行政性收费及罚没收入管理中的问题与对策

行政性收费及罚没收入管理中的问题与对策何晓辉，毛志清最近我局对县公、检、法、司、工商、物价、土管等部门和单位的行政性收费及罚没收入的收支情况进行了审计。审计表明，随着执法队伍的加强和国家各项法规的健全和完善，各种行政性收费和罚没收入正逐年增加，而行政...     

加强对公检法罚没收费的管理

１９９８年以来,宜川县审计局根据省审计厅对“公检法”审计方案要求,对公安机关、检察院、法院系统１９９６年以来的各项收费、罚没收入、追回赃款的收支情况进行了审计。 从两年审计情况看,共审计９个单位不同程度存在截留罚没收入和行政事业性收费的问题。公安机关１９９６至１９９７两年共收取罚没收入２４９,５６６．６０元,截留罚没收入１０５,７６６．６０元,占到应缴罚没收入的４２％;法院、检察院等６个单位１９９７至１９９８两年收取行政性收费１４０,４２７．００元,截留坐支行政性收费６７,３２９．５４元,占到应…     

加强工商系统财政财务收支审计促进工商部门依法行政

为全面了解全省各级工商部门财务管理的现状，揭露其在行政性收费、罚没收入收缴管理中存在的问题，规范其执收执罚行为，促进公正执法、依法行政，根据全省审计工作计划，省审计厅在 2000年 4～ 6月组织全省各级审计部门对省工商系统 1999年度财政、财务收支进行了审计，并对 1998年度行政性收费、罚没收入收缴管理情况进行了审计调查。 　　审计表明， 1999年全省工商系统积极稳妥进行工商体制转轨，切实履行工商监管职能，采取得力措施进一步强化“收支两条线”和其他财务管理工作，为维护社会主义市场经济秩序和支持各地经济发展作出应…     

探析“收支两条线”财务管理中的监督制度

从１９９９年起，公安，检察院，法院，工商行政管理部门的行政性收费，诉讼费和罚没收入统一上交财政或纳入预算外资金专户，所须经费由财政部门统一核拨。即实行“收支两条线”的财务管理办法。过去，由于对行政性收费和罚没收入缺乏统一有效的规范和监督，一些部门和单位对行政性收费和罚没收入缺乏正确的认识，有的把行政性收费和罚没收入作为“创收”的手段，鼓励多收多罚，有的擅自立项收费，有的滥支挪用资金，造成国家财政性资金大量流失，给人民群众带来沉重负担，腐蚀了干部，败坏了党风。对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两…     

关于下达行政性收费、罚没收入实行预算管理实施办法的通知

关于下达行政性收费、罚没收入实行预算管理实施办法的通知财政部财预字［１９９５］２７号为进一步贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅中办发［１９９３］１９号《关于行政性收费、罚没收入实行预算管理的规定》（以下简称《规定》）精神，经国务院批准，现就有关行政性收...     

省财政厅副厅长温殿有强调财政部门要坚决贯彻“收支两条线”的规定

省财政厅副厅长温殿有同志最近强调指出,全省各级财政部门要坚决贯彻中央公检法及工商行政管理部门的行政性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的规定。一要加强四部门行政性收费和罚没收入上缴国库或财政专户管理的工作,做到应缴尽缴,杜绝体外循环。对应上缴财政的收费罚没资金以及财政部门安排的经费,要集中到四部门内部的财务部门统一核算和规范管理,不允许多头设户和分散管理。二要对四部门的各项行政性收费和罚没收入项目和账户进行集中清理整顿。对扩大范围、提高标准、、自行设立的收费罚没项目,要果断进行调整或取缔。按照…     

公安系统财务收支违规违纪问题试析

公安系统财务收支违规违纪问题试析罗芳娣去年我们对某市公安局１９９６年至１９９７年度的各项收费罚没收入进行了行业审计，就存在的问题淡，点建议。　　　　　　　　　问题１、未执行“收支两条线”的管理原则。中办发［１９９３］１９号文，对国家机关收取的行政性收...     

遂宁市狠抓审计整改落实

今年，遂宁市审计局开展市本级财政预算执行及其他财政收支审计后，对被审计单位进行了跟踪审计检查，狠抓审计整改落实，收到了非常明显的效果。一是财政部门已按照审计决定将罚没收入、行政性收费及时缴人金库，财政专项资金已按照规定用途拨出。二是税务部门加强了税收过渡户的管理，并通过欠税公告、加大处罚力度、采取强制执行措施等各种手段督促企业清缴欠税。此外，环保局、农保、国土等部门以及经济责任审计中的被审计单位都相应落实了有关整改措施。     

行政性收费审计的内容

行政性收费审计的内容行政性收费是指国家行政管理机关由于提供某项服务而向有关单位或个人收取的带有一定补偿性质的费用。为了加强对行政性收费的管理，防止出现乱收费、乱摊派现象，１９９０年国务院作出明确规定，收费项目及收费标准的审批权集中在中央和省、自治区、...     

