政府审计与绩效预算管理

政府审计与绩效预算管理关系密切，政府审计既是推动绩效预算管理改革的重要力量，同时，实行绩效预算管理必将对政府审计产生深远的影响，本文拟对政府审计与绩效预算管理之间的关系，特别是政府审计机关如何在推动绩效预算管理改革中发挥作用，以及如何适应绩效预算管理的要求，在政府预算管理和推动政府改进管理提高绩效方面发挥其应有的作用进行讨论。     

政府预算绩效管理存在的问题与解决路径

当前社会各界对政府预算绩效管理的综合水平高度关注，除了理论研究，政府也在实践层面加强了制度设计、试点探索等工作，目前已取得部分成效。政府预算绩效管理逐渐向服务性、公众性和绩效评价内容多元性等多个维度延伸。政府预算绩效管理作为新时期背景下促进管理改革的重要手段，既是国家各项财政制度成熟的体现，也是政府提高综合治理水平的必然趋势。但现实中，政府在优化自身预算绩效管理机制时仍面临着许多问题，如法律法规政策的影响、缺乏预算管理环境、评价机制不够科学、管理人员不够专业，以及对预算绩效评价结果的应用不足等问题。这些现实问题都制约着政府预算绩效管理的进步，因此政府要充分梳理自身管理问题，并采取有效措施予以解决，进一步完善预算绩效管理体系。     

公民友好型绩效预算改革路径研究

价值定位是决定公共预算改革路径的重要取向。脱离公民需求的绩效预算改革,因缺乏公众施压这一外部制度环境,难以形成公共部门自我绩效改进的激励机制,致使预算资金的配置使用缺少公民需求偏好的有效表达,影响了我国预算改革的实施效果。公民友好型绩效预算应成为我国预算管理体制改革的正确价值取向。因此,应从完善预算审批制度、建立声音表达和救济制度、实施预算信息公开和获取制度、推行结果导向的绩效管理制度和施行反技术主义的预算报表信息形式等方面来设计我国预算改革的路径,以期能从预算的法制化层面保障预算改革目标的实现。     

大学预算绩效与预算民主机制创新探析

预算绩效是大学预算改革的动力源泉,民主理财是大学的制度保障,本文首先探究了大学预算绩效形成机制,然后深入剖析了预算民主在大学预算绩效形成过程中的作用路径。     

预算和绩效管理一体化的实践探索与改革方向

预算和绩效管理一体化是全面实施预算绩效管理的重要改革目标，也是绩效预算得以成功的关键所在。预算和绩效管理一体化与绩效预算在理论上存在着复杂交织的关系，在实践中也相辅相成、相互促进。随着中国预算绩效管理改革的不断推进，预算管理和绩效管理从事后一体化逐渐过渡到全过程一体化，但仍存在制度建设、绩效信息先导性作用以及跨部门协调等方面的问题。在高质量发展的时代背景下，预算和绩效管理一体化的改革方向，可以从相关法律法规建设、各主体职责确定、既有预算流程再造以及一体化技术手段改革等方面加以谋划。     

新绩效预算基本特征、技术支持及其适用性

当前新绩效预算是世界各国预算改革的最大热门。笔者认为推行新绩效预算至少需要四项技术支持:(1)完善的绩效指标体系;(2)全面的政府资产管理系统;(3)基于权责发生制的政府成本会计系统;(4)强化的问责机制。这些是由新绩效预算的三个基本特征所决定的。虽然新绩效预算是我国预算管理改革的长期目标,但是目前我国暂不具备推行新绩效预算的条件。     

绩效预算改革问题初探

绩效预算是按政府部门的职能，将预算建立在可衡量的、以公众受益为目标基础上的预算模式。实质上，绩效预算就是一种预算理念、预算方法，它使拨款与目标结果相联系，编制预算要以目标效果为依据，是对绩效的核算。它要求从资金使用的角度去规划政府机构在单一预算年度内可能取得的绩效，体现的是社会公众之所需。因此，绩效预算是财政预算方式改革的必然趋势。由于绩效预算正处于完善和深化阶段，有许多课题亟待解决。     

预算绩效评价体系中预算支出绩效的评价方法

借助于现代管理理念和技术手段的进步,绩效预算又重新开始为世界各国所重视。绩效预算通过建立、运用绩效评价体系,能够优化基本支出预算与项目支出预算,能够逐步建立起预算有标准、执行有约束、决算有考评的科学、规范的现代预算管理制度,实现政府预期的调控目标。可见预算支出绩效的评价在整个体系中十分重要,本文正是基于此原因对预算支出绩效的评价方法作出研究。     

