国企改革的深层矛盾与问题

国有企业改革是中国经济体制改革的“哥德巴赫猜想”。作为中国经济体制改革的中心环节,国有企业的改革一直受到党和国家的高度重视。经过20多年的不断努力,国有企业改革取得了巨大的成就。一是现代企业制度建设取得了积极成效。到2002年底,15.9万户国有及国有控股企业中,改制企业占了87.6%。从1998年到2002年底,国有及国有控股企业重组上市的有442家。大多数改制企业在实现政企分开、建立法人治理     

加大国有资本退出力度调整完善所有制结构

咸阳市坚持以所有制结构调整为突破口，不断深化国有企业产权制度改革，着力推动国有资本从一般竞争性领域和中小企业中有序退出，加快推动国有经济布局战略性调整和国有企业的战略性改组，放手发展非公有制经济，有力地促进了全市经济的发展。目前，全市累计完成改制企业５４６户，占全市国有中小企业总数的９７．６ ％，其中改制为股份制和股份合作制的企业２８３户，占全市已改制企业总数的 ５３ ％。从 ２０００年 ４月份起，全市规模内工业总产值中，股份制经济以６１．６８％的平均速度增长，增速居全市各种经济类型之首。 一、解放思…     

商丘市中小企业改制情况的调查

<正>近几年来,河南省商丘市国有企业产权制度改革工作,遵循“抓大放小” 的思路,先后对全市中小企业实行了兼并、联合、租赁、拍卖、出售、整体转让、破产等多种形式的改革。 全市国有、集体企业列入改制的共707户,其中国有企业469户,集体企业238户,已改制企业551户,占列入改制企业总数的77.9％。按改制形式分:股份制105户,股份合作制64户,承包租赁125户,兼并45户,一厂多制、分块搞活14户,组建企业集团10户,依法破产30户,出售转让7户,实行母子公司体制建立二级独立法人5户,其它形式146户。参与改制职工9万多人。通过企业产权制度改革全市共盘活企业闲置资产5.8亿元,9064名企业富余人员得到了妥善安置,取得了较好的社会、经济效益。     

陕西百户重点企业改制跟踪调查

陕西省百户重点企业均为原国有企业 ,其中有９户国家重点企业 ,３户原国家现代企业制度试点企业 ,７户特大型企业 ,工业资产占全省大中型国有及国有控股工业企业资产总计的９０ %以上。陕西省企业调查队对这百户重点企业建立现代企业制度的跟踪监测调查表明 :我省国企改革成效显著 ,国有企业扭亏脱困工作取得突破性进展 ,百户重点企业整体扭亏 ,提前一年完成了国有及国有控股企业扭亏解困工作目标 ;但是 ,全省现代企业制度建设总体进展比较缓慢 ,制度创新对利润增长的影响并不十分明显。现代企业制度建设的速度亟待加快 ,质量有待提高。改制…     

抓住历史机遇 加快小企业改革

延安市共有国有小企业511户,除石油工业组建集团和粮食等政策性经营企业外,其余370户国有小企业均列入放开搞活的范围.这些企业拥有总资产40亿元,占全市国有企业总资产的47%,职工5万人,占全市国有企业职工总数的74%,资产负债率达85%以上,部分企业已资不抵债.沉重的债务负担和低素质的冗员包袱,加上设施简陋,工艺落后等因素制约,使企业长期低效运行,缺乏生机与活力.有63%的企业亏损,30%的企业处于停产半停产状态,严重影响着整个经济运行质量.面对日益发育成熟的市场,国有小企业生产经营举步维艰,生存和发展遇到了严峻的挑战.     

规范企业破产行为 防止国有资产流失——四川省企业破产工作的调查

一、四川省国有破产企业的基本态势 通过对全省依法破产企业基本情况的调查,全省21个市、州1998年—2001年全部破产企业2539户,其中:国有企业1321户,占全部改制企业的7.35％,占全部破产企业的52.02％。全部破产企业涉及破产资产205亿元,其中国有企业涉及破产资产152.4亿元,占全部破产企业资     

上海轻工国企改革探索与实践

一、轻工企业改制及调整现状 上海轻工有独立法人的企业1763户,中小企业1648户、占总户数的93.5％,其中1160户是四级次以下的多级重孙子公司,大多陷于困境,亏损面高达80％以上。上海轻工从2000年5月全面推进国企改革,至今累计约完成清理性改制1265家,其中涉及产权制度改革、国有股权转让350家;通过加强集中管理,搭建“壳”企业管理平台,有81家企业实现了归并;改制企业完成属地化转移205家,且保持平稳推进,基本受控。     

