任中经济责任审计大有作为——江西省推行任中审计制度

【背景】2005年9月10日。中共江西省委印发了《江西省建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》（以下简称《实施意见》）的通知。要求各级党委和政府务必从政治和全局的高度。充分认识建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义。把建立健全惩治和预防腐败体系作为一项重要任务。纳入经济社会发展总体规划。列入党委、政府重要议事日程，统筹兼顾，稳步前进，抓紧抓好。 审计监督是惩治和预防腐败体系中一个重要的组成都分。《实施意见》明确要求加强审计监督。特别指出：“……突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任审计。逐步实现对各级党政领导班子主要领导任期内进行一次经济责任审计的目标。对国有及国有控股企业法人代表做到逢离必审。” 在此背景下，江西省审计厅根据全省经济责任审计工作实际，提出了《关于加强和改进经济责任审计工作的意见》，要求全省各级审计机关认真贯彻省委颁布的《实施意见》，采取切实有效的措施，加强和改进当前的领导干部任期经济责任审计工作，并即将推出全省性的任中审计制度。 2005年9月19日，江西省审计厅经济责任审计处处长王诤、吉安市审计局分管经济责任审计工作的助理调研员周共和、省审计厅经济责任审计处审计一科科长戴红红、吉安市审计局经济责任审计科科长肖军一行四人来到了江西人民广播电台《新闻话题》演播厅。就江西省开展任中经济责任审计工作情况接受了记者的访谈：[编者按]     

审计简讯

万花丛四川为确保领导干部任期经济责任审计工作质量,防范审计风险,四川省纪委、省委组织部、省委企业工委、省监察厅、省人事厅、省审计厅等六部门继去年出台《四川省地方党委政府主要领导干部任期经济责任审计操作规程》之后,最近又以省经济责任审计工作联席会议名义,出台了《四川省行政事业单位主要领导干部任期经济责任审计操作规程》,经济责任审计规范化、制度化建设又迈上了一个新的台阶。浙江余姚自2002年6月1日起,浙江省余姚市在全市行政事业单位实行了会计集中核算制度,取得明显成效,各核算单位遵守财经纪律的意识明显增强,财务行…     

安徽省监督干部有据可依

为规范党政领导干部任期经济责任审计结果利用,充分发挥经济责任审计工作在加强干部监督管理中的作用,近日,安徽省纪委、省委组织部、省人民检察院、省监察厅、省人事厅、省审计厅联合印发了<安徽省党政领导干部任期经济责任审计结果利用办法(试行)>(以下简称<办法>),要求各市纪委、组织部、检察院、监察院、人事局、审计局遵照执行.     

努力把两个暂行规定落到实处

最近，菏泽地区结合学习贯彻中办发〔１９９９〕２０号文件，对贯彻落实中央、省委领导关于菏泽干部任期审计工作的重要批示，深化完善干部任期审计工作进行了全面认真地回顾总结，决心按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称两个暂行规定）和《山东省机关事业单位及国有企业法定代表人离任审计条例》（以下简称《山东省离任审计条例》），进一步搞好任期经济责任审计工作，继续发挥好先行试点的作用。一、认识再…     

经济责任审计存在的问题及对策

审计机关开展领导干部任期经济责任审计工作,对于促进经济体制改革的顺利进行,加强法定代表人的责任感,加强干部的监督管理,避免用人失察失误,防止其行为短期化,促进领导干部廉洁从政,为组织人事部门客观评价考核使用干部无疑起到了积极作用。但由于经济责任审计是一项新的审计监督形式,相关的法     

我省首次开展市厅级领导干部任期经济责任审计

为贯彻落实中央和省委、省政府关于开展县级以上党政领导干部任期经济责任审计试点工作的有关精神 ,健全规范的经济责任审计体系 ,确保２００２年对县级以上党政领导干部任期经济责任审计工作在我省的全面展开。受省委组织部委托 ,省审计厅于近期开始对省科技厅厅长杨庆新任职期间（１９９９年９月至２００１年６月）单位财务收支和资产负债损益及个人经济责任情况进行审计。这是我省首次尝试开展市厅级领导干部任期经济责任审计。在有省纪委、省委组织部等有关部门负责同志参加的省科技厅正处级以上干部见面会上 ,省经济责任审计领导小组副…     

