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高校财务预算管理应引入零基预算法
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赵安娜《财会月刊》,2008年第6期
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高校的预算编制方法很多,目前大多数采用的是基数法,也就是"基数 增长数"的方法。在编制下一年度预算时,以上一年度实际发生额为基础,根据下年的预算收入情况,在基数的基础上增加或保持不变。这种方法比较简单,易于操作。零基预算法全称为"以零为基础编制计划和预算的方法",也就是说,在每个预算年度开始时一切为零,对所有正在进行和将
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2.
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高校“零基预算法”之我见
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崔汉章《事业财会》,2002年第5期
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高校财务预算编制的方法有基数法，有因素分析法，有定额法，还有目前比较流行的零基预算法。所谓“零基预算法”就是对事业单位的财政补助，根本不考虑过去的基数，而是根据事业的性质、事业计划和任务，结合计划年度的财务状况，一切从零开始重新核定财政补助数额的一种预算编制方法。用零基预算法编制的预算比较切合实际，但比较繁杂，工作量较大。
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3.
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谈零基预算
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张亚军 李树森《冶金经济与管理》,1999年第2期
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所谓零基预算即是指以零为基数编制的计划和预算。它最初由美国得州仪器公司的彼得·派尔在20世纪60年代提出，之后被部分发达国的企业所采用，并取得了良好的效果，是当代一些工业发达国家公认的一种有效的管理方法。那么，零基预算法究竟是怎样的一种预算方法呢？本文拟就此问题谈几点粗浅的看法。一、零基预算法的特点零基预算法不同于传统的预算法。它是以零为起点，按照业务量的多少，从根本上来考虑规划企业的业务量、费用开支和收益，据此采编制预算。1．零基预算法与传统预算法的区别（1）预算基础不同。传统预算法是以现有预算为基…
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4.
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零基预算编制管见
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陈海晏《财会通讯》,2009年第11期
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一、零基预算法概念及基本原理"零基预算"(Zero Base Budget,简称"ZBB"),全称为"以零为基础编制的计划和预算"。其是区别于传统的增量预算或减量预算而提出来的一种预算方法,其基本原理是:部门或单位在编制年度预
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5.
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谈高校零基预算法
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罗福穗《中国农业会计》,2000年第8期
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财务预算工作是经济管理和财务管理的重要手段，强化财务管理要求预算工作质量不断提高。已往，高校编制预算大多使用的是增量预算法，即基数加发展的编制方法，以过去的水平为基数，实际上是在认定过去是合理的前提下，无需改进，因循沿袭下去，因此有可能使偶然性收入或原来不合理的支出继续存在，造成预算的浪费，抑或造成预算的不足。这种方法已不能适应预算使用者的需要，要使高校经费预算更趋合理性、稳健性和科学性，笔者认为，应当以“零基预算”法作为高校经费预算编制的首选方法。 一、编制零基预算的必要性 零基预算是指预算的编制不受过去实际经费收支情况的约束，一切以“零”为基础，根据经费项目的必要性、合理性，资金的可能性，确定经费收支预算的预算编制方法。
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6.
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高校适用零基预算方法的辩证思考
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赵善庆《财会月刊》,2014年第4期
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本文在分析零基预算法利弊的基础上,认为高校应根据自身的实际情况,分别选择基数增减法、滚动零基混用法、弹性预算法、固定弹性混用法、固定预算法、概率预算法等方法来科学编制高校财务预算。
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7.
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"零基预算"在医院中的运用
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杨智勇《湖南商学院学报》,2000年第7卷第6期
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1999年 1月 1日 ,财政部、卫生部颁布了新的《医院财务制度》。这两项制度为适应市场经济条件下新形势的需要对原有旧制度作了根本性的修改 ,同时也给我们财务人员提出了新的任务 ,作出了新的要求。特别是在预算管理方面更明确指出 :“本制度要求改变‘基数 增长’等的预算编制办法 ,逐步采用零基预算等预算编制办法。”那么医院为什么要采用零基预算法且如何实行呢 ?笔者就针对医院财务管理和会计核算的现状 ,就如何更好地贯彻“零基预算”等若干问题提出一些看法。 一 采用零基预算法的原因我们以往的预算编制方法往往是根据财政核拨…
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8.
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关于绩效预算法和零基预算法在高校预算中的应用探讨
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高春艳 朱玉峰《北方经济》,2007年第4期
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高校实行零基预算法将提高预算的准确性和规范性，但是零基预算法在高校运用中也存在许多问题。在采用零基预算的过程中可以结合绩效预算，以弥补零基预算的不足，形成以目标为指引，绩效为核心的预算模式，完善预算的编制。
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9.
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关于绩效预算法和零基预算法在高校预算中的应用探讨 被引次数：1
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高春艳 朱玉峰《北方经济》,2007年第8期
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高校实行零基预算法将提高预算的准确性和规范性,但是零基预算法在高校运用中也存在许多问题.在采用零基预算的过程中可以结合绩效预算,以弥补零基预算的不足,形成以目标为指引,绩效为核心的预算模式,完善预算的编制.
