关注民生 力保公平 促进就业

一、优化再就业扶持政策,营造和谐就业环境 根据《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）和《财政部劳动保障部关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知》（财社[2006]1号）文件精神,2006年市财政切实履行职能,会同有关部门制定下发了《关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》、《关于进一步做好困难群体就业扶持工作的通知》、《关于我市普惠制就业培训实行奖惩办法的通知》等相关配套文件,[第一段]     

三部委联合下发通知扩大小额担保贷款对象范围

为落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发【2005】36号）精神，通过改进和完善下岗失业人员小额担保贷款管理政策，促进扩大就业和再就业，经国务院批准，中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部今天联合发布《关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》（银发【2006】5号，以下简称《通知》）。     

结合实际 细化措施 全国扎实推进新政策落实工作

国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国务院36号文件）下发以来，全国各级党委、政府和劳部服务保障部门高度重视，—致认为该缅知》明确了今后几年就业再就业工作的指导思想、主要任务和政策措施，对原有再就业政策作了“延续、扩展、调整、充实”，既立足于解决历史遗留问题，巩固再就业工作成果，同时又对建立就业工作的长效机制做了有益的探索，具有承前启后的重要意义，是指导“十一五”期间乃至今后一个时期全国就业再就业工作的纲领性文件。     

关于进一步做好全省失业调控工作的意见

各地级以上市劳动和社会保障局（劳动局、社保局）： 为落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）和《广东省人民政府贯彻（国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知）的意见》（粤府[2006]3号）提出加强失业调控工作的要求．现就我省加强失业调控工作提出如下意见：     

国家税务总局 劳动和社会保障部关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局、劳动和社会保障厅（局）： 为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）和《财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业税收政策问题的通知》（财税[2005]186号）的精神，经国务院同意，现将下岗失业人员再就业有关税收政策的具体实施意见明确如下：     

关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局、劳动和社会保障厅（局）：为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）和《财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业税收政策问题的通知》（财税[2005]186号）的精神，经国务院同意，现将下岗失业人员再就业有关税收政策的具体实施意见明确如下：     

把握实质 重在运用

去年底,国务院印发了《关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发[2005]36号,以下简称《通知》)。为进一步统一思想,提高认识,明确任务,今年2月23日,劳动保障部举办全国再就业政策培训班,张小建副部长出席开班式并讲话。现摘要发表。     

为湖州的崛起创造良好的就业环境

从2003年至2005年的三年间，浙江省湖州市各级劳动保障部门深入贯彻实施中共中央国务院《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》，千方百计拓宽就业渠道，千方百计增加就业岗位，千方百计提高下岗失业人员再就业能力，三年中，全市新增就业岗位12．5万个，实现就业再就业6．6万人次，其中困难人员再就业2．8万人次，分别完成三年目标任务的130％、110％和118％，城镇登记失业率年均3．8％。2004年湖州市劳动保障局被国务院授予全国再就业工作先进单位，湖州市财政局被省政府授予全省再就业工作先进单位。三年来，贯彻落实12号文件精神的基本实践，为我市在“十一五”期间经济社会的全面协调可持续发展，贯彻落实36号文件精神，建立促进就业再就业的长效机制，奠定了比较坚实的基础。     

落实“36号”17省市新政出台

根据《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发 [2005]36号)和就业工作联席会议成员单位下发的7个配套文件精神,各地区紧锣密鼓,加快行动,认真研究制订实施意见。截至2006年 2月22日,天津、河北、内蒙古、辽宁、吉林、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、海南、重庆、陕西、甘肃、青海、新疆等17个省份出台了实施办     

财政部 国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知（财税[2005]186号）

为促进下岗失业人员再就业工作，根据《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）精神，经国务院同意，现就下岗失业人员再就业有关税收政策问题通知如下：     

关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知

各区县（自冶县、市）财政局、劳动和社会保障局、就业再就业办。北部新区产业促进局：为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）和《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（渝委发[2005328号），根据财政部、劳动保障部《关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知》（财社C2006]1号），结合我市实际，经市政府同意。现就我市加强就业再就业资金管理有关事宜通知如下：     

