再谈小金库的审计对策

近几年来,我国审计工作始终贯彻“全面审计”、突出重点、注意查处大案要案线索”的方针,“小金库”是大案要案线索的重要来源,如何查处“小金库”,对消除腐败现象、打击犯罪行为、净化经济环境、维护经济秩序等尤其重要,因此,“小金库”的建立方式与审计对策,值得我们探讨。     

对某县招生办私设“小金库”的审计记实

最近，我们对一个仅有十二名工作人员的川东某县招生办公室（以下简称某县招办）私设“小金库”进行审计查处说明，在贯彻“全面审计、突出重点，注意发现大案要案线索”方针时，切莫忘了那些“弹丸之地”。     

查处大案要案审计方法种种

笔者通过近年来查处胡长清等违法违纪经济案件审计实践，根据大案要案线索发现、深入，最后形成案件证据链的审计过程谈谈查处大案要案的审计方法。 　　一、单据扫描法。任何大案要案的背后都隐藏着巨大的“小金库”，要充分揭示违法犯罪、违纪违规问题，必须首先取得账外“小金库”账目，才能掌握案件的全貌情况，审清全部资金运动情况和经济活动的来龙去脉，抓住违法乱纪人员的尾巴，获得案件开局的第一步胜利。如我们在对胡长清专案审计中，查出主要行贿人周雪华的行贿犯罪问题，就采取了单据扫描法。其具体做法是对其财务室、经理室的…     

查处大案要案审计方法种种

我们根据大案要案从线索发现，到深入调查，最后形成案件证据的审计过程，以查处胡长清等违法违纪经济案件为例，谈谈查处大案要案的审计方法。 一、单据扫描法。任何大案要案的背后都隐藏着巨大的“小金库”，要充分揭示违法犯罪、违纪违规问题，必须首先取得账外“小金库”的账目，才能掌握案件的全貌情况。审清全部资金运动情况和经济活动的来龙去脉，抓住违法乱纪人员的违纪行为，为查清案件打下基础。如，我们在对胡长清专案审计中，采取单据扫描法，查出主要行贿人周雪华的行贿犯罪问题。其具体做法是对其财务室、经理室的每一张单据…     

审计查处大案要案工作应做到“三个强化”

自朱Rong基总理在审计机关提出“全面审计、突出重点、注意发现大案要案线索”的指示后,各级审计机关都把查处大案要案列为一项重要工作来抓。在实践中,我们感受到由于受审计环境、审计权限和审计手段、方式的影响,审计机关比司法、纪检机关查处大案要案工作要困难得多。笔者认为,在审计发现、查处大案要案工作中,应以《审计法》为武器,着重做到“三个强化”。     

谈审计如何发现大案要案线索

去年初,朱镕基总理对审计机关提出了“全面审计、突出重点、注意发现大案要案线索”的指示,为此,各级审计机关都把查处大案要案作为的一项主要工作。我认为审计机关审计中发现大要案线索,要注意以下几点：一、领导重视是查处大案要案取得成效的关键领导重视,一是要把查处大案要案摆上工作日程,作为审计的一项重要工作来抓;二是要在组织上保障。对于有线索或交办事项,要保证审计人力的投入,配备有力的审计人员,在办公条件、工作手段、经费上予以保证。三是要在精神上给予鼓励。查处大案要案工作非常复杂,工作压力和工作强度、难度…     

警钟长鸣多思量

近来，龙岩市审计机关按照朱总理关于“全面审计、突出重点，注意发现大案要案线索”的重要指示，认真履行审计监督职能，拓展审计的深度和广度，注意发现大案要案线索，及时查处违反财经法纪行为。为严肃财经纪律、加强廉政建设、促进区域经济健康发展等发挥了积极作用。本试从我市近年审计发现的几宗典型案例来分析经济犯罪的特性及防范对策。     

安远县审计局审帮促成效明显

近年来，安远县审计局在审计实际工作中，注重审帮促相结合，取得了明显的成效。一方面，认真贯彻朱基总理“全面审计，突出重点，注意发现大案要案线索”的指示精神，加大对“小金库”、“账外账”等重大违法违纪问题和经济案件的查处力度，1999～2000年共计查出违规行为金额2 770万元，查处“小金库”、“账外账”83个，金额698万元，查处万元以上违法经济案件12起，涉及人员8人；另一方面，通过审计，帮助被审单位整章建制，促进加强管理，提高效益，对普遍性、倾向性问题认真进行审计分析，提交专题报告，当地党政据此制订了《加强乡村…     

审计机关查处经济案件应注意的几个问题

近年来,各级审计机关认真履行审计监督职责,积极组织开展大案要案的查处工作,在遏制经济案件发生、维护国家经济秩序、惩治腐败、促进廉政建设方面发挥了重要作用。但我们也看到,经济违法违纪问题尚未得到有效控制,贪污、挪用、行贿、受贿、金融诈骗、偷税漏税、私设“小金库”     

突出重点依法审计认真抓好审计发现大案要案工作

一、我省各级审计机关贯彻总理指示，发现大案要案线索工作取得了明显成效1998年底，朱#基总理作出了“全面审计，突出重点，注意发现大案要案线索”的重要指示，我省各级审计机关高度重视，把总理指示作为审计工作的一项重要指导原则和推动审计工作发展的重要拉动点，提高认识     

