城乡统筹就业有效途径。     

推进统筹城乡就业的路径选择

统筹城乡就业是统筹城乡发展的重要内容,统筹城乡就业的主要内容就是要解决农村劳动力转移的问题。农村劳动力转移存在诸多问题,既有落后体制的约束、又有劳动力市场的不完善。鉴于此,本文立足分析当前农村劳动力转移的难点并提出相应的建设性对策。     

在促进城乡就业的路上

立足科学发展和深化城乡统筹就业,秦皇岛市全面落实更加积极的就业政策,全方位构建促进就业的长效机制,有力促进了城乡就业协调发展,城乡就业总量平稳增长。“十一五”以来,平均每年城镇新增就业4．5万人、农村新增转移就业5．9万人,农村富余劳动力向非农产业转移就业总量突破80万人,带动一产就业比重持续下降4个百分点,与经济社会发展形成良性互动。     

缩小城乡差距，实现统筹发展

“三农”问题长期困扰我国社会经济发展且难以解决,主要原因是城乡二元结构和城乡发展的严重失衡。中共十六大报告指出,“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务”。中共十六届三中全会又明确提出了科学发展观和“五个统筹”思想。统筹城乡发展第一次跳出了就农业论农业,就农村论农村的传统模式,把农村经济的发展放到整个国民经济发展的大环境中统筹考虑。为此,民建中央把“缩小城乡差距、实现统筹发展”确定为2005年的重点调研专题之一。从3月到11月,调研组先后赴四川、山东、浙江、…     

全国城乡统筹就业试点工作座谈会在京召开

2006年4月27日，劳动和社会保障部在北京会议中心召开了全国城乡统筹就业试点工作座谈会，劳动和社会保障部副部长张小建参加会议并作了题为《统一认识，明确目标，开拓创新，狠抓落实。推进城乡统筹就业试点工作》的重要讲话。     

城乡统筹：规划发展新思路——以广西藤县漾江镇为例

城乡统筹作为五个统筹思想的重点，将改变传统城市规划缺乏对广大农村地区的关注的现象，而“城市”规划将走向“城乡”规划。文章通过对城乡统筹内涵的解读与规划实例，对城乡规划新理念进行剖析，并对实际操作过程中的问题进行探讨。     

就业援助之重庆模式

重庆市作为全国唯一的省级统筹城乡发展综合配套改革试验区，集大城市、大农树、大库区、大山区和民族地区于一体，统筹城乡就业任务十分繁重。为此，重庆市着重抓好城乡基层平台建设，启动充分就业社区和充分就业村的“双创建”工作，推出“四步工作法”及低保与就业相互联动的模式，统筹城乡糕业，扩大就业率，取得良好成效，形成了基层就业援助的成功模式。     

石嘴山市：全市统筹城乡就业试点工作正式启动

为进一步推进城乡统筹就业工作进程,近日,宁夏石嘴山市统筹城乡就业试点挂牌仪式在大武口区举行,这标志着全市统筹城乡就业试点工作正式启动。