对贯彻实施《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》的几点认识

今年2月，审计署以6号令的形式颁发了《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(以下简称质量控制办法)，在原有审计准则的基础上对审计方案的编制、审计证据的收集、审计日记和审计工作底稿的编写、审计报告的出具、审计档案的归集实行质量控制，并建立了质量责任评估和追究制度。办法的出台对审计机关进一步规范审计行为，提高审计质量，明确审计责任，具有积极的     

项目审计全过程的质量管理

全过程质量管理是指对项目审计从业务安排到出具审计报告全过程的质量管理，包括计划、准备、实施、报告、公告等各个环节。为加强对项目审计全过程的管理，审计署2003年发布了《项目审计质量控制办法》，对审计方案、审计证据、审计日记和审计工作底稿、审计报告的质量管理，以及审计档案的质量管理都做出了明确规定。     

审计机关如何把握编审审计报告的关键环节

审计署2004年下发了《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(以下简称“质量控制办法”)第6号令，对审计报告的编审作出了新的规定。但是，根据我们掌握的情况看，许多审计人员对于《质量控制办法》理解不够准确，对如何根据新规定正确地编审审计报告掌握还不够熟练，审计复核中也发现了不少问题。为此，本文就如何编制新的审计报告谈谈个人的体会。     

撰写审计报告应注意的问题

审计报告是审计机关实施审计后，对被审计单位的财政收支、财务收支的真实、合法、效益发表意见的书面文书。审计报告属法律文书。审计署下发的《审计机关审计报告编审准则》和《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》，对审计报告的编审和质量控制作了原则规定和要求，但对一些细节没有作具体说明，造成部分审计人员对某些方面理解不到位，     

地方

河北5月起审计报告须贴新版防伪标识 河北省注册会计师协会自2007年开始实行了验资报告和工商年检审计及其他审计报告粘贴防伪标识制度，在打击和预防社会不法机构和人员假冒会计师事务所名义出具虚假报告行为、加强对会计师事务所验资和工商年检及其他审计报告的监管、规范审计收费等方面起到了积极的作用。     

完善审计报告复核办法的尝试

完善审计报告复核办法的尝试●临清市审计局法规科根据《审计法》第四十条关于「审计机关审定审计报告，对审计事项作出评价，出具审计意见书；……在法定职权范围内作出审计决定……」的规定，我市自１９９４年７月实行了审计报告复核办法，对强化审计机关内部约束机制，...     

提升审计报告质量的几点思考

随着我国审计工作由单纯的合法性审计向“两个并重”转变，审计报告在体现审计成果，履行审计职责方面的作用也越来越重要。如何提升审计报告质量，编写出让政府首肯、让人民满意、让违纪者震慑的审计报告，既是全面贯彻执行《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(以下简称《办法》)的重大举措，又是衡量审计人员综合素质的重要     

灵山县审计局注重提高审计人员写作水平

最近,灵山县审计局为了提高审计人员写作水平和掌握审计写作的技能、技巧,制订了审计人员写作的制度。 该局要求每个审计人员每年要写一篇审计论文,在上半年和年终分别写一份审计工作总结,每审计一个项目结束后,除由主审员负责写一份审计报告外,参审人员每人都要动笔写一份审计报告。使审计人员从实践中提高实用审计     

浅议信息系统审前调查工作的质量控制

一、进行审前调查工作的必要性 审计署6号令颁布的《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》，是对全国审计机关、全体审计人员履行审计职能、开展审计工柞的强制性行为规范。该办法要求审计机关在实施审计项目时，必须严格按照有关条文规定．对审前调查、编制审计方案、收集审计证据、编写审计日记和审计工作底稿、出具审计报告，归集审计档案等全过程实行质量控制。     

审计项目质量控制要加强培训分步推进

2003年8月,审计署征求《审计署关于审计项目质量控制暂行办法(征求意见稿)》时,局领导就敏锐地意识到该办法有利于加强审计项目质量的全过程控制,有利于提高审计工作质量和水平,因此,明确要求法制机构认真组织学习研究征求意见稿,提出修改意见,并将“审计质量”作为2003年12月集中培训的主题,提高全市审计人员对审计质量和审计项目质量控制重要性的认识。我局将贯彻实施审计署6号令作为全市各级审计机关2004年的头等大事,先后下发两份贯彻执行审计项目质量控制办法的文件,局长亲自抓审计报告格式、内容的规范,对贯彻意见做出修改;专门召开三…     

审计报告应在征求意见之前进行复核

《中华人民共和国国家审计基本准则》第四章第三十三条规定:“审计机关应当建立健全审计报告的复核制度,设立专门机构或者配备专门人员,对审计报告进行复核。”这对于提高审计质量至关重要。 1998年以来,根据《审计署关于审计复核工作规则》的通知(审发[1998]305号)要求,地方各级审计机关相应制定了符合本部门工作实际的《审计复核工作规则》,建立了专门复核机构或配备了专职复核人员,对审计工作全过程实行“三级复核”。其程序是:审计组组长对审计组编制的审计工作底稿、收集的审计证据等审计资料进行审核一审计组所在的审计(处、科、股)业务部门对审计组提交的审计报告以及有关审计资料进行审计复核→审计小组将审计业务部门复核过的审计报告(征求意见稿)送被审计单位征求意见→审计组编制关于被审计单位对审计报告异议的说明→专门复核机构或专职复核人员对审计报告、审计意见书、审计决定进行     