审计机关与司法机关查处大案要案的区别

审计机关查处的大案要案与司法机关查处的大案要案主要有以下区别: 1.大案要案的范围不一样。审计机关查处的大案要案比司法机关查处的大案要案范围广。审计机关查处的大案要案是指重大的违反财经纪律和法规、重大的违反党纪政纪行为、重大的违反秩序的犯罪行为的案件。司法机关查处的大案要案指重大的违反秩序的犯罪行为,即严重破坏经济秩序,造成严重后果,社会危害性较大的情况。 2.大案要案线索的来源不一样。审计机关发现大案要案线索主要是从经常性的审计工作中发现线索;从经济责任审计发现线索;从群众举报中发现案件     

审计人员应牢固树立司法意识

按照朱总理“全面审计,突出重点,注意发现大要案线索”的重要指示,审计机关加大了对重大违法违纪问题和经济案件的查处力度,取得了可喜的成绩,这是领导重视,审计司法意识增强的结果。但是,由于经费、装备、管辖和体制等原因,多年来,存在重帐面审计,轻审计调查;重对单位的查处,轻对个人的责任追究;重“面”上审计,轻“点”的突破等现象。笔者认为,查处大案要案,应必须突出重点,树立“精品”意识,建立专案制,实行案件主办责任制,加强与司法机关的联系前提下,审计人员应牢固树立司法意识,发挥审计综合监督作用。     

账外线索：一条不可忽视的小金库“尾巴”

随着审计监督的逐年深入,一些被审计单位的违纪违规行为呈现出智能化、隐蔽化、复杂化的发展趋势,特别是藏污纳垢的“小金库”,以其行为隐秘、线索少、账务记载难觅踪迹,而成为审计执法中亟待研讨的一大课题。实践中针对“小金库”的种种苗头,抓住“账外线索”这条小金库的“狐狸尾巴”不放,采取多种审计手段,可以有效查出“小金库”。     

账外线索：一条不可忽视的小金库“尾巴”

随着审计监督的逐年深入，一些被审计单位的违纪违规行为呈现出智能化、隐蔽化、复杂化和多变化的发展趋势，特别是藏污纳垢的“小金库”，以其行为隐秘、线索少、账务记载难觅踪迹，而成为审计执法中亟待研讨的一大课题。近年来，惠民县审计局在认真总结分析“小金库”违纪行为方式的基础上，针对“小金库”的种种苗头，抓住“账外线索”这条小金库的“狐狸尾巴”不放，采取多种审计手段，先后查出了6起违纪总额高达280余万元的“小金库”。一、“工作总结”有线索。工作总结，反映了一个单位在一定时期内的主要业务活动概况。该县审计人员…     

深化审计查处大要案线索的思路与方法

近年来，全国审计机关都在认真学习和贯彻落实朱Rong基总理关于“全面审计，突出重点，注意发现大案要案线索”的重要指标，依法全面履行审计职责。在具体审计过程中，以真实性审计为基础，以合法性审计为前提，以国家财政资金审计为重点，围绕发现和揭露大案要案线索这一重中之重，提高认识，转变观念，制定规范，强化措施，在发现和揭露重大违法违纪问题和大案要案线索方面取得了一定的成果。对于打击经济犯罪，惩治腐败，净化经济环境，强化审计监督力度起到了积极的作用。     

对审计发现大案要案线索的思考

目前,发现大案要案线索,查处大案要案是审计工作十分重要的内容。本文就如何发现大案要案线索谈几点思考。 一、正确处理查处大案要案与常规审计的关系: 查处大案要案是我们目前工作的重点,须全力以赴,但常规审计是我们的日常工作,同样偏废不得。如何处理两者之间的关系就显得至关重要。总之,常规审计是基础,查处大案要案是深化。具体来说,表现以下几个方面: 第一、查处大案要案是对常规审计的深化 常规审计往往重视查处违纪违规多,对单位处理处罚提出建议多,针对违纪问题追究当事人的责任少,对进一步     

审计执法与发现大案要案线索

去年以来,济宁市各级审计机关认真贯彻朱总理“全面审计、突出重点,注意发现大案要案线索”的重要指示,正确认识和处理审计与发现大案要案线索的关系,注重理论与实践的有机结合,把总理指示作为指导审计工作的一项重要原则和推进审计工作再上水平的关键环节,在工作中形成了一套较为完善和行之有效的基本思路和措施,收到了显著成效。1、深刻领会总理指示精神,增强查办大案要案的意识。总理的指示提示了审计与查处大案要案的逻辑必然,审计结果的总体概念是审计工作的基础,是“面”。查处大案要案是审计工作的关键之一,是新时期对审计工作的新的…     

“小金库”认定的三个要件

近几年审计发现，被审计单位私设“小金库”问题日益突出，这已成为助长单位违纪和导致个别人违法犯罪的重要条件。加大对“小金库”的查处力度，已成为当前审计部门惩治违纪和违法犯罪的一项重要工作，但由于“小金库”的存在形式各异，加之人们对有关定笥法规在理解和掌握上的不同，造成对这一问题的认定标准不一。结合工作实践，笔认为，“小金库”的认定，应从以下三个方面判断。     

孝南区:注重审计方法创新

孝南区审计局在正确理解和把握“全面审计、突出重点”的方针基础上,在审计方法上实现三个转变,即:从就帐论帐转变为帐上帐下相结合,从只注意查处一般性违纪违规问题转变为注重发现和查处大案要案,从浅偿辄止转变为深追细究。在全体审计人员中开展查处帐外帐、“小金库”、查处大案要案和“新形势下审计工作如何创新”的大讨论,并组织考试,把     

查处“小金库”的几点体会

查处“小金库”是审计工作的重要内容之一。现实中,“小金库”表现形式各异,内容错综复杂,且隐蔽性很强。结合实际工作经验。笔者认为,要准确查处“小金库”,应该首先从熟悉相关法律及各财务科目之间的对应关系等人手,在审计实施中。灵活运用审计方法。