城镇职工养老保险基金收支不平衡的现状及优化方案分析

借鉴基金收支平衡精算模型,考察退休年龄、养老金投资收益率与养老保险缴费率变动情形下的养老保险基金收支变化.结果显示,2021-2035年城镇职工养老保险基金均存在当期收支缺口,且收支缺口逐年扩大.建议进一步提高基金投资收益率、加大财政补贴力度、合理调整退休年龄,不断提高基本养老保险制度的可持续性.     

制约做实个人账户基金的原因及其对策

做实个人账户基金是完善我国社会保障体系的重要组成部分。从2001年7月1日起，国家在辽宁省试点，通过几年的努力，实现了基本养老保险制度的根本转变。主要表现是：第一，实现了基本养老保险基金由“现收现付制”向“部分积累制”的转变。即，把基本养老保险基金划分为统筹基金和个人账户基金。统筹基金仍然实行“现收现付制”管理模式，     

养老保险隐形债务问题探析

社会养老保险是指劳动者在达到法定退休年龄后．从政府和社会得到一定的经济补偿、物质帮助和服务的一项社会保险制度。我国的养老保险制度．由传统的“现收现付”过渡到“统账结合”模式．以个人账户基金的积累来预防人口老龄化带来的养老保险金支付危机。然而．由于旧体制遗留的养老保险隐形债务问题尚未得到有效解决．并随着时间的推移日益显性化．致使我国现行养老保险体制在“统账结合”制的定义下．呈现出“现收现付”制的本质特征，影响了“部分积累制”的实施效果．阻碍了改革措施进一步实施的步伐。     

新型农村养老保险基金的筹集机制改革的对策

在我国农村地区实行的完全个人积累制养老保险破产后,国务院实施的新农保政策是一项旨在广大农村地区建立的新型社会农村养老保险制度,它对建立与完善农村地区的养老保险有重大意义。文章仅从基金筹集的角度论述制约新型农村社会养老保险基金筹集的因素,进而提出解决的对策,使新农保制度更加完善。     

养老保险基金与资本市场的协同发展

我国养老保险制度自建立至今已有50多年历史,我国现行的基本养老保险制度是以社会统筹和个人账户相结合为特征的部分积累制。这种模式与现收现付模式的最大不同在于:现收现付采取下一代养上一代的“代际转移”形式,不存在贬值的风险。而部分积累模式却采取个人帐户储蓄形式的积     

养老金缺口的成因及其对策

自1997年我国开始实行养老保险积累制,即社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度起,就意味着我国养老金不可避免的要存在一定数量的缺口。从财政部、人力资源社会保障部和国家卫生计生委三个部门制定的《关于2013年全国社会保险基金决算报告》来看,以企业职工基本养老保险基金为例,2013年企业职工基本养老保险基金收入为2.079万亿元,比上年增长了0.249万亿元,涨幅达到了13.6%;企业职工基本养老保险基金支出为1.6699万亿元,比上年增长了     

我国现有养老基金的种类

养老保险社会统筹基金是我国出现最早的养老基金，也是目前规模最大的养老基金，它来源于企业和职工缴纳的养老保险费。由于个人账户始终被当作权益记录，只记账，而不形成“实账”，所以，企业和职工的缴费都被纳入了社会统筹基金，养老保险个人账户基金尚未形成。     

我国企业养老保险制度变迁中的转轨成本分析

1997年，国务院出台的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号），标志着我国企业职工基本养老保险制度开始实行社会统筹和个人账户相结合的办法，基金积累模式从原来的现收现付制变为部分积累制。从理论上看，该制度的设计实施具有历史性意义，体现了公平与效率的有机结合：     

当前养老保险基金收支矛盾分析及对策

养老保险是国家为化解公民老年风险而提供定期收入的社会保障制度。养老保险基金是否有稳定可靠的来源,是保证按时足额发放养老金的物质基础和前提条件。本文根据江西省基本养老保险基金收支状况,分析了养老保险基金收不抵支的原因,并提出了缓解养老保险基金收支缺口的对策。     

建立完善养老保险管理机制，加大企业养老基金征缴力度

本文阐述了新形势下企业养老基金征缴工作中存在拖欠现象和管理难题，导致企业欠费严重，收支失衡问题，从而影响养老保险基金的支撑能力。同时也面临着前所未有的机遇与挑战。分析了企业拖欠养老保险基金的原因，提出了治理和完善养老保险基金征缴实时管理机制，探索工作思路，创新管理方法，提高监督管理力度，形成整个养老保险基金征缴系统的良性循环，真正实现企业养老保险工作管理机制合理、运作规范、效果提高、职工受益，真正体现养老保险的统筹互济作用。     

