加大扶贫信贷资金的管理监督力度

最近,西安市 审计局在对１９９７ 年、１９９８年投放 到某县的扶贫信贷 资金进行了审计, 发现县委、县政府 对国家投放到该县 的扶贫信贷资金的 管理、使用十分重 视。收到了较好的 经济效益和社会效 益。但是,在具体 使用的乡级财政和 部分企业存在着不 容忽视的问题。 一是小额到户扶贫 贷款没有完全投放 到位,有相当一部 分仍滞留乡级财 政,抽审的１３个 乡级财政所,有 ５个乡（镇）总计 ７７．７６万元滞留未投放到户,其中有一个乡财政所滞留４４．６万元,占应投放金额的４２％。 二是违反《国家扶贫资金管理办法》,将小额到…     

扶贫贴息贷款项目管理亟待加强

扶贫贴息贷款是扶贫资金的重要组成部分,主要用于国家扶贫开发重点县,支持能够带动低收入贫困人口增加收入的种养业、劳动密集型企业、农产品加工企业和市场流通企业以及基础设施建设项目。扶贫贴息贷款的投放,不仅改善了贫困地区人民的生产生活条件,加速了脱贫致富的步伐,同时也为促进农业产业结构的调整、加快扶贫地区的资源开发和经济发展奠定了良好基础。     

国际经验对我国小额信贷实践的启示

<正>为解决我国落后地区人口的贫困问题和弥补信贷扶贫政策的缺陷,我国自20世纪90年代初开始引进并推广农村小额信贷扶贫模式。由于小额信贷成功解决了长期以来扶贫资金使用中的“三低”(即资金到户率低、资金回收率低、项目成功率低)问题,提高了资金的扶贫效益和经济效益,这种扶贫方式受到了广泛的     

旺苍县加强审计质量管理

扶贫贴息贷款作为国家扶持贫困地区经济，早日脱贫致富的优惠政策性资金，对提高和促进贫困地区的经济发展，增强农业基础建设和农业发展后劲，增加财政收入等起到了重要的推动作用。但是，一些地方扶贫贴息贷款管理的状况十分令人担忧。大部分已成呆滞、呆账贷款，以至于造成贷款回收困难，该发挥的效益未能正常发挥等。尤其原因主要是：     

199万元扶贫贷款流向何处

银行问:谁贷的款1997年,国家启动了对西部贫困地区的“小额信贷扶贫”工程,对人均收入低于800元以下的贫困户,实行小额贷款、低息扶贫、五户联保、一年归还的办法来进行扶贫。陕西省安康市大同镇有8个村列入信贷范围,自1997年底至2002年,分4次投放资金199万元。这笔巨额扶贫资金到底投到哪里?据农行一份不完全统计的资料显示:在199万元本金中,镇政府干部贷款20.88万元,引荐贷款25万元,占总额24.5%;村级干部直接贷款27.37万元,引荐贷款12.2万元,占总额20%;其他贷款105万元,占总额55.5%。也就是说,近一半资金被镇、村两级干部贷走。按规定,每…     

贴息贷款审计操作方法

贴息贷款是国家向贫困地区投放的扶贫资金之一,搞好贴息贷款的审计,是每一个使用贴息贷款的贫困县尤其是扶贫县的审计部门在今后相当长的时期内的一项重要任务。 贴息贷款的审计包括对该专项资金的投放回收,管理以及再贷等几个环节所进行的审计。对贴息贷款的利率的计算及其申报     

农村小额信贷对我国经济发展的影响

<正>一、农村小额信贷的现状分析1.农村小额信贷的发展史国内的小额信贷始于1994年,到2001年底,累计发放扶贫到户贷款250亿元,累计扶持贫困农户1715万户。截止2009年,小额信贷授信124万户,授信总额度300亿     

小额信贷在我国的发展及对策选择

小额信贷的含义，国内外不同的学者和机构有不同的理解和表述。美国学者Morduch认为小额信贷是一种向贫困农户直接提供较高利率的无资产担保的小额贷款并保持了高还贷率的扶贫到户方式。获得2006年诺贝尔和平奖的孟加拉乡村银行总裁、国际小额信贷运动领袖尤努斯博士所倡导的小额信贷项目是“不用任何抵押，穷人也能贷款；没有一点利息，乞丐也能借钱”。     

农村小额信贷存在的问题与对策研究

一、我国农村小额信贷的发展现状 小额信贷是一种由各类金融机构和非政府组织实施,数额较小,主要针对低收入阶层或贫困人口的短期信贷方式。由于不需要担保（或抵押品）,直接贷款到户,手续简单,方便易行等特点,在农村有效地解决了农民的资金问题。在经过不断发展和完善中,逐渐形成了包括个人信贷、小组信贷、微型企业信贷和乡村银行信贷等多种不同模式。自20世纪80年代初,联合国等机构把小额信贷模式引入我国后,我国历经了个别试验、全面引进、扩大试点,到目前的在全国范围内以农村信用社为载体普遍实施等四个阶段。小额信贷经过20多年的推广,在我国取得了较显著的经济效应。     