加强年薪绩效审计 促进经营目标完成

实行经营者年薪制,是现代企业分配制度的重大改革,它在一定程度上体现了责权利相一致的公平原则。中铁大桥局集团有限公司自2002年开始对各子公司的经营者实施了年薪制,为了严格考核兑现,同年出台了《中铁大桥局集团有限公司年薪制专项审计试行办法》,三年来,集团公司审计部定期对实施年薪制的子公司进行专项审计,共出具专项审计报告20份,审计调查45份,综合审计报告3份和管理建议书3份,通过年薪绩效审计,有力促进了子公司经营管理水平的提高和经营目标的实现,使企业保持了持续健康发展,效果明显。经营者年薪制实施的对象为集团公司控股子公…     

新思路 新成效

２００１年以来，玉林市玉州区审计局从实际出发，大胆创新，试行审计报告征求意见新办法，由以往的送审计报告到被审计单位征求意见，代之为邀请被审计单位领导及财务人员到审计机关，审计机关及审计组有关人员与其面对面座谈，征求被审计单位对审计报告的意见。此举克服了以前征求审计报告意见时间长、沟通不畅的缺点，深受被审计单位的欢迎，也得到了政府领导的肯定。上图卢运惠局长（左一）征求被审计单位领导及财务人员对审计报告的意见和建议。下图审计人员深入和仔细地开展审计查证工作。新思路 新成效$玉州区审计局@钟永新     

规范审计报告 应注意把握的几个事项

审计署《审计机关审计项目质量控制办法》（试行）（以下简称《质量控制办法》）就审计报告的定义明确为：“是审计机关实施审计后，对被审计单位财政、财务收支的真实、合法、效益发表审计意见的书面文书。”并用较大篇幅和较多条款强调了审计报告的质量控制，突出了审计报告在整个审计项目质量控制体系中的重要地位。     

审计处理意见建议质量与控制

2004年2月10日审计署颁布了《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》，施行一年多以来，为规范审计行为，提高审计质量，起到了很好的作用。其中第五章审计报告的质量控制，对审计报告和审计结果的处理，提出了具体要求。《审计法》也明确规定，审计部门对审计事项作出评价，出具审计意见，对违反财政法规的行为，需要依法给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管部门提出处理意见和建议。     

审计报告相关要素法律分析

审计报告是审计机关的重要文书。1985年《国务院关于审计工作的暂行规定》最早对审计报告做了规定。1988年审计条例和1994年《审计法》将审计报告规定为审计机关的内部业务文书。《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（以下简称6号令）对审计报告进行了重新定位：审计报告是审计机关实施审计后，对被审计单位的财政收支、财务收支的真实、合法、效益发表审计意见的书面文书。     

对“审计报告质量控制”的几点修改建议

审计报告是审计机关实施审计后，对被审计单位的财政收支、财务收支的真实、合法、效益发表审计意见的书面文件，是审计结果的最终载体。因此，审计报告的格式、结构和内容等是否规范，将直接影响到审计机关形象、审计报告质量和审计结果的执行等问题，审计署六号令《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(以下简称《办法》)第五章就     

写好审计报告的“五要五忌”

正审计报告是审计机关对被审计对象实施审计后所出具的一种审计文书。审计报告质量的高低,很大程度上反映了审计项目乃至整个审计工作质量的高低。目前在基层审计工作中,有的片面地认为审计人员的任务就是查账,审计报告"写"的如何不重要,因而忽视了审计人员"写"的能力的提高,致使审计报告不能充分涵盖审计内容、不能客观评价审计对象、不能综合反映审计成果,影响了审计质量。     

谈审计建议在审计报告中的地位和作用

《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》以下简称《办法》将审计报告进行了重新定义，取消了审计意见书，将其内容纳入审计报告，且在第五十八条第七项中规定：“必要时可以对被审计单位提出改进财政收支、财务收支管理的意见和建议”。这似乎就决定了审计建议在审计报告中的地位，即审计建议不是审计报告的必备内容，可有可无。“必要时”三个字给人的理解也因人而异，     

对企业内部审计报告进行审定的主要内容和标准

审计报告是审计人员在审查工作结束阶段对被审计事项提出审计结论和改进建议而正式提出的书面报告。企业内部审计报告分为审计项目报告和审计工作报告两种。审计项目报告是每一审计事项结束后审计组向主管领导汇报工作进行情况及审计结果的书面文件,是审计成果的集中体现。要保证审计工作质量就必须保证审计报告质量。对审计报告进行审定是为了保证审计工作质量而采取的重要手段。而审定又必须以科学的标准为必要前提。本文所述是对审计项目报告进行审定的主要内容和标准。