齐鲁短波

烟台市芝罘区人民政府制定新的行政性收费管理办法烟台市审计局于１９９８年下半年完成了对芝罘区人民政府１９９７年度财政决算的就地审计，对审计中发现的７个单位存在的行政性收费应纳入而未纳入预算管理问题，依法进行了审计处理。芝罘区人民政府对此予以高度重视，在...     

综合信息

随州市审计局对经济责任审计项目实行分类管理办法 将经济责任审计项目具体划分为四个类型。即:一是各(区)市党委、政府领导干部经济责任审计项目;二是市级综合经济管理部门,掌管政府预算外基金或预算外资金较多的部门,行政性收费和罚没收入较多的执法部门,掌管拨付或使用专款较多的部门领导干部经济责任审计项     

强化审计监督抓好行政事业单位资金管理

强化审计监督抓好行政事业单位资金管理赖喜明为促进廉政建设，今年我县重点安排对法院、公安、交通、工商、土管、城建、经委等行政事业单位一九九三年度预算外资金的收取、管理、使用以及行政性收费罚没款收入进行了审计，审计资金总额为１．４９４万元，查出违纪金额１...     

湖北省行政性收费实行预算管理实施办法

第一条根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于行政性收费、罚没收入实行预算管理的规定》中办发(93)19号文件规定精神和财政部"关于下达行政性收费实行预算管理实施办法的通知"规定,结合我省实际情况,特制定本办法。第二条行政性收费是指国家行政机关、司法机关和法律、法规授权的机构,依据国家法律、法规行使其管理职能,向公民、法人、社会团体和其他经济组织收取的费用。第三条行政性收费范围包括:(一)管理性收费;(二)资源性收费;     

非税收入审计中发现的问题及加强管理的建议

目前,对非税收入的管理主要有三种方式。一是纳入财政预算管理。部分行政性收费、政府性基金、罚没收入及国有资产收益等纳入预算管理,实行收入上缴,比例返还或核拨办案经费的管理办法。二是上缴财     

公安机关收费、罚没资金存在的问题及解决途径

今年三至六月，铜川市各级审计机关对本市及五个县区的公安机关（含交警、消防）１９９６至１９９７年收费、罚没收入等财务收支情况进行了全面审计，并延伸到基层派出所。审计查出的主要问题有以下几方面：一、收费资金方面：１、未严格执行收支两条线管理。行政事业性收...     

审计促进行政性收费管理步入正轨

我局根据《中华人民共和国审计法》的规定,按照上级审计机关的工作部署,对本级财政预算执行情况进行了审计。在审计中,查出我区有行政事业性收费的单位25个,其中应纳入预算管理的单位13个,行政性收费收入     

黑龙江省行政性收费纳入预算管理的规定

黑龙江省行政性收费纳入预算管理的规定本刊讯：为切实加强全省行政性收费纳入预算管理的工作，１０月１３日，省委、省政府办公厅批转了省财政厅《关于行政性收费纳入预算管理的规定》，现刊登如下：关于行政性收费纳入预算管理的规定为认真贯彻落实党中央、国务院和省委...     

加强预算外资金管理

加强预算外资金管理孙振林为了遏制一些行政性收费单位截留，坐支收入和预算外资金不专储及部分企业拖欠税款的违法违纪行为，最近，府谷县政府根据县审计局九六年度同级财政预算执行情况审计中提出的改进建议，制定出台了加强预算外资金管理和清欠税款行为的改进措施：一...     

在探索中不断前进

自1996年开展财政审计工作以来（包括同级审和上审下），我局共审计了635个单位，查出违规资金46，836万元，其中：应上缴财政金额1，818万元，已上缴财政金额1，600万元。审计对象包括行政、事业、企业单位。截止目前，我局对区所有行政、事业单位都进行了审计，做到不留“死角”；对一些行政性收费收入、罚没收入、预算外收入较多，经费收、支较大，二级预算单位较多的预算执行单位年年都要进行审计或审计调查；对预算收入中税收收入部分，有针对性地到企业进行审计、调查，保证对重点单位、重要问题、专项资金、焦点、热点问题的审计到位，体现了“全面审计，突出重点”的审计工作方针。     

重视财政收费票据的审计

财政收费票据是财政部门为规范行政性收费和政府性基金收费行为，由省级以上财政部门统一印制和监制的；是国家机关、事业单位和社会团体向管理和服务对象实施行政事业性、政府性基金收费时，按有批准的收费项目和标准开具的收款凭证。根据有关规定，我们组织对全市2003年度财政收费票据和使用情况进行专项审计调查。审计采用核对票据购入数和发出数，