浅析离任经济责任审计的几个重要风险区域

随着《山东省机关事业单位及国有企业法定代表人离任审计条例》（以下简称《条例》）及《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人任期经济责任审计暂行规定》（以下简称《暂行规定》）的颁布实施,离任经济责任审计工作作为法定审计项目已成为审计工作的重要组成部分。实行党政领导干部、厂长（经理）任期经济责任审计,对于树立审计权威,充分发挥审计监督在社会主义市场经济监督体系中的重要作用,其意义深远,作为审计机关,研究如何执行好两个《暂行规定》及《条例》,搞好离任经济责任审计工…     

信息集锦

白城市委、白城市人民政府最近在通榆县召开了全市领导干部任期经济责任审计现场会。来自全市五个县（市、区）分管经济责任审计工作的副书记、纪委书记、组织部长、审计局长、审计局经济责任审计科长及省委组织部干部监督处、省审计厅经济责任审计处的负责人，白城市审计局局长、副局长和经济责任审计科长共８０余人参加了会议。会上，通榆县委、通榆县审计局分别介绍了经济责任审计经验，白城市委副书记关德伟到会并讲了话。（王峰王树贵）四平市召开建立内审工作联系点会议。为了全而提升内审工作水平，促进内审协会活动的开展，四平市内…     

提高经济责任审计工作质量的途径

为加强对党政领导干部的管理和监督,正确评价领导干部任期经济责任,促进领导干部勤政廉政,全面履行职责,审计机关依法对领导干部进行任期经济责任审计。我们通化市二道江区审计局认真学习、借鉴荷泽市先进经验,积极、稳妥、有步骤地开展领导干部任期经济责任审计工作,发现并解决干部选拔使用、监督管理和党风建设中遇到的涉及领导干部经济责任和经济行为等深层次问题,尽快形成组织监督、纪律监督、审计监督有机结合的干部监督管理新体制。 一、探索工作途径,发挥经济责任审计作用 按照通化市委及二道江区委的要求,１９９８年３月,…     

经济责任审计的创新与发展

领导干部任期经济责任审计是党和国家赋予审计机关的一项重要职责，也是落实从严治党、促进依法行政、加强领导干部监督的一项重要举措。为了更好地发挥经济责任审计的监督职能作用，加强干部监督，从源头上预防和治理腐败。促进领导干部依法行政和党风廉政建设，经济责任审计工作必须解放思想、改革创新。     

适应新时期干部监督管理需要深入开展经济责任审计工作

中央关于经济责任审计的两个暂行规定发布实施后,吉林省各级审计机关按照当地党委、政府和组织部门的要求,紧紧围绕促进各级干部自觉实践“三个代表”重要思想,探索经济责任审计为干部监督管理服务的有效途径,积极开展党政机关领导干部及国有企业领导人员任期经济责任审计,充分发挥了审计在强化领导干部管理监督中的作用。 一、经济责任审计工作情况 （一）站在讲政治的高度,认识开展经济责任审计工作的重要意义 开展领导干部经济责任审计是促进各级领导干部自觉实践“三个代表”重要思想的根本保证。实践证明,实行领导干部任期经济责任审计制度,把组织监督、纪检监督与审计监督结合起来,是新形势下加强干部监督管理的需要。贯彻中办和国办两个暂行规定,我们认     

河池市积极稳妥开展经济责任审计工作

经济责任审计是党委政府交给审计机关的一项重要任务,是加强干部管理和监督,从机制和源头上预防和治理腐败,促进依法行政的一项治本之策。近两年来,我市县两级审计机关按照党委政府和上级审计机关的部署,积极稳妥地开展领导干部经济责任审计工作,取得了一定成效。一、我市开展领导干部经济责任审计的基本情况近两年来,我市各级审计机关在上级审计机关及当地党委政府领导下,认真贯彻落实中办、国办《关于开展领导干部任期经济责任审计暂行规定》,切实抓好领导干部任期经济责任审计工作。据统计,2001年至2002年,全市审计机关对106个单位法人进…     

