农民朋友装电话别攀比

时下，随着农村经济的不断发展，电话这一现代化的通讯工具已走入寻常百姓家。在农村的不少地方还掀起了农民竞相安装电话的热潮，并涌现出了不少“电话村”、“电话乡”。诚然，在日常生产生活中电话确交给农民带来了诸各方便，然而，笔者在一些乡、村采访时发现，有不少刚刚过上富裕生活的农民知盲目攀比安装电话，有的腰挂BP机，甚至手持“大哥大”，以此来摆阔气、赶时髦。据调查，这些农民有的很少使用电话，还有的仅仅作为摆设，但每年都要缴纳二三百九、乃至上千元的电话费。这对于还打不富裕的农民朋友来说，不能说不是一个“经济…     

先谈保护农民 再谈教育农民

最近,我参加督察减轻农民负担情况,接触了许多乡镇干部和农民。少数县市因减负问题,恶化了干群关系,有的甚至造成流血事件。一些地方的农民对政府收钱收粮的方式有看法,对农村“三乱”很愤恨,对个别干部粗暴的行为有意见,渴望得到政府的保护,而乡镇干部认为工作压力很大,压力主要来自上面要交钱,下面不愿交。他们认为关键是教育农民。对此我有许多感慨。我的观点是,只有保护农民,才能教育农民。为什么有些乡镇经济基础并不很好,农民交钱交粮却不打折扣？为什么少数经济发达地方,却出现了“上访大户”,干群关系十分紧张呢？这不得不令人深思…     

农民土地权利:紧勒违法违规用地的又一道缰绳

《中华人民共和国物权法》将于10月1日起正式施行,这部法律对集体土地征收问题作出了规定。记者最近在中西部一些地方采访了解到,不少基层群众希望物权法成为保障农民土地权利的“护身符”。与此同时,农民权利的加强有望限制一些政府部门不规范的行政行为,成为紧勒违法违规用地的又一     

呼唤政策“下乡”来

现在各地都在进行“科技、文化、卫生”三下乡活动，但人们却忽略了另一种“下乡”，那就是政策“下乡”。为了切实减轻农民负担，增加农民收入，对于农村和农民问题，从中央到地方都下发了不少文件，制定了不少规定、政策，既符合农村实际，又深受农民拥护。可是一些政策到了乡、村两级便出现了“断层”，政策入不了户，政府给农民的优惠政策被“卡”在了干部的抽屉里。造成政策脱节的主要原因是一些干部奉行“愚民”政策，将上级的政策“贪污”起来，上面来了文件，抽屉里一锁，口袋里一揣，并不向下传达。有些干部竟然还振振有词，说做不…     

莫让“派饭”变了味儿

吃派饭是指干部下乡工作时,不在村食堂就餐,而是分派到农户家中吃饭。这是早在五六十年代,我国农村干部的一种传统用餐方法。它强调干部下乡与群众要同吃、同住、同劳动,在吃派饭时,粗茶淡饭不喝酒,吃后要交伙食费。在当时,吃派饭对密切干群关系起到了很好的作用。近年来,许多地方恢复了这一好传统,重新要求下乡干部必须在农民家里吃派饭,作为一条纪律来执行。这对于改进工作作风,密切干群关系实在是件大好事,许多群众都拍手称赞,热情接待。然而,在“吃派饭”当中也有一些不协调不尽人意的现象出现,不能不引起人们的忧思：一…     

让“泥腿子”考聘蹲点干部

安徽省全椒县八波乡今年一改过去指派蹲点包片干部的做法，由40名村民代表聚集在乡政府会议室，“考聘”蹲点包片干部。代表们首先听取了22名乡干部1998年述职报告，量化打分评定工作实绩，做到“知披知己”，然后挑选合适人选。农民“考聘”蹲点干部，可以说是件新鲜事。众所周知，基层干部和群众面对面打交道最多。随着农村经济的发展，农民希望干部既要有一定的组织才能，又要有审场经验，真心实意地带领他们一道奔小康。不难看出，干群关系好不好，已成为影响农村经济发展和社会稳定的关键因素。然而，有些干部没有摆正自己的位置；有的…     