绩效预算模式导入对政府会计确认基础的影响研究

预算管理制度与政府会计确认基础之间存在联动性。在新公共管理运动的趋势下，新绩效预算模式的导入在与权责发生制会计基础结合运用后，更能体现出政府治理的核心理念。考虑到绩效预算与权责发生制的应用前景，我国应密切关注国际上的改革动态．积极借鉴其相关经验。     

甘肃省预算绩效指标体系建设研究

建立健全预算绩效指标体系是全面实施预算绩效管理的关键核心，甘肃省通过加强制度规范、构建指标体系框架、完善指标体系模板、加强组织保障等举措全力推进预算绩效指标体系建设，并取得了较为显著的成就。未来，甘肃省将从建立健全绩效指标体系建设规划和操作指引、夯实绩效管理主体责任与任务落实、建立长效绩效指标体系维护和考核机制和强化绩效指标体系信息化建设等方面纵深推进全省预算绩效指标体系建设。     

参与预算与组织绩效关系——实证研究与理论框架

对基于权变研究框架的参与预算和绩效关系的实证研究成果进行了综述,分析个体层面变量、组织层面变量、技术变量和环境层面变量对两者关系的影响,提出了参与预算影响绩效的理论分析框架。     

我国预算管理理论和实践综述

预算管理作为一种管理控制工具,在西方已经经历了四个发展阶段,其间传入我国。经过20多年的发展,预算管理已成为我国企业普遍应用的管理手段。从评述西方预算管理理论开始,重点探讨了预算管理理论在我国的应用。预算管理的实践和发展在我国可以分为四个方面:预算管理基础理论的建立,将预算管理理论和实务的紧密联系,与管理会计工具的整合,以及以创造价值为目标的预算管理。本文可为我国企业更好地运用全面预算管理这一管理会计工具提供借鉴。     

风险预算与资产配置在投资组合管理中的应用

本文介绍了风险预算的发展、基本原理和一般流程。提出多因素模型可以作为一个可行的方法来实现风险分解,为投资者在组合管理实务中提供理论支持与技术保障,这是风险预算的重要步骤。同时,探讨了资产配置与风险预算的不同之处与关联性。     

油田企业成本预算管理模式研究

油田企业传统成本预算管理模式无法适应新形势下油田企业管理的要求,迫切需要改进。在这样的背景下,研究如何改进油田企业成本预算管理模式具有十分积极的现实意义。     

政府会计与预算基础:非对称的改革进程分析

现实中,政府会计和政府预算的应计制改革进程往往呈现非对称的特点,且应计制政府会计改革大多领先于应计制政府预算改革,这种状况的背后既有人们对应计制预算的重重顾虑,也是对其研究不够深入的反映。矛盾与激励并存,在改革的进程中,应当合理地安排政府会计和政府预算的应计制改革进度,保持一个适度的差距,以促进我国公共财政管理改革平稳、健康地推进。     

新《预算法实施条例》下医疗保险基金预算编制研究

新《预算法实施条例》对医疗保险基金的预算编制作出了新的规定,使得预算编制的程序和要求更加明确。论文阐述了旧《条例》下医疗保险基金预算编制存在的不足,同时列举了新《预算法实施条例》下医疗保险基金预算编制的改革措施,进一步说明新预算法对医疗保险基金预算编制产生的影响,论文对积极影响进行了重点叙述。     

基于以EVA为核心的预算管理模式的探讨

借助EVA的激励与约束思想,构建以激励约束为核心的预算管理模式:内容体系的构建,关键处理好技术层面、组织层面与EVA的权重的关系;管理体系的构建,要处理好部门码与科目码问题、预算监控中的预警问题。     

对基于价值链会计预算编制的思考

价值链会计这个新兴的会计领域尚有很多未确定事项,其中价值链预算就是一个方面。本文阐述了价值链预算的作用、作业预算编制流程、价值链与作业链、价值链预算与作业预算的关系,提出以作业预算为借鉴编制价值链预算的设想。     

有效提高建筑工程预结算编制质量的方法

随着我国城市建设的飞速发展,对经济管理要求越来越高。如何提高预结算编制质量,对做好工程造价管理,有效控制工程投资,实现项目预期投资控制起着至关重要的作用。本文通过分析工程预结算中影响编制质量的主要因素,分别对预算与结算的质量控制问题进行探讨,以期通过本文的阐述努力维护国家及建设单位的利益,同时保护施工企业的合法权益,达到控制工程造价的目的。     

政府会计制度改革和行政事业单位绩效关系分析

论文首先介绍了我国政府会计的发展历程,在诠释了政府绩效的基础上,从完善行政事业单位绩效评价体系、摸清行政事业单位“家底”和提升行政事业单位管理效率三个层面探讨了政府会计改革对行政事业单位绩效的影响。最后,结合以上分析,提出了政府会计制度改革提升我国行政事业单位绩效的对策建议。论文的研究有助于明晰政府会计制度改革和行政事业单位绩效之间的内在关系。