农村小额信贷的风险分析报告

一、洛宁县农村小额信贷的基本情况 洛宁县的农村小额信贷主要是依托“公司＋农户”模式。县信用联社与东汉禽业公司开展农村小额贷款,发展农村小额信贷,帮助农户脱贫致富。在洛宁县,凡养鸭的专业户,只要按东汉禽业公司要求建成（包括育雏舍、饲料库、住室以及养殖规模）,经验收合格,县信用联社均给每户发放养殖贷款3．3万元。这些贷款由洛阳东汉禽业公司担保、三户联保,同时县财政扶贫贴息一年。目前全县已发放贴息贷款330~．万元。     

浅析小额信贷扶贫GB模式运行机理及其实践功能

文章介绍了小额信贷扶贫GB模式的运行机理,认为GB模式可以弥补扶贫到户小额贷款运行中存在的缺陷,并探讨了GB模式的局限性和在实施中应注意的问题。     

审计信息

审计信息耀县对扶贫、开发资金实行“先审计、后投放”制度耀县是全国五十一个重点贫困县之一，近几年来累计投放扶贫贴息贷款１９９４万元，老区建设资金１４２０万元。为了实现对项目单位和企业的财务收支和经营活动实施有效监督，及时发展企业经营中的问题和薄弱环节，...     

加强农村扶贫小额信贷管理的建议

为解决农村贫困人口温饱问题，帮助贫困农户增加收入，提高生活质量，我国采取了多种有效的扶贫措施，其中小额信贷扶贫到户深受广大农村干部群众，特别是贫困户和低收入农户的欢迎。小额信贷具有直接、简便、无须担保特点，给贫困农户以信贷的权利，对他们创造自我发展机会，增强市场竞争意识，具有重要作用。但目前也存在着一些困难     

如何利用计算机开展扶贫贴息贷款审计

扶贫贴息贷款具有政策性强,投向分散等特性。但农行扶贫贴息贷款的电子数据比较完整、系统和具体,这就为利用计算机审计创造了条件,太原特派办在2003年对农行某分行扶贫贴息贷款审计时,从数据采集入手,根据《审计署扶贫资金审计方案》,在对农行山西省分行扶贫信贷数据分析的基础上,确定了包括贷款信息表、法人信息表、自然人信息表等电子数据采集范围。然后利用计算机数据处理软件Access和自编小程序对农行扶贫信贷台账进行导入和标准化。进而运用计算机的统计分析、分析性测试、分类汇总、查询等功能对信贷台账数据做进一步的审查,确定审…     

促进农村小额信贷资金良性循环

一、农村小额信贷情况 小额信贷是我国20世纪90年代初开始引进并推行的农村扶贫贷款的模式,采用"政府 银行 扶贫合作社"--三线一体的动作模式,政府直接、主动参与是其突出特征.同农村金融市场和信贷扶贫政策相比,我国的农村小额信贷坚持采用小组信贷、整贷零还、小额连续放款和提供技术服务等基本制度,因而又是一种金融创新.     

对发展我国农村小额信贷扶贫事业的思考

一、我国小额信贷扶贫中存在的问题及原因分析 (一)外部环境的原因 1、市场经济体制问题 市场经济是小额信贷运作机制的载体,只有在市场经济条件下,扶贫资金的筹集、运用和管理才有可能摆脱政府过多的行政干预,建立起缓解贫困的目标体系;农业生产要素市场与产品市场才可能打破部门垄断,农户的经营行为才有可能完全独立自主,才有可能获得除去资金以外,更多相应资源的能力;此外,也只有通过市场机制,小额信贷机构本身才能实现优胜劣汰,可持续发展.     

对龙胜县扶贫资金使用管理存在问题的思考

最近,我市龙胜县审计机关对本县1998年度扶贫发展资金、扶贫贷款、以工代赈资金(以下简称扶贫资金)的分配、管理、经济效益及社会效益情况进行了审计,同时对部分项目的生产效益情况和非贴息贷款的使用情况进行了跟踪审计。审计结果表明,扶贫资金在管理和使用中存在着以下主要问题：     

我国政府农村扶贫资金投向评价与建议

一、农村扶贫资金投放评价 (一)扶贫资金总量增加,投资方向调整 据592个国家扶贫重点县上报的统计数据,2005年,国家扶贫重点县得到的与扶贫有关的资金266亿元.随着国家财力的增强,扶贫资金的投放力度逐年加大.从增量水平看,中央财政扶贫资金、以工代赈资金、专项退耕还林还草工程补助、外资和社会资金持续增加,中央扶贫贴息贷款受政策调控影响持续减少."十五"期间,扶贫资金的投放规模累计达到1315亿元.     

强化管理合理使用扶贫资金

为实现本世纪末解决贫困人口温饱问题的奋斗目标．国家对贫困地区投入了大量扶贫资金，包括财政扶贫资金，农行扶贫资金、以工代赈资金等．这些资金的投入一对改善农业基础条件、改善生态环境和生活条件等发挥了重要作用。但在资金的投放使用和管理上，各地普遍存在以下问题：     

团体贷款运用于小额信贷的理论探索

本文对已有团体贷款的运作机制和在普通贷款领域的优势研究成果为基础,结合团体贷款和小额信贷的特点,研究了“团体贷款在小额信贷优势问题,指出了团体贷款能有效地克服目前小额信贷中存在的风险与不足,并为团体贷款在小额信贷中的运用与发展提出了理论依据。