上海非公有制企业仍是违法违规大户

2000年1—9月上海市联合劳动执法表明:规范非公企业用工仍是重头戏。此次检查共监察各类用人单位3996户。国有、集体等公有制企业553户,占总数的14%;中外合资、外商独资、有限责任公司及私营、个体等非公有制企业户,占86%。检查中查出有各类违法、违规行为的企业占48%,其中国有等公有制企业占16%;非公有制企业户,占违规单位总数的84%。公有制企业的违规主要反映在未按规定缴纳社会保险费,违规的企业主要集中在困难企业和国有放小企业、转制企业;非公有制企业的违规行为主要反映     

改制企业党建宜因企而制

湖北省襄樊市襄阳区有区属企业20家,从业人员10000余人,其中党员1730人。近年来,襄阳区委、区政府对区属企业采取租赁、破产、重组、分块经营等方式加大改革力度,从而加速了国有民营步伐。截止目前,改制企业已达19家,占企业总数的95％。面对如此迅     

深化改革活力大增--汉阴县工经局三年改革脱困纪实

陕西汉阴县工经局是一个下属有8户国有企业、9户集体企业、2150名职工的国有 集体经济主管部门。改革初期,5户国有企业长期停产,生产企业12户,3户盈利,9户亏损 ,亏损频高达284.7万元,国有企业下岗职工总数达920名。面对生产经营严重不景气的局 面,工经系统广大干部职工毅然坚定投身席卷全国的改革浪潮,接受市场经济的洗礼和严峻 考验。三年 来,先后完成6户国企1户集体企业改制,2户国企6户集体企业的启动改制,通过破产兼并、 租赁经营、引资嫁接等资产重组手段推动经济增长,从总体上提高工经工业的整体素质和市 场竞争能力,实现…     

深化企业改革重在规范完善--对商洛市企业改革的思考

改革开放以来，商洛市的国有企业改革和全国一样，大致经历了责任制、承包制、股份制等由政策调整到制度创新的过程，并取得了阶段性进展。除极少数国有企业因种种原因尚未改制外，绝大多数原国有企业已进行了以股份制、股份合作制为主的多种形式改革。止2003年底，全市国有工商企业280户中，已改制247户，占应改制企业的85．7％。但由于     

全力冲刺 扎实推进 基本完成全市国企改制任务

2005年,我市国企改制工作,整体推进,重点突破,上下联动,合力攻坚,成效明显。全市226家国有企业已经累计批复改制189家,改制面达到84%;118家国有工业企业批准改制94家,占80%。11家重点工业企业改制全面启动,引进华北光学、建滔化工、莱德生物等多个战略投资者。国家政策性破产取得重大突破,衡拖下达正式批复已破产终结,建湘批复即将下达,另有18家企业列入国家政策性破产四年整体规划,其中7家已下达正式实施计划。依法破产取得显著成效,2005年共有47家企业办理了立案手续,被法院裁定依法破产,终结33家,依法豁免债务11.5亿元,其中金融债务7亿多…     

山西经济概述 经济体制改革

【1995年山西经济体制改革进程】　国有企业改革继续深化。建立现代企业制度试点工作进展顺利。全省30户现代企业制度试点企业的改制形式已全部明确,有20户企业已按新的体制运行。企业组织结构调整步伐加大,全省共组建企业集团68家,为发挥规模优势奠定了良好的基础。股份制企业发展到371户,股本总额达到48.3亿元。运城地区对62户企业实施了破产或兼并。国有中小型企业改革力度大、效果好。经过近2年的实践,山西省总结出了中小型企业改革的“一种思路,十种形式”,即以理顺产权关系为重点,以股份制为基本形式,重塑国有企业产权制度的改革思路…     

“放小”中的“九龙戏水”

我国现有国有企业30多万户,其中国有小企业25．5万户,占84．4％;国有小企业职工2346．9万人,占国有企业职工总数的30．3％;国有小企业拥有的资产总额占全部国有企业资产总额的17．6％。因此,国有小企业的状况对整个国有经济的状况具有重要影响。放开搞活国有小企业对于优化国有经济的资源配置、实现两个根本性转变,对于解决国有企业中富余人员过多、债务和社会负担过重,对于分解国有企业改革的难题、降低国有企业改革的风险,对于政府集中力量搞好国有大企业、加快建立现代企业制度,推进市场化进程,都具有十分重要的意义。经过多…     

