城市土地收储利益分配实践梳理

《物权法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》的出台,限制了非公共利益进行土地征收的行为。城市土地收储逐步呈现出市场回购的特征,政府与原土地使用权人对土地增值分享和博弈的过程日趋显著。土地收储利益分配已经成为我国土地收储制度和存量土地盘活制度的核心问题。本文全面梳理了目前我国土地收储实践中各城市颁布的各种利益分配政策,总结了政策的特点和存在的问题,以期为我国各城市土地收储与回购实践以及国家土地收储利益分配的顶层设计提供参考。     

探索土地收购储备新机制

随着土地管理和土地使用制度改革的深入,我国应运而生了城市土地收购储备制度。土地储备工作与土地市场建设紧密结合同步运行,有效地解决了土地储备工作中存在的突出问题,进一步深化了土地使用制度的改革。笔者就土地收储机制必要性及探索路径进行了探讨,对于提高政府对土地市场的宏观调控能力,实现中心城市土地资源的优化配置提供参考。     

深圳“整村统筹”土地整备模式对存量土地收储的启示

随着新增建设用地供求关系陷入瓶颈,存量土地的收储和开发利用成为必然趋势,深圳"整村统筹"土地整备模式的提出,为存量土地收储和开发利用提供了新的思路。本文从存量土地收储的面临的困境出发,梳理和总结"整村统筹"这一模式的运作流程、主要特征,从而提出对存量土地收储的思考和建议。     

城市土地集约利用措施的探讨

随着城市化建设进程的加快,城市土地资源紧缺现象越来越严重,土地资源稀缺与土地需求增加之间的矛盾日益突出,这需要加强对土地管理,进一步对土地布局进行优化,提高城市土地的集约利用。从土地集约利用的概念入手,分析了土地集约利用的原则,并进一步对城市土地集约利用的措施进行了具体的阐述。     

论《国有土地上房屋征收与补偿条例》对土地收储工作的影响——以福建省龙岩市为例

本文通过分析龙岩中心城市土地收储工作的现状以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》对土地收储工作的影响,提出土地收储工作在新形势下贯彻落实好《国有土地上房屋征收与补偿条例》的对策建议。     

论土地收储资金的风险规避

正土地收储资金管理是土地收储单位保证土地收购正常运作和收储资金安全的重要手段,也是保证房地产市场平稳运行的基础。而管理的过程受资金来源、土地、金融制度和资金运转等多方面要素制约,容易导致资金周转不畅、成本大幅度增加、举借贷款违约等问题的产生,不但制约了土地收储工作发展,也会影响到融资部门。如何规避收储资金风险是土地收储过程中必须要探索的课题。     

关于加强我国城市土地市场管理的研究

自改革开放以为,我国的经济发生了天翻覆地的变化,城市建设的进程不断的加快,这就导致城市土地市场的管理工作面临更大的难度。国家及政府都非常重视城市土地市场的管理,面临着越来越严竣的城市土地市场管理工作,如何保证城市土地市场的规范性运行是当前急需解决的重要问题。现对城市土地市场进行了概述,并分析了当前城市土地市场中存在的问题,并进一步对如何加强城市土地市场管理的具体措施进行了阐述。     

关于国有土地收储补偿款税收减免政策的制度性思考

近年来,随着北京市土地储备工作的大力推进,涉及国有土地的收购储备工作也在不断完善。据被收储国有土地权属单位反映,收储补偿款尚需缴纳相关税款,这种情况给权属单位造成了较大的经济负担,在客观上对国有土地收储工作推进形成了较大阻力。目前,国有土地收储涉及营业税、土地增值税、企业所得税及印花税4类税种,税务、财政等相关行政管理部门分别就上述税种公布了减免政策,但执行过程中对于政策的解读出现诸多困境,其核心问题在于国有土地收储的制度性缺失。本文在剖析现行国有土地     

优质高效服务 促进和谐社会建设——重庆市国土房管局以科学发展观为统领为经济社会发展做出积极贡献

近年来，我市处于经济社会快速发展时期，基础设施建设全面推进，土地资源供需矛盾突出，土地征用与城市房屋拆迁矛盾较多，地质灾害防治任务艰巨。面对这一形势，市国土房管局在市委、市政府的正确领导下，全局干部职工开拓创新、锐意进取、真抓实干，各方面工作都取得了优异成绩，为加快推进“富民兴渝”、建设长江上游经济中心、全面建设小康社会和构建和谐重庆作出了突出贡献。     

建立公开公平公正的土地市场机制

推进土地招标、拍卖有利于科学、合理配置土地,显化土地真实价值,也有利于规范土地市场,建立公开、公平、公正的土地市场机制,这对于提高办事效率,促进党风建设根本好转,增加地方财力,加快城市建设,促进经济可持续发展具有重大而深远的意义.……     

论城市土地经营模式现状与创新

我国城市化进程不断加快,城市规模不断扩大,城市土地面积不断增加,涉及到城市土地管理的问题越来越多。如何在城市化改造过程,加强土地管理,推动土地经营,摸索土地经营的良好模式,使得节约用地、城市建设和管理之间建立良好的运行机制,是我国土地管理部门必须解决的重大问题。     