老工业城市企业养老保险基金收支失衡分析

企业职工基本养老保险基金是老百姓的"活命钱",是我国社会改革、发展、稳定的"安全网"和"稳定器"。基金收支、运作状况以及保障能力,政府关注,百姓关心。当前,在现收现付制的养老保险体制下,老工业城市养老基金收支压力逐年加大,收支倒挂成为一个普遍现象。下文结合济南市社保工作实际,对企业职工基本养老保险基金收支失衡产生的原因进行了分析,并提出了相应对策。     

“做活”社保基金个人账户的思考

个人账户是在社会保障基金运作中通过强制性或各种激励措施，使公众个人将收入的一部分储存起来用于未来可能发生的当期难以承担支付需要，目前主要用于养老保险。我国目前的个人账户尚处于试点阶段，1993年11月国务院发布的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出“城镇职工养老和医疗保险由单位和个人共同负担，实行社会统筹和个人账户相结合的制度”，首次明确了“个人账户”的概念；1995年3月1日国务院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，明确了建立新的社会保障制度的基本框架。主张实行社会统筹和个人账户相结合的基本保险制度；1997年7月16日国务院正式发布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，由此，全国大部分省市普遍建立了个人缴费和社会统筹相结合的社会保障制度。我国市场经济体制下的新型保障制度，由过去以政府、企业承担为主，转向社会统筹与个人账户相结合的部分积累制。     

多措并举实现养老保险基金无“缺口”

基本养老保险制度的物质基础是建立在统筹基金上,如果基金的收支出现"缺口",必然会影响整个养老保险制度大厦的稳固。究竟是什么原因容易造成"缺口",该如何解决?笔者结合目前的工作实际,对此作了一番探讨。此作支     

突破常规探索路子——农村社会养老保险基金审计小记

2001年9月,江西省省长黄智权紧急指示:"请审计厅对全省农村社会养老保险基金进行一次审计,对挪用问题详细核查,并提出处理意见."面对全省100多个农保基金征管机构近8年的基金收支情况,审计厅将如何实施?     

延长退休年龄对养老保险基金缺口的影响分析

中国在1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的规定》中,明确了把社会统筹和个人账户相结合的模式作为养老保险制度改革的目标模式,并于2001年在辽宁试点后,向全国推广。中国养老保险制度从传统现收现付制向部分积累制转变过程中,面临着诸多方面问题的冲击,如人口老龄化、人口预期寿命延长、个人账户空账运转、隐性债务显性化等。各方的压力使传统的公共养老保障制度在财政上出现了支付危机。     

基于对我国养老保险融资模式决定的实证分析

一、引言 1997年的养老保险"统账结合"改革使我国养老保险基金的运作模式转向了"部分积累制",但本文根据相关理论,通过对我国经济的实证研究,认为我国还不具备转向基金积累,做实个人账户的条件,我国社会养老保险体系还应该是现收现付制.正是由于这一运作理念的偏误,目前正在试点的做实个人账户工作障碍重重,收效甚微.     

对建立基本养老保险基金支撑体系的意见

我国养老保险基金的筹集方式从“现收现付制”到“部分积累制”的转体，既体现了政府的责任，又强调了企业和职工个人的责任；既体现了社会共济，又突出了自我保障。但是，由于历史和现实的原因，使得这种新制度在目前运行中，受到了支付危机的困扰，对整个财政运行已经并将产生越来越大的影响。     

市级养老保险经办机构基金运行中存在的问题及对策

2007年根据国家审计署统一部署,我厅组织对全省社会保险基金收支、管理、使用情况进行了全面审计。在对某市养老保险经办处进行审计期间,发现该处在养老保险基金扩面、及时征缴、按时支付发放离退休人员待遇、确保养老保险基金信息数据完整、防范虚报冒领养老金等职能发挥方面受诸多因素的制约,存在一些问题。     

基本养老保险基金分账核算初探

1998年，泸州市纳溪区社保基金实行收支两条线管理。依据《社会保险基金财务制度》和《社会保险基金会计制度》，通过严格执行财务制度，确保了基本养老保险基金的安全运作，保障了参保人员的合法权益，为纳溪的改革发展提供了稳定的社会环境。     

建筑行业劳保统筹基金管理有待加强

建筑行业劳保统筹基金（即劳保费）是关系到老百姓切身利益的一项重要专项资金，由建筑行业劳保统筹站通过向建筑企业按规定比例收取一定的劳保费，再按规定比例返还给企业，主要用于交纳建筑工人的养老保险基金。2006年，我们在对县级劳保统筹站有关建筑企业劳保统筹基金进行审计及审计调查中发现，存在一些不容忽视的问题。