提高国有经济控制力 促进经济持续健康发展

一、我国国有经济控制力的现状及存在的主要问题 (一)国有经济控制力的现状。 从改革开放到上世纪90年代初,我国国有经济在整个国民经济中的比重虽然在不断下降,但     

地方国有资本如何有序进退

一、把握好地方国有资本的功能定位 1．国有资本的作用。在欧美发达国家，国有资本存在的价值主要是解决市场失灵的问题。而在我国，国有资本发挥着更加重要的作用。《宪法》规定，我国社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制；国有经济是国民经济中的主导力量。《企业国有资产法》规定，“为了维护国家基本经济制度，巩固和发展国有...     

萧灼基谈国有企业改革：建立国有控股公司 盘活存量资产

萧灼基谈国有企业改革：建立国有控股公司盘活存量资产我国国有企业，经过四十多年发展，已形成庞大规模。改革开放以来，国有经济的比重虽有所下降，但仍保持主导地位，掌握着国民经济命脉。在全社会固定资产投资中，仍占最大份额（见表１、表２）。表１工业产值结构变化...     

国有经济结构调整的思路与对策

我国国有经济以其资本总量大，涉及行业多、地域分布广为特点，构成中国现代经济的主体，在促进国民经济发展中发挥了巨大作用。但随着经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，国有经济结构和布局中存在的问题也日益暴露出来。为了充分发挥国有经济在国民经济中的主导作用，必须对国有经济结构进行调整。一、国有经济结构存在的问题当前国有经济结构存在的突出问题是：第一，产业布局面面俱到，配置重点不突出。改革开放以来，尽管竞争性行业的非国有经济有了较大的发展，但从传统计划经济承接下来的国有经济面面俱到的配…     

国有经济战略性改组的基本构想

我国目前的国有经济在国民经济中的地位和作用，与其在市场经济条件下的重新定位具有很大差距。由于历史的原因，国有经济几乎覆盖了国民经济的各个领域，在为国民经济发展提供增长基础的同时，也带来了大量的资源闲置与浪费。因此，从建立社会主义市场经济体制的需要出发，有必要对国有经济进行改组。将有限的国有资本集中起来，投入到真正需要国有经济进入和加强的领域中。同时，也应转变国有经济的管理方式，即从国家管理国有企业转变为经营国有资本。经过改组，国有企业在总体数量上可能下降，但国有资产将大大增值，国有资产质量将大大…     

国有企业改革对利用外资的影响分析

一、国有企业的问题和改革方针我国的国有经济规模庞大,分布广泛,在国民经济和社会发展中处于突出的重要位置。改革开放以来,国有经济的地位由主体经济转变为主导经济。这种转变带来我国近二十年来经济快速发展和资源配置效率的提高。但是,随着国有经济比重的下降,国有企业在对改革开放作出重大贡献的同时,自身长期累积形成的深层次矛盾也日益显露。特别是90年代以来,国有企业陷入了难以自拔的困境。国有企业最突出的问题是：1．国有资产布局过于分散,结构失衡。据统计,我国现有国有企业（不含金融业）约30．9万户。这些企业几乎遍…     

国家财务理论发展与国有资产监管政策探索

国家财务是国有资本的投入产出活动及其所形成的经济关系,它是国有经济的重要组成部分,也是国民经济价值运动的独立方面。国家财务管理是对国有资本的配置、运营、监督与考评工作,它对发挥国有经济在国民经济中的主导力、控制力和国际竞争力有重要作用。新自由主义学者鼓吹全盘私有化,卖光国有企业,为西方垄断资本控制中国经济鸣锣开道,我们应高度警惕。发展国家财务理论、深入研究国有资产监管政策,是巩固和发展国有经济的重大需求,是我国财务学者的重要职责。     

《国有经济结构调整与资产重组》评介

长期以来，作为我国传统计划经济体制核心部分的国有经济的改革进展不大，是造成当前我国经济发展中一系列棘手问题的一个根本原因。企业效率低下，经济增长乏力，财政赤字庞大，失业问题严重，很大程度上都与国有经济这一改革瓶颈的制约有关。而国有经济改革和发展中最关键的问题，是国有经济结构调整。可以说，国有经济结构调整是本世纪末下世纪初我国经济改革中的头等重大问题。如果不能在这一问题上取得突破性进展，我们就无法在真正意义上建立起社会主义市场经济体制，无法从根本上提高经济增长的质量，也无法在下个世纪实现国民经济的…     

我国国有经济控制力分析

国有经济控制力,即国有经济对整个国民经济的支配、引导和支撑能力。在多元化的市场经济格局下,国有经济对国民经济发展的控制力状况,直接影响到我国经济的健康、稳定发展态势。近年来,随着“抓大放小”和国有经济战略性改组的实施,我国国有经济运行质量得到较大提高,国有资本对其他社会资本的控制力不断增强,这对于稳定国民经济运行、促进提高国民经济竞争力起到了重要作用。但由于体制性和结构性因素影响,当前我国国有经济控制力仍然受到诸多制约,亟待采取措施加以解决。     

信息广场

上海市市长徐匡迪强调要提高国企的市场竞争效率怵是）杂志近期刊载上海市市长徐匡迪的文章文章认为：不断深化国有企业改革，促进国有经济发展是振兴上海的根本依托。为了坚持公有制为主体、国有经济为主导的方针，必须通过深化改革，提高国有企业的市场竞争效率和国有经济的总体素质。这主要体现在，增强国有资本的经营能力，确保国有经济在动态运行过程中的优势地位；增强国有资本对重要产业和行业的控制能力，掌握国家的经济命脉，引导国民经济的健康发展；增强国有资本对社会资本的幅射能力，并促进国有资本按结构优化的原则，不断流向…     