“三提五统”缘何征收难

近几年，农民上缴工作难度已越来越大，一提起农民费用的收缴，不少干部抓耳挠腮，皱眉头，以至有人说：“天下第一难事不是计划生育了，而是上缴提留工作。”1999年，农业要增产，农民要增收，农民上缴工作也应该开创一个新局面。“三提五统”．难！难！难！一位农民如此发难村支书：“我要你跑10趟，你跑9趟也甭想让我缴钱”。这位书记果真先后10次登门，最后一次含着眼泪弯腰拾起了这个农民扔在地上的上缴款。这是发生在江苏省滨海县某村的一幕。王彦、韩立坚两位作者给本刊来稿反映：在经济欠发达地区，农村上缴难呈日益加剧的趋势。我…     

呼吁废止“双过半”

“五一”刚过,报纸上就有了夏季农业税征收的新闻,一些领导人憋足了劲要实现“双过半”(时间过半,税收过半),一些地方的宣传车串街走村地喊,广大镇村干部挨门逐户地上门催……美其名曰防治“非典”和抓经济建设“两手硬”。作为一位土生土长的农村干部,我深知农民的苦衷,早有向“双过半”说不的想法,赶上今年“非典”疫情肆虐,我想替农民兄弟请命:建议废停夏征“双过半”的做法。一、征税时间不对。双过半,首先要紧扣住时间界限,即至少要在6月30日前缴纳全年农业税的一半。这里要扣除乡镇财政部门汇总上报、解款等必需时间,实际上设摊征缴在…     

农村税费改革后社会事业面临的问题及对策

农村税费改革是中央为解决“三农”问题作出的一项重大决策。5年来,在减轻农民负担、规范农村税费制度、改善农村干群关系和推动农村上层建筑调整方面取得了显著的成效,赢得了广大农民的普遍支持。但是,城乡长期分割形成的农村社会事业发展中的矛盾和问题比较复杂,不可能在短期     

“三要”与“三不”

“三要”与“三不”时下，个别地方于群关系仍不融洽。当谈及根源时，很多人便脱口而出＂干部向群众要钱，（收提留钱）要粮（收征购粮）要命（抓计划生育），干群关系怎么能好。乍一听，似有道理，细分析，其实不然，笔者认为，广大农民是愿意执行党的方针政策的。问题的...     

乡村财政管理新模式的探讨

当前,不少地方乡村财务管理混乱,乡村债务普遍,不仅掏空了基层实力,窒息了乡村自我发展的活力,且影响到农村干群关系和基层干部队伍的稳定。在建设社会主义新农村过程中,探索一种规范的乡村财政管理模式尤为必要与紧迫。笔者认为,实行“乡财县代管,村账乡代理”在现阶段不失为一种全新的乡镇财政管理模式。“乡财县代管”是在现行乡镇财政体制不变的前提下,以乡镇为理财主体,实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的预算管理方式,使所有权、使用权与管理权、核算权相分离,由县级财政主管部门直接管理并监督乡镇财政收支…     

200位村民答卷

最近,我们就如何密切干群关系的问题对200名村民进行了书面问卷调查。1、“你对本村的干群关系如何估价?”认为本村干群关系好的有47人,占23.5%;认为本村干群关系较好的56人,占28%;认为本村干群关系一般的75人,占37.5%;认为本村干群关系较差的22人,占11%。2、你认为干群关系不好的主要原因是什么?”有27%的人认为村干部的“吃喝风”相当厉害。有人说:“我们村仅去年一年的招待费就用了2万多元,全都要群众分摊;”19.1%的人认为干部私心重,办事不公     

时评

用制度保证科学决策温家宝总理在政府工作报告中提出,要进一步完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制,保证决策的科学性和正确性。报告把科学民主决策列为加强政府自身建设的三项基本准则之一,充分反映了时代的要求和人民群众的愿望。近年来,不少地方都发生了因决策失误造成的“败家子”工程。各类开发区、大学城、高新园区遍地开花,大量圈占了农民土地而又“开而不发”,成了撂荒地。一些地方盲目建设行政中心、豪华办公楼等严重超越了自身的经济承受能力,不仅损害了老百姓的切身利益,引起了群众的强烈反感,也使政府背上了沉重…     

