浅谈社会保险基金财务管理制度与风险防控

我国的社会保险基金具备特殊的经济内涵,不仅嵌入养老、医疗、失业、生育以及工伤等诸多种类的险种,还与城乡二元结构有所交叉.社会保险基金还架构了投资、筹资以及支付等不同的价值运动轨迹,因此必须严格规范并约束社会保险基金的财务行为,强化风险防控.而社会保险基金财务管理制度是解决这一问题的有效途径,包含了预算管理、会计核算、信息披露以及绩效评价等不同的管理内容,但在实践过程中仍会遇到各类问题,导致风险的产生.文章就此展开讨论,首先对社会保险基金的相关内涵与特征进行了阐述,然后分析了当前我国社会保险基金财务管理制度存在的问题及风险,最后提出了优化社会保险基金财务制度与风险防控的建议与措施.     

我国社会保险基金会计信息披露的研究

首先谈了我国社会保险基金会计信息披露的现状分析,然后提出完善我国社会保险基金会计信息的披露。     

对我国社会保险基金会计信息披露的思考

经过十几年的改革,我国社会保险基金制度已经初步建立,为我国进一步深化市场经济的改革打下了坚实的基础.但是,我们也看到在我国社会保险基金制度的改革中问题不断、难题不断.有些难题、问题己经严重影响到了我国新生的社会保障制度的发展.笔者认为主要是社会保险基金缺乏有效的监督机制,没有建立有效的社会保险基金信息披露制度.     

社会保险基金绩效评价信息披露研究

社会保险制度是市场经济的稳定经济制度,健全的社会保险体系是社会发展的“稳定器”、经济运行的“减震器”和维护社会公平的“调节器”。虽然我国社会保险基金逐步增加呈现良性循环,但是无论是社会保险基金的筹集、投资运作,还是对它的管理监督都存在不少问题。为了加强社会保险基金支出管理,有效地使用社会保险基金,必须在提高基金使用的有效性,通过加强社会保险基金绩效评价,促进社会保险基金支出效率的提高,缓解社会保险基金收支矛盾。     

社保基金持股信息的市场反应——基于中国资本市场数据

在阐释社保基金及其投资情况和相关理论的基础上,采用超额收益法和多元回归分析法,分析我国资本市场对2009年四个季度和2010前两个季度公布的社保基金持股信息的反应。研究结果显示,资本市场对社保基金持股信息具有强烈的市场反应,被社保基金持股的上市公司股价超额收益非常明显。造成这种现象的原因除了社保基金管理者对股市精准把握外,我国资本市场的效率不足、信息不对称及社会保险基金会计信息披露的缺陷也是重要原因。因此,我国应加强公司治理,提高资本市场效率,规范社保基金会计信息披露。     

关于社会保险基金会计核算基础的发展趋势探析

社会保险基金作为社会保障体系的重要组成部分，在完善社会市场经济体制的过程中，扮演重要的角色。因此，作为社会保险基金管理的一个分支---财务领域，对其完善、深化改革也显得尤为重要。目前，我国社会保险基金的财务制度是以收付实现制为会计核算基础，但随着我国社会保险体制改革的深入和国家政策的变化，出现的问题层出不穷，国家对社会各界人士提出的社会保险基金的财务信息需求越来越难以得到满足。因此，我国应就实践中发生的社会保险基金业务，采取权责发生制和收付实现制相结合的会计核算制度，以提高其财务会计信息的可靠性、全面性和透明度。     

社会保险基金绩效评价技术流程的探讨

<正>社会保险基金绩效评价的实施是有多种方法和技术组成的系统,不仅涉及到对"事实"绩效做出衡量的技术问题,还涉及到"人"的价值的判断,是一个同时包含人和数据资料在内的对话过程。社会保险基金绩效评价     

中美社会保险基金会计制度的比较与思考

最近，我国接连曝出挪用养老金、住房公积金和社保基金、套取医疗保险基金、冒领养老保险基金等一系列案件，而更令全国震惊的是上海社保基金案件。这一系列的案件不禁引起了人们的反思：我国社会保险基金会计在社会保险基金监管方面到底存在什么缺陷，又该如何完善我国的社会保险基金会计制度？本文首先分析美国和我国社会保险基金的特点，通过比较，进而找出我国社会保险基金会计制度中存在的问题。并提出完善措施。     

政府投资基金会计信息披露的问题与对策

我国政府投资基金运营管理相关信息较为分散,难以形成满足基金决策、管理控制和评价绩效的信息支持,应基于基金运动过程,建立包括不同主体财务报告和多元信息模块的信息披露体系,通过《政府投资基金报告》的方式予以专项报告,并形成既包括全流程资金运动的信息,又包括政府投资股权、支持项目企业、风险控制以及绩效评价等具体模块信息的信息体系.     

政府投资基金会计信息披露的问题与对策

我国政府投资基金运营管理相关信息较为分散,难以形成满足基金决策、管理控制和评价绩效的信息支持,应基于基金运动过程,建立包括不同主体财务报告和多元信息模块的信息披露体系,通过《政府投资基金报告》的方式予以专项报告,并形成既包括全流程资金运动的信息,又包括政府投资股权、支持项目企业、风险控制以及绩效评价等具体模块信息的信息体系.     