对当前企业审计的深入思考

企业审计是宪法和审计法赋予审计机关的一项重要职责，是国家审计事业发展的起点。国有经济在国民经济中居于主导地位，国有资本逐步向关系国计民生的国有大型企业和优势企业集中，国有资本的控制力、竞争力正在进一步加强。因此，搞好对国有企业的审计监督，对于保证国有资产的合理有效运用，推动国民经济持续、快速、稳定发展具有重要意义。     

国有经济从哪里退出

党的十五届四中全会的决定中提出国有经济“有进有退，有所为有所不为”。这表明，国有经济要从某些领域中退出来，在整个国民经济中的比重将会减少，私有经济将会有更大的发展空间．其比重将会扩大。     

退出,一路难关重重

人们在谈论退出话题时,不仅仅存在着感情上的障碍,更多的是观念上的障碍 一种观点认为,国有资本退出,会削弱国有经济在国民经济中的主导作用.另外,还广泛存在着一种"惜退"心理,把企业的经济效益当成国有资本退出的基准,认为国有资本退出,只是指效益不好的、长期亏损、资不抵债的企业,而效益好的企业的国有资本就不一定要退出.     

谈股份制企业审计（上）

股份制企业是应社会化大生产的需要而产生的，是我国改革开放以来企业改革的一种重要形式。经过几年的实践，股份制企业的比重迅速增加，勿庸置疑，股份制企业在国民经济发展和社会主义现代化建设中已经发挥了显著的作用。但由于政府机制改革滞后，政企不分、政资不分，导致国有资产管理机构和运营机构的关系不顺，国有资本在股份制企业的改制和运营中缺乏行之有效的监督机制。规范股份制企业运行的法律规范不配套，股份制企业在设立、运营中出现了一些违纪、违规行为。特别是国有资本流失问题显得更为突出，影响了建立现代企业制度的进程，…     

建立国有资本经营预算制度是我国政府预算的一大亮点

一、问题的提出2004年中南财经政法大学承担了国家社科基金“建立国有资本经营预算制度研究”的课题。课题组对美国、加拿大、俄罗斯、波兰、德国、法国等国家(市场经济发达国家,经济转型中的国家,在国民经济中政府主导力量比较强、国有经济比重比较高的国家)的预算体系做了研究和分析,试图从这     

解决就业与发展民营经济

经济学家吕政认为,由于在国民经济的增长速度中,国有经济、集体所有制经济、私人和个体经济增长速度的比例大概是1:2:3,按照这样的增长格局发展下去,到了2010年,中国国有经济在国民经济中的比重肯定要下降到30%以下,而个体、私人经济的比重将上升到40%左右。但是.国有经济的主导地位不会发生根本性的动摇和     

我国个体私营企业情况及发展对策

目前，我国个体私营企业的发展速度加快，增长势头迅猛，企业规模不断扩大，对国民经济和社会发展的贡献日益增强。但是，由于受外部环境和个体私营企业本身行为的制约，发展中还存在一些亟待解决的问题。 一、个体私营企业发展中存在的问题 （一）个体私营经济仍处于发展的初级阶段，在整个国民经济中的比重还比较低，无法满足社会需要，也无法弥补国有经济从一些竞争性领域退出留下的空缺。 （二）个体私营经济的发展存在一定的盲目性，与国民经济整体的协调不够，难免造成企业产品销路不畅，每年都有一大批企业转产，甚至倒闭。 （三）增…     

国有资产监管效率研究

在我国经济中，国有经济占有相当大的比重，在整个国民经济和社会发展中具有举足轻重的地位。国有资产的营运效益如何，将直接关系到国民经济和社会发展。所以，加强对国有资产的监管研究，提高监管效率已是刻不容缓。     

实行改革与发展并重 加快推进国有企业建立现代企业制度

当前通过加速产权制度改革，建立现代企业制度，由搞活单个企业到搞活整个国有经济，由搞活国有经济进一步到搞活国有资本，通过存量资产和其经济资源的流动重组，使国有资本不断的向社会经济效益较高的领域集中，是推进国有企业改革与发展的必由之路。一、分类指导，搞活大的，放活小的，实现国有企业改革多元化按“抓大放小”的方针，根据企业在国民经济中的地位与作用，对企业实行战略性改组。一是对基础产业、支柱论业，在市场中日非竞争领域的和一些资产负债较大的企业，如电厂、粮食、糖厂、富拖、钢圈厂要继续坚持国有企业的主导地位…     

走出规模经营的误区

规模经营本是市场经济发展中的一种自然现象,但近年来在中国却以一种超乎寻常的态势突然之间时髦起来.这其中的原因首先在于已往国有经济布局范围过大,规模效益太差,因而必须通过国有资产重组,使国有资本从竞争性产业中退出来,向那些应该、必须、也只能由国有经济承办的产业中转移、集中,缩小国有经济范围,强化规模效益和竞争实力.其次,增强国有经济对国民经济的主导和控制作用,也要求我们通过资产重组建立起若干能够主导行业或产业(特别是重点产业)发展的大企业集团,提高国有资本经营的规模效益,增强国有经济的竞争能力.再次,适应国内市场的变化,迎接国外商品的挑战,也要求我们大力发展跨行业、跨地区的大企业集团,以与外国企业相抗衡.