当前农村干群关系的热点

最近不少地方反映农村工作难做、干群关系难处、矛盾难解决,到底是什么原因?表现在哪些方面?湖北省谷城县委组织有关人员对此进行了广泛的调查。调查结果表明这些问题主要集中在三个方面。即干部作风问题、政策落实问题、农民负担问题,具体来说有以下九种表现: 一、作风粗暴、方法简单一些村组干部,“道理不会说,开口就发火”,动不动“来硬的、讲狠的、耍蛮的”。在群众面前耍     

国家发改委强调加快解决农村深层次体制问题

(本刊讯)据日前在南昌召开的全国发展改革系统农村经济工作会议消息,加快农村经济发展,面临不少深层次的体制问题,必须通过深化改革来解决。要按照中央“1号文件“的部署,全面推进农村改革。此次会议明确了当前农村经济体制改革的工作重点。国家发改委负责人表示,当前农村经济体制改革要重点做好四项工作:一是深化粮食流通体制改革。要按照“放开收购市场、直接补贴农民、转换企业机制、加强宏观调控”的思路,完善改革方案和配套措施,在总结地方试点经验的基础上,探索对种粮农民实行直接补贴的有效办法,切实把改革的好处留给农民。二是深化…     

村级财务应进行普审

前些年，“三提五统”征收也就是常说的“收提留”和计划生育、宅基规划、殡葬改革等工作，并称为农村工作“四大难”。如今，“三提五统”征收仍是难中之难。在不少地方，“三提五统”征收已经成为乡村工作的难点问题，广大农民关注的焦点问题，社会各界讨论的热点问题。有的地方因为“三提五统”引发了许多群众集体上访、越级上访，激化了干群关系，影响和破坏了农村稳定大局，阻碍了农村经济发展。一些乡村干部提及“三提五统”的征收便头疼，喊苦叫难。笔者根据多年的乡镇和审计工作体验认为：追本求源，“三提五统”征收难的症结就在“…     

等粮价涨了再种粮吗?

现在,不少地方政府未按往年惯例下达播种计划,而是提醒农民:“什么赚钱种什么!”农村要发展市场经济,农民终于可以摆脱一些明摆着无“油水”,却又违拗不得的种植计划束缚了。农民因此而拍手称快:愿种什么就种什么,是深化改革给他们的最大自主权。能否赚钱成了农民该种什么的决断准绳,迫使农民去面向市场。市场告诉他们:目前粮价低且难     

编辑部纪事

打工仔想和杂志成为知心朋友陕西省洛南县洛源镇黑章村一组村民周树林来信:我在外地打工,见到你们的刊物,看后觉得是农民的知心朋友。其中“村治咨询”栏目,让农民有话就说,有难就问。我是一个来自一穷二白之地的农民,我们这里也有许多“坏现象”,有冤无处喊,有冤无处申;干群关系成了“油水关系”,老百姓这样形容干部——“要想富,当干部”。我想和贵刊交个知心朋友,谈谈心,不知道愿意不愿意?从周树林读者简短的来信,可以看得出他是一个一身正气的人,同时对现实问题有自己独立的判断和观点,是个比较有思想的人。编辑部很高兴交到这样的朋友…     

“皇粮国税”即将成为历史

取消农业税后，农民得到了实实在在的实惠，干群关系也有了好转。但是，还有不少配套的工作要做。     

谈谈“村账镇代管”财务管理模式

农村集体财务管理,涉及农民群众的切身利益,是广大农民群众最关心的问题之一,它直接关系到农村经济的发展和农村社会的稳定。温家宝总理明确批示:“健全财务制度,做好审计工作,推动村级财务管理和监督向经常化、规范化、制度化发展”。近年来,广大农村不断加强和完善民主理财制度建设,全面实行村务公开,狠抓村级财务的规范管理工作,并取得了显著成效。但由于国家农业部、财政部新颁布的农村会计制度在许多地方尚未全面实行,导致农村村级财务管理在全面实行村务公开、民主理财的过程中暴露出越来越多的问题。这些问题的暴露不仅导致干群关系…