开展经济责任审计 加强干部监督管理——湖北省审计厅副厅长黄道国访谈录

近年来,湖北省各级审计机关根据当地党委、政府和组织部门的要求,对行政、事业单位领导人和企业的法定代表人进行了任期经济责任审计。通过这项工作,充分发挥了审计在强化领导干部监督管理中的作用,同时,进一步加强了审计工作,树立了审计权威,扩大了审计影响,日前,记者就开展经济责任审计的有关问题,采访了湖北省审计厅黄道国副厅长。记者:首先,请您谈谈开展经济责任审计工作的背景。黄副厅长:(简称黄)经济责任审计是随着我国经济体制改革和经济发展的需要逐步开展起来的。最初实践形式是80年代中后期开展的厂长、经理离任经济责任审计。它对于确认、解除厂长(经理)的经济责任,为企业主管部门兑现承包政策和为组     

党政领导干部经济责任审计的新思路

党政领导干部任期经济责任审计就是由国家审计机关依据有关法规,按照规定的程序,对党政领导机关或部门的法定代表人在其任期内的经济责任进行检查验证并作出评价。开展党政领导干部任期经济责任审计,使审计监督与组织监督、纪律监督有机结合起来,是在社会主义市场经济条件下形成党政领导干部新的监督机制的重要途径。     

加强领导 务实创新 充分发挥经济责任审计服务干部监督的作用

近年来，眉山市经济责任审计工作在省委组织部、省审计厅的正确指导下，在市委、市政府的坚强领导下。紧紧围绕党委的工作重心开展审计工作．从关心爱护干部出发。充分利用经济责任审计监督的教育、警示、提醒、督促的预防功能．坚持将防范关口前移，不断规范领导干部经济权力的运行．使经济责任审计在加强对领导干部特别是“一把手”监督管理中发挥了重要作用．取得了明显成效。     

对领导干部任期经济责任审计的几点思考

领导干部任期经济责任审计是把审计监督手段运用到干部监督领域,形成组织人事监督、纪检监察监督和审计监督有机结合的干部监督管理机制,成为党中央、国务院为加强对领导干部的管理和监督,促进领导干部廉洁自律、正确履行工作职责而采取的一项重要措施。为切实推进领导干部任期经济责任审计工作的深入开展,本文从其组织领     

领导干部经济责任审计亟待加强

我省法定代表人经济责任审计工作,已由最初的厂长(经理)离任审计,发展到对党政机关、事业单位领导人的经济责任审计。从全省11个地市和70多个县(市、区)1997年对901名领导干部经济责任进行审计的情况发现,领导干部在履行经济责任和提拔使用中,存在比较突出的问题,对领导干部经济责任审计亟待加强。一、领导干部经济违纪违法问题比较突出经审计查实,901名干部任期内所在单位有问题资金94962万元。领导干部应负直接责任的违纪违法金额9137万元,其中:贪污受贿39万元,侵占国家资产262万元,挥霍浪费48万元,利用职权挪用资金、造成损失浪费等8636万元。一是弄虚作假。如十堰市在对市物资开发公司的法定代表人经济责任审计中发现,该公司虚增资产556万元,占资产的11.34%,     

强化对权力运行的制约和监督 全面推进我省经济责任审计工作

开展领导干部任期经济责任审计，是党从强化对权力的制约和监督的高度，赋予审计机关的重要职责。是贯彻“三个代表”重要思想、加强干部管理和监督，促进领导干部廉洁勤政、从源头上预防和治理腐败的重要举措，是推进科学执政、民主执政、依法执政的有效手段。在省委、省政府的正确领导下，广东省对经济责任审计工作进行了积极的探索，并取得了明显的成效。     

浅议任期经济责任审计存在的问题及对策

领导干部任期经济责任审计是审计机关接受干部管理部门委托,依据国家法律、法规的有关政策,对党政机关、人民团体、事业单位的党政领导干部或企业领导人员任职期间经济责任履行情况进行的监督、评价和鉴证的活动。本文就当前领导干部任期经济责任审计存在的问题及对策来展开论述。     

经济责任审计初探

为了加强对党政领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤政、廉政、全面履行职责，1999年5月，中办、国办联合印发《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的通知（中办发［1999］20号），明确企业法定代表人任期届满或离任前应当接受经济责任审计，审计机关出具的经济责任审计结果被告作为组织人事部门考核、任用干部的参考依据。至此，经济责任审计作为一项常规审计项目拉开序幕。经济责任审计是对被审计者——企业法定代表人整个任职期间所承担经济责任履行情况进行的监督及综合评价。…