启动民间投资的思考

所谓民间投资,可以理解为政府和国有经济以外的法人组织和自然人的投资行为和投资结果。它包括城乡集体经济、个体私营经济,非国有经济控股的联营经济、股份制经济以及外商投资经济和港澳台投资行为和投资结果。从90年代中后期以来,包括上述经济成份在内的非国有经济的投入、产出均出现了回落趋势。由于近年国内需求严重不旺,经济增长趋缓,国家采取了积极的财政政策,并以相应的货币政策相配合,以期带动民间投资,启动投资需求,拉动经济增长。虽然政府的投资行为已经产生了积极的作用,一定程度上刺激了经济增长,但民间投资至今却没有真正启动起来。1998年,国有及其他经济的投资增长率为15．9％,而集体和个体经济的投资增长率分别为8．86％和9．19％;1999年上述三组数字分别为6．1％、－0．05％和5．94％。1993－1997年间,全社会新增投资对国有经济的投资依赖度平均为45．2％,而1999年则高达90％。目前的情况仍无好转的迹象。作为我国经济增长重要动力的民间投资何以启而不动,成了人们普遍关心的问题。     

中国经济发展的政策选择

一、经济形势出现转机，发展基础仍要加固 ２０００年的经济形势一经济运行稳定，国民生产总值和出口总额增速加快；二扩大内需的效果明显，对即期生产的拉动作用增强；三消费对经济增长的拉动作用有所增强，社会消费品零售总额增长加速，居民消费价格指数由负变正。 经济形势出现好转的基本原因从国内看主要表现在两个方面，一是１９９８年以来中国政府采取积极的财政政策扩大内需取得了效果；二是采取了发挥大、中、小企业活力。为不同所有制企业发展改善投资环境，刺激民间投资积极性等措施。二者中起主要作用的是积极财政政策。 二、积…     

中国宏观经济形势分析与政策评论

中国政府将在2002年－2003年继续实行积极财政政策，并且适当调整财政政策与货币政策的功能组合和结构导向，以期启发国有投资需求与非国有投资需求，投资需求与消费需求，国内需求与国外需求对经济增长的全面拉动。随着积极财政政策扩张效应的累积和世界经济形势的好转，2002年GDP预计增长7．5％以上而略高于2001年。     

北京投资的现状分析

一、北京投资的总体情况 自1998年国家实施积极财政政策以来,北京固定资产投资增速明显加快,成为拉动国民经济快速增长的第一动力.积极调整投资结构,大力优化投资布局,全面改善投资环境,深入推进体制改革,不断完善调控手段,北京实现了投资平稳、快速、健康增长.     

我国结构调整期投资显现三大特点

今年一季度．经济运行晴雨表发出重要信号．投资结构出现新变化．对此卡斯特经济评价中心做出专题景气述评— 财政投资继续挑大梁 我国自１９９８年以来实施的积极财政政策．对拉动投资需求进而拉动经济增长起到了积极作用。１９９８ 年全社会固定资产投资增长１４．１％。在国有单位固定资产投资增长１９．６％的情况下．个体投资增长６．１％．集体投资下降３．５％。这种情况延续到１９９９年．今年一季度．从社会投资结构来看、非国有经济投资增长还是比较缓慢．而政府的财政投资将继续作为主导力量．今年１０００亿元长期国债重点投向…     

积极财政政策与供给管理透视

积极财政政策是反周期性财政政策的中国式表述,其代表性措施是政府举借长期建设国债用于投资、扩大内需,投资的重点是体现政府职能的优化调整和短期目标与长期目标的衔接.我国的积极财政政策从1998年第二季度开始实施至今,已经连续实行了五个年头,拉动了经济增长,取得的成效有目共睹.但是,有数据显示,自1999年4月以后积极财政政策对需求的拉动作用开始减弱,并未从根本上启动民间消费.笔者通过分析美国供给管理与积极财政政策的经验,认为保持我国经济持续增长的势头,应将积极的财政政策与供给管理政策结合起来实行.     