建设部明确2008年房地产领域重点工作

建设部有关方面负责人日前表示,今年房地产领域将重点做好以下四方面的工作：一是积极解决城市低收入家庭住房困难。健全廉租住房制度,加大资金投入和土地供应,加快廉租住房建设,增加房源供给。加强经济适用住房建设和管理,严格供应对象和上市交易管理。加快棚户区改造步伐,推进旧住宅区整治。按照城市统筹规划、用工单位负责、政府政策引导的原则,逐步改善农民工的居住条件。     

如何加强土地的开发管理

城市的增长或扩张往往伴随着城市土地的增值。尤其是在城市化进程的加速阶段,城市土地增值的速度十分惊人,这是经济学家和社会学家在观察近几个世纪城市增长轨迹后得出的普遍结论。在我国,近年来随着土地有偿使用制度的实施,城市土地的价值得到前所未有的体现,充分利用土地价值获取城市建设所需的大量资金,已成为我国推进城市化进程的主要途径和手段之一。在这种情况下,如何充分提高土地利用的效益,使土地增值的收益得到合理的分配,达到政府利用土地增值效益推进城市建设和公众福利及激发土地使用者的生产积极性、促进经济发展的双重目标,就成为我国土地管理和经济发展领域的重要课题。     

蔚县加强土地资产管理

日前，蔚县土地储备开发中心收储一宗面积为54．66亩的国有土地，拉开了蔚县土地收储的序幕。这是该县加强国有土地资产管理采取的一项重要举措。     

浅谈城市地下空间的开发和利用——以中山公园地区为例

根据中央有关进一步加强对土地的宏观调控和管理精神要求,以及上海市有关部门相应出台的关于加快建设节能省地型城市的文件要求,要控制各类建设用地的规模和结构,增强土地利用规划与各类规划的相互衔接,尤其是增强有限的地面空间组织与城市建设总体规划、产业发展规划、基础设施规划、绿化建设规划等专业规划的衔接,协调就显得格外的重要。同时,城市地下空间开发利用规划的编制,应当同保护环境、保护土地资源和可持续发展等基本国策相联系,应当考虑到地下空间开发的经济效益、社会效益和环境效益相统一。这也是进一步适应城市现代化和城市可持续发展建设的需要。     

如何加强土地的开发管理

城市的增长或扩张往往伴随着城市土地的增值。尤其是在城市化进程的加速阶段，城市土地增值的速度十分惊人，这是经济学家和社会学家在观察近几个世纪城市增长轨迹后得出的普遍结论。在我国，近年来随着土地有偿使用制度的实施，城市土地的价值得到前所未有的体现，充分利用土地价值获取城市建设所需的大量资金，已成为我国推进城市化进程的主要途径和手段之一。在这种情况下，如何充分提高土地利用的效益，使土地增值的收益得到合理的分配，达到政府利用土地增值效益推进城市建设和公众福利及激发土地使用者的生产积极性、促进经济发展的双重目标，就成为我国土地管理和经济发展领域的重要课题。     

城镇化建设中城市土地租赁机制发展的分析与新思考

随着城镇化建设进程的不断加快,城市对建设用地的需求量增加迅猛,建设用地需求与建设用地供应的矛盾日益尖锐,各地"地王"频现、房价猛涨等与土地相关的经济社会问题,引发了对城镇土地有偿使用采用招标、拍卖与挂牌出让为主的城市土地供应方式的思考。城市土地租赁机制是土地有偿使用机制的有效补充和重要组成部分。     

土地制度改革对旧区改造的助推作用——闸北区旧区改造的探索与实践

改革开放以来,旧区改造始终依托于土地制度改革持续大规模推进．加快了城市土地外延式扩张．推动了城乡一体化发展进程。党的十八届三中全会开启新一轮土地制度改革．更加注重土地使用管理内涵式发展,为旧区改造和城乡一体化提供了新的发展机遇。     

浅谈城市地下空间的开发和利用——以中山公园地区为倒

根据中央有关进一步加强对土地的宏观调控和管理精神要求，以及上海市有关部门相应出台的关于加快建设节能省地型城市的件要求，要控制各类建设用地的规模和结构，增强土地利用规划与各类规划的相互衔接，尤其是增强有限的地面空间组织与城市建设总体规划、产业发展规划、基础设施规划、绿化建设规划等专业规划的衔接，协调就显得格外的重要。同时，城市地下空间开发利用规划的编制，应当同保护环境、保护土地资源和可持续发展等基本国策相联系，应当考虑到地下空间开发的经济效益、社会效益和环境效益相统一。这也是进一步适应城市现代化和城市可持续发展建设的需要。[第一段]     

严肃查处小产权房

近日,国土资源部下发《关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》,要求加快城市建设用地审批和土地征收实施,严肃查处违反土地管理法律法规新建“小产权房”和高尔夫球场项目用地。