新加坡中央公积金投资计划中的业绩和风险监控

为了保证社会保险基金的安全性和收益性，监管部门必须对社会保险基金的运营进行必要的业绩和风险监控。新加坡中央公积金投资计划(CPFIS)实行完全积累制、限定缴费型的筹资模式，公积金成员对其个人帐户资金的投资负完全责任，自行决策购买基金管理公司和保险公司提供的基金产品。为此公积金管理当局建立了业绩和风险监控机制，以保证成员利益。按照CPFIS的业绩和风险监控准则的规定，该机制由以下几部分构成：基础信息披露、风险归类系统(RCS)、业绩和风险监控报告、投资决策。世界上实行社会保险基金市场化运做的国家在这方面已积累了一些经验，本以新加坡中央公积金为例，介绍一些风险监控和业绩评估的基本做法。     

防范与抵御社会保险基金风险的会计对策

社会保险基金风险存在于社会保险业务活动的始终，会计工作也是自始至终贯穿于社会保险业务处理的全过程。会计的职能不能得到很好发挥、会计基础性工作薄弱是引发社会保险基金风险的重要原因。防范与抵御社会保险基金风险应从建立完善会计核算体系、加强会计信息揭示与披露、构建会计的新机制、强化会计内外部监督与控制等方面入手研究制定相应的对策。     

社会保险基金筹资新模式探析

社会保险有重要的经济、政治和社会意义，然而经济萧条或者金融大危机时，可能导致社会保险基金体系崩溃，因此，如何保持社会保险基金收支体系的平衡是关键。本文在常见的三种社会保险基金筹资模式的基础上提出了社会保险基金筹集的新模式：适应性积累模式。该模式的核心是，随着经济周期的变化，调整保险费率或者基金的注入，从而力求长时期基金平衡。由此，针对我国社会保险基金的现实状况提出相关政策性建议。     

基金投资者网络与企业自愿性信息披露——来自中国证券市场的经验证据

以2004—2018年持有我国深市A股上市公司的公募基金为样本，探究基金投资者网络对企业自愿性信息披露的影响。研究表明：基金投资者的网络中心度越高，企业进行自愿性信息披露的倾向就越强，且这一关系在非国有企业和基金持仓比例较高的样本企业中更为显著。进一步研究发现，基金网络在此过程中主要发挥监督职能和降低信息披露成本作用，且其不但会影响重仓持股公司，还会对行业内非基金持股公司产生溢出效应，从而优化行业信息环境。研究结论为我国机构投资者治理角色提供理论解释和经验证据，也为政府监管部门的制度设计提供参考。     

把好基金监督“三个关口”

《社会保险法》总结我国社会保险实践，授权社会保险行政部门（下称行政部门）监督管理社会保险基金（下称基金监督）。基金监督范围广泛，包括对用人单位、参保对象、社会保险经办机构（下称经办机构）三个法定的社会保险关系主体，履行法定责任义务或管理职权的监督。笔者就面向经办机构的基金监督问题进行探讨，认为把好“三个关口”，基金监督可事半功倍。     

社会保险统筹基金的法律性质及管理运营研究

我国社会保险制度不断完善,明确社会保险统筹基金的法律性质是社会保险制度发展的要求,社会保险是保障弱势群体正常生活的有效方式,现在我国学界提出社会保险统筹基金的法律性质的看法并不统一,包括公共基金、财政基金、半财政资金等几种观点,我国社会保险统筹基金属于政府财政收入,资金的支配权和使用权归国家所有,是国家特有资金,完善社会保险统筹基金的法律性意义重大,本文结合当前社会保险统筹基金中存在的问题,对我国社会保险统筹基金的法律性质及其管理运营进行系统研究,并根据现存的问题提出可行性建议。     

积极搭建社保基金监督信息系统管理平台

近年来,随着我国社会保险制度和法规政策体系的不断完善,社会保险基金监管力度明显加大。但在基金的收、支、管等具体环节上也存在着许多隐患和漏洞：社保基金管理环节过多,监管机制不健全,财政、审计、纪委监察部门监管困难,社保基金管理信息不共享,监管手段落后。加强社会保险基金监管,确保基金安全完整,是基金监管机构面临的一项现实而紧迫的任务。     

加强社保会计核算 管好用好社保基金——对做好社会保险会计核算的思考

自从进行社会保险制度改革以来，我国的社会保险会计核算工作。在社会保险费征缴、社会保险待遇支付、社保基金运营中发挥了重要作用。随着社会保险事业的发展，社会保险费实现税务部门征收，社保基金实现收支两条线管理，退休人员养老金实现社会化发放，社会保险会计核算又面临新情况。现就如何加强社会保险会计核算，为参保人员管好社保基金谈点浅见。     

社会保险基金监管体制问题研究

社会保险基金是老百姓的“养命钱”,是国家社会保险制度的物质基础。而目前我国社会保险基金监管不力,导致社会保险基金挤占挪用、瞒报少缴、欺诈冒领、盲目投资的案件频发。本文从社会保险基金监管的现状、社会保险基金监管体制存在的问题和完善社会保险基金监管体制三方面进行研究。     

把社会保险基金纳入财政专户管理势在必行

近年来，随着社会保险事业的不断发展，财政部门对社会保险基金的管理也逐步加强．但是，由于社会保险事业在我国是一个新生事物，建立怎样的模式，如何进一步发展这项事业，仍处在探索阶段。而如何认识和参与社会保险事业改革，管好用活社会保险基金是摆在财政部门面前的一项课题。目前突出的问题是大部分地区还没有把社会保险基金纳入财政专户管理，这使得财政部门对社会保险基金的管理缺乏应有的力度。实践证明，把社会保险基金尽快统一纳入财政专户管理是完全必要的。一、纳入财政专户管理是资金本身属性的客观要求首先应当明确社会保险…