在劳动和社会保障工作座谈会上的讲话

过去的一年里,劳动和社会保障工作取得很大进展,各项目标任务超额完成。国务院先后下发了《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发[2005]36 号)、《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发 [2005]38号)、《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发[2005] 35号),对今后一个时期的劳动保障工作提出了更高的要求。我们这次召开全国劳动和社会保障工作座     

关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知

为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再．就业工作的通知》（国发[2005]36号），经国务院同意。现就加强就业再就业资金管理有关章宜通知如下：     

关于对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生实行收费优惠政策的通知

财综[2006]7号教育部,工商总局,税务总局,卫生部,民政部,劳动保障部,各省、自治区、直辖市财政厅(局)、发展改革委、物价局:根据《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发[2005]36号)和《中共中央办公厅国务院办公厅关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》(中     

做好就业再就业工作关键是抓好落实

近年来,党中央、国务院对就业再就业工作高度重视,2002年,中共中央、国务院专门召开再就业工作会议,下发了12号文件,对就业再就业作出专门部署。最近,在抗击非典的非常时期,中央政治局常委会议和国务院常务会议专门听取再就业工作汇报,5月12日国务院办公厅下发了《关于加快推进再就业工作的通知》,对许多工作提出了完成时限。省委、省政府也非常重视,多次召开常委会和常务会议专门研究全省就业再就业工作,出台了贯彻中央12号文件的《实施意见》及12个配套文     

政策措施进一步细化 操作办法进一步明确——国务院就业工作部际联席会议18个成员单位密切协作配合起草36号文件8个配套文件的解读

《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号，简称36号文件）下发后，按照国务院领导同志指示精神，国务院就业工作部际联席会议18个成员单位齐心协力，密切配合，在近两个月的时间里，通过调查研究、召开地方和有关部门座谈会，听取意见，沟通协调，共同起草完成了宣传提纲、综合配套、资金管理、税收减免、小额担保贷款、收费减免、失业保险试点等8个配套文件，并全部上报国务院批准同意。期间，联席会议办公室制定了配套文件起草倒计时工作计划，明确了部门职责分工、完成起草时间、征求意见和会签上报时间，联席会议办公室积极开展工作调度，及时向国务院报告进展情况。     

服务型企业招用下岗人员的所得税纳税筹划

由于财税〔2002〕208号文件制定的各项促进下岗失业人员再就业的税收政策的审批期已于2005年底截止,为继续帮助下岗失业人员尽快实现再就业,2006年1月财政部、国家税务总局发布了(财税[2005]186号)《关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》,国家税务总局、劳动和社会保障部联合发布了(国税发[2006]8号)《关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知》,这些文件是对财税[2002]208号文件有关政策的延续。新的再就业政策对减免税方式、扶持范围、认定和审核程序等方面进行了必要的调整和补充。根据新的有关文件的规定,对商…     

认真学习 深刻领会 准确把握 重在应用

36号文件是指导新时期就业再就业工作的重要纲 领党中央、国务院高度重视就业再就业工作。2002年以来，制定实施了一系列积极的就业政策，连续三年召开全国性会议，对就业再就业工作进行了周密部署。各级党委、政府高度重视就业再就业工作，将其列入重要议事日程，普遍建立了再就业联席会议制度，层层建立了目标责任体系。几年来，经过各地区、各部门的共同努力，政策体系不断丰富和发展，运行机制不断成熟与完善，就业再就业工作取得明显成效。“十五”期间，全国城镇就业人数增加4200万人，     

2006劳动保障政策法规汇编(6)

中共广东省委宣传部广东省劳动和社会保障厅转发中宣部、劳动和社会保障部《关于印发〈进一步加强就业再就业工作宣传提纲〉的通知》的通知粤宣通[2006]32号广州、深圳及各地级市党委宣传部、劳动保障局(劳动局),省直主要新闻单位:现将中宣部、劳动和社会保障部《关于印发〈进一步加强就业再就业工作宣传提纲〉的通知》(中宣发[2005]42号)转发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。     

为百姓提供更多的就业实惠——访南昌市劳动保障局局长陶年根

“就业是民生之本，安邦之策，和谐之基。最近国务院出台的36号文件（《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》），对于落实‘十一五’规划，人民安屠乐业。社会和谐稳定，促进经济发展，全面实现小康，有着重大意义。