给民营企业家实事求是的定位和评价

据统计,到今年6月,上海私营企业总数已突破20万户,如今,上海每两家企业中就有一家是私营企业;深圳市民营企业已达4.6万多家,首次超过国有企业,目前,深圳个体民营经济从业人员已达到80多万人,越来越多的高学历人才在择业时将目光投入了高科技民营企业,高科技民营企业吸纳人才的数量占深圳总需求量的1/3以上;浙江民营企业在浙江经济连续多年超常规增长中贡献了主要的份额,1999年末,浙江民营企业总数达到70余万家,占全部企业总数的98%,就业人数达到1345万人,占全部就业人数的82%,产值达到9580亿元,占全部总产值的83%;全国的民营企业产值占全国全部企业总产值的57%,就业比重占全国就业人数的66%.     

国企改革与投资主体多元化

国企公司化改造过程中投资主体分布状况１ 现代企业制度试点企业投资主体分布情况从中央政府抓的１００户现代企业制度试点企业来看 ,只有１７户改造成了投资主体多元化的股份有限公司和有限责任公司 ,不到试点企业总数的２０% ,８０ %以上的企业改造成了国有独资公司。到１９９６年底列入国家经贸委、国家体改委试点的１００户企业已全部改制完毕 ,其结果是 :（１）直接改造成持股主体多样化的股份公司 ,共１７户 ,其中改造股份有限公司１１户 ,改造成有限责任公司６户 ;（２）改造成国有独资公司 ,共６９户 ,其中２９户是先改造成国有独资…     

沈阳国企管理股技术股试点做法

沈阳市于１９９８年６月起在国有控股股份公司中进行了在国有股中分设管理股、技术股的试点。目前有试点企业７户 ,其中机械行业３户、副食行业３户、轻工行业１户。设立管理股、技术股的基本做法关于管理股、技术股的股本来源、持股人权益界定及持股数额的限定 ,沈阳市的做法是国有控股的股份公司中 ,以国有企业改制时 ,经资产评估确认的企业无形资产的一部分折成股份或已改制企业国有资产保值增值考核指标超基数增值部分为载体设立管理股、技术股。管理股、技术股是对企业经营管理者和技术人员对国有资产增值特殊贡献价值的一种承认。在公…     

推进上海市企业股份合作制试点工作的若干建议

上海国有小企业数量大，规模小，负担重，就业人员多，经济效益普遍不理想。全市包括区县在内的国有小企业共有一万余家，主要分布在工业、建筑业、交通运输业、批发业、零售业、餐饮业等行业，其中工业与零售业分别占36％和38％。全市独立核算国有工业小企业的户数占全市独立核算工业企业总数的71．6％；总资产258亿元，占！04％；平均资产规模约1460万元。近年来，上海在“放小”方面已取得I阶段性成果，到目前为止，上海已有6000多家国有、集体企业完成了改制，其中80多家国有小企业通过职工出资认购企业全部总资产改制为股份合作制企业…     

对当前国有工业企业效益状况的思考

<正> 国有工业企业的效益状况如何,一直是人们普遍关心的问题。随着企业改革的深入、市场竞争的加剧、深层次矛盾的暴露,国有企业的效益状况愈来愈被人们关注。本文将从不同侧面,通过对一些效益指标的分析比较,对当有国有企业的效益情况提出一些管窥之见,以求抛砖引玉,共同为解决当前国有企业存在的问题献策献计。(一)国有工业在整个工业经济中居主体地位,在社会经济生活中发挥重要作用。国有企业不仅占有资产的绝对优势,而且以占全部工业企业的少数,创造了全部工业效益的多数。以1997年河北省工业为例,全省有独立核算工业企业20993户,其中国有工业3795户,国有工业占全部独立核算工业的18.1%。国有工业企业资产总额占全部工业资产     

风景这边独好——我省首家国有房地产企业改制挂牌

10月28日，湖南雅境置业有限公司在邵阳挂牌成立。这是我省第一家国有房地产企业资产重组后的新生儿。她的诞生标志着湖南省属国有企业改制工作已进入实质性阶段，也给全省国有房地产企业的改制树立了榜样。