国债投资存在的问题及解决措施

一、国债投资是积极的财政政策,效果显著我国经济在１９９７年实现“软着陆”后,继续保持稳定增长,但运行中仍然存在一些问题。针对固定资产投资领域中存在的问题,国家决定由财政部向国有商业银行增发国债,用于基础设施性的建设专项投资。这些措施带动和扩大国内投资需求,对拉动经济增长率具有一定的作用。２００１年,国家发行     

国债助推经济高速增长

从1998年我国实行积极的财政政策以来，国债发行额度出现跨越性增长，其刺激国内需求、拉动经济回升的目的是明确的。在全球经济放缓，国际经济不确定因素增加的今天，我国投资拉动政策的积极作用，更加清晰地显现出来。     

民间投资发展形势与政策取向

进入“十五”计划中期发展阶段之后，我国经济形势面临着新的机遇与挑战。在国际经济的前景不明朗、国债投资拉动社会需求的政策作用有限的情况下，能否保持国民经济持续高速的发展势头，将在相当程度上取决于民间资本投资潜能的挖掘。因此，我们需要科学、客观地估价民间投资增长的地位和作用，并对民间投资未来增长的总体走势进行预测，以提出应采取的促进政策。一、民间经济投资增长的地位与作用近年来，随着国家与地方采取了一系列促进民间资本投资的配套政策，民间资本投资增长的势头十分良好，对于拉动整个国民经济、消费、投资与就业…     

民间投资何时全面启动

据统计,改革开放20年来,我国民间投资迅速增长,以年平均26.7％的发展速度增长,目前民间投资在全社会固定资产投资的比例已高达45％以上。这就是说,民间投资已成为中国投资的半壁江山。 今年以来,投资在保持快速增长的同时,显示出政府主导的特征。据预测,今年国有及其他经济类型固定资产投资增长将比集体和个人固定资产投资增长高10个百分点左右。投资快速增长仍然得益于政府积极的财政政策是不言而喻的,而民间投资虽然自去年以来呈增长的趋势,但投资意愿不足、投资行为不活跃的状况没有明显的改善。如何启动民间投资,是近两年各界十分关注的问题。     

4万亿投资计划需正视两大问题

中国政府推出4万亿元的投资计划以达到扩大内需、刺激经济、保增长的目的.这是一项比较及时的积极政策,各地也出现纷纷响应的积极态度.我国在1998年至1999年曾经实行积极的财政政策,从1998年至2003年期间.政府发行长期建设国债9100亿元,由此拉动的投资总规模超过5万亿元.从实际效果来看,对经济的拉动有较大的刺激作用.但就目前世界经济滑坡和金融危机形势、以及安全环保等相关问题来看.此次4万亿投资需高度正视两大问题,其解决如何直接关系到投资计划的成败.……     

河南省基本建设投资拉动经济增长测算与分析

1998年国家实行积极财政政策以来,河南省固定资产投资快速增长,特别是加大了基本建设投资力度,也促进了河南经济的快速发展.如何正确分析和判断当前的投资形势,特别是基本建设投资对经济增长的拉动作用,对于2005年乃至今后的河南省经济发展模式选择和宏观调控具有十分重要的意义.把基本建设投资的历史数据和投入产出法结合起来用于测算地区经济增长是一种很好的方法,它对于制定地区经济发展计划和区域经济发展战略具有重要的参考价值.     

北京市民间投资发展现状问题及对策

民间投资一般是指非国有单位建造和购置的固定资产投资扣除外商和中外合资企业投资以后的部分。近年来,北京市贯彻国家积极的财政政策,以政府投资引导民间投资,逐步弱化投资增长对国家财政的依赖,在一定程度上增强了投资领域自身的造血机能,使投资有效地发挥了拉动需求、为经济长期发展奠定良好物质基础的作用。但通过对影响投资各方面因素的综合分析,我们认为,当前我市民间投资仍有很大的发展空间。民间投资基本情况1.民间投资呈现快速增长态势。改革开放以来,我市民营经济迅速崛起,民间投资规模逐年扩大,投资主体多元化,涉及领域更为广阔…     

税收政策调整对经济发展的影响

一、当前我国实施税收政策调整的必要性1998年6月，针对内需严重不足，经济增长乏力的形势，中央果断决策：实施积极财政政策，扩大内需，刺激经济增长。主要举措是向国有商业银行发行1000亿元专项国债用于基础设施建设。政策实施一年来，客观地说，已经取得了相当明显的成效。1998年1000亿元国债加上1000亿元银行配套贷款拉动经济增长l．5个百分点，为保证GDP增长78％作出了很大贡献。但也应当看到，政府投资的增加并未达到预期效果。1999年一季度城镇居民人均收入实际增长8％，但是由于民间消费缺乏热点，且人们未来收入预期偏低，支出…     

有效启动民间投资的障碍因素及成因分析

随着我国体制改革的深入与经济持续快速的发展．民间投资的发展问题越来越多地受到人们的关注。民间投资在发展经济、促进经济增长、扩大就业、活跃市场和促进经济体制改革等方面发挥着重要的作用，已成为促进国民经济和社会发展的重要力量。但近年来．民间投资增长的下降趋势极大地影响了政府积极财政政策的实施效果和国民经济的稳定增长。目前．我国的民间投资得不到有效启动的障碍主要有以下的几个方面。     

投资形势分析与政策取向

一、2002年-2003年投资预测 在积极的财政政策的有效作用下,固定资产投资一直是近年来支撑我国经济增长的主要力量.1997年以来,我国投资对经济增长的贡献率基本呈上升趋势,2001年,投资对经济增长的贡献率已超过了1992年的投资高峰期.     

企业提高投资效益问题初探

投资是经济发展的动力,近几年国家通过实施积极的财政政策和货币政策来扩大内需,增加投资,对拉动国民经济稳定增长起了重要作用.如:1998至2002年发行长期建设国债6600亿元,使GDP增长率稳定在7%以上.企业是宏观经济的基本单位,随着我国加入世贸组织,各行业会面临更多的机遇与挑战,提高企业国际竞争力的问题日益严峻.     

中国国债规模和投资风险分析

我国国债规模的扩大和国债的发展对于推动债券及货币市场和资本市场的发展发挥了积极作用。然而,近几年来实施的积极财政政策,利用大规模的国债投资,虽然对经济增长起到一定的拉动作用,但在目前我国经济环境下,大规模国债投资已存在着潜在风险,不仅仅是财政还本付息的风险,更重要的是国债投资规模扩大的风险、国债投资目标定位的风险、国债投资项目选择的风险、国债投资资金管理的风险。只有采取切实可行的措施,有效防范和化解这些风险,才能保证国债投资的预期目标得以实现。     

浙江省:激发民间投资促进经济发展

改革开放以来,浙江省民间投资不断扩大,民营经济飞速发展,成为推动全省经济快速发展的重要因素。2002年,以民间投资为主体的非国有投资完成2316亿元,是1981年的126倍,年均递增27%,占全社会投资的比重达67%。据省金融机构测算,目前,浙江民间资本已达到8700亿元,到2005年将达到9300亿元,充裕的民间资本将为浙江今后一段时期的经济持续、快速发展,继续提供强有力的资金支持。一、民间投资的持续活跃,推动了浙江经济的快速发展(一)民间投资成为扩大内需和推动经济增长的重要力量2000年到2002年,浙江省GDP平均增长12.6%,其中,投资需求拉动7个百…     

加强国债管理提高国债使用效益

一、国债政策功不可没 近年来,积极的财政政策一直是一个非常热门的话题。中央政府从1998年开始,针对亚洲金融危机和内需不足的宏观经济环境,采取了扩大内需的方针,使得中国经济在全球经济一片萧条中保持了一枝独秀,而在这一进程中,国债政策是立下汗马功劳的。从1998年至2000年这三年中,中央政府共增发了3600亿元的长期建设国债,用于基础设施建设和产业结构调整,有效地拉动了经济的增长。因此,积极的财政政策与国债政策是密切相关的。