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10.
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零基预算法在医院预算管理中的应用
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余廉《广西会计》,2001年第7期
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根据《医院财务制度》的要求医院应改革传统的“基数加增长”的预算编制方法 ,逐步实行以零为起点 ,根据本预算期内实际可能存在的收支编制预算的零基预算法。此项改革从源头上加强医院支出管理 ,克服资金分配的随意性 ,对提高预算分配的透明度和预算管理的科学性有着重要的意义。一、基数法在医院预算管理中的弊端长期以来 ,医院编制预算采用的是传统的“基数加增长”的方法 ,即以前一年基期费用水平为出发点 ,适当调整当年有关费用项目来编制当年财务预算。随着社会主义市场经济体制的逐步建立 ,医疗体制改革的不断深化 ,医院会计制度已由…
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11.
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管理会计在高校应用发展的探讨
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高震平《山东审计》,2003年第4期
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对高校管理者来说,财务会计和管理会计都是不可缺少的。如果说高校管理离不开“记账、算账、报账”,那么,在现代市场经济发展要求下,则更离不开“用账”。真正搞好高校管理,应在做好财务会计工作的基础上,将历史的会计信息用于全面而有效地规划和控制未来的经济活动,真正做到记账、算账、报账和用账的统一,努力实现财务会计与管理会计的完美结合。一、高校应用管理会计的现状1、高校预算的编制。按“零基预算法”编制预算,一切从零开始,根据学校“一要吃饭,二要建设”的原则,首先确定人员经费的支出数额,并考虑其增长因素,汇总各部门的预算,…
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12.
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省级财政预算编制办法的重大改革“零基预算”
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《理财》,1996年第3期
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省级财政预算编制办法的重大改革“零基预算”所谓“零基预算”，即取消历年沿袭的支出基数，以零为基点重新评估各支出项目，根据财力可能和支出项目的重要程度，确定新年度财政预算。自七十年代末期以来，我国省级财政预算的编制一直采用“基数法”：以上年支出为基数，...
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13.
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浅议零基预算
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徐志 王勇俊《财政监督》,2002年第8期
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一、零基预算法的基本原理零基预算法,就是在编制预算时,一切从"零"开始,即对原有的各项开支重新审查,而不仅仅是修改上年预算或检验新增部分,然后测定提供不同层次服务所需的资金,制定备选方案,使决策者在系统地评估不同方案的效果及所需资金的基础上,作出决策的预算编制方法。其基本步骤有三:1.确实"决策单位"。决策单位是管理部门计划、分析、评价的一项或一组活动。决策单位可以是一个部门、机构,也可以是部门、机构内部的某项具体任务。决策单位的规模取决于组织机构的大小、活动范围和会计数据的可得性等因素。决策单位既不能过小,那将会使所做的分析和文书工作与可能收到的收益不相称;但也不能过大,选择包含多种活
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14.
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企业预算管理的程序
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王继祥《四川会计》,2003年第5期
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企业全面预算管理流程的设计是对预算的编制、调整、执行、分析和考核过程的总称,这个过程反映了全面预算的程序性。1.预算的编制。预算编制应当以提高资产和资本经营效益为目标,根据企业的实际情况来选择编制起点和编制重点,采用定期与滚动相结合,增量与零基相结合的方法。总公司预算管理委员会根据预算年度经营目标及相关制度确定各子公司年度预算目标,下达给各子公司,并要求编制其独立的预算;各子公司预算部根据总公司的要求进行目标分解,在子公司预算基础上编制预算草案并上报总公司;总公司根据各子公司的预算草案形成合并预算,并将预算…
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15.
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零基预算在单位预算的应用
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王侠《广东审计》,1998年第5期
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零基预算在单位预算的应用■王侠零基预算（ＺｅｒｏＢａｓｅＢｕｄｇｅｔ）起源于美国。１９５２年美国经济学者维恩·刘易斯发表了一篇题为《预算编制理论新解》的文章，该文指出，在编制政府预算时，一般是以上年实际收入和支出为基础，考虑下一年度的变化情况，从而编...
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16.
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浅析部门预算中存在的问题及改进建议
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邵志荣《中国证券期货》,2009年第4期
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我国在部门预算改革推行将近十年,预算编制方法采用"零基预算法",但几乎没有一个地方政府真正采用了零基预算,部门预算也在实质上沿袭"基数+增长"的方式.
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17.
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实行零基预算的实践与思考
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上海市长宁区财政局《零基预算课题组》《预算管理与会计》,2000年第8期
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目前 ,预算编制改革正在深入展开。实行零基预算是提高预算编制的科学性 ,增加透明度 ,减少随意性 ,提高财政管理水平的有效途径。 一、零基预算的提出零基预算是指任何政府部门的支出预算都以零为起点 ,不受以往各年的约束。它否定了过去预算项目与开支的连续性 ,打破了过去预算支出采用“基数加增长”的编制方法 ,是一种不连续的预算。零基预算在我国一些地方逐步实施的一个直接原因是 :我国在经济改革开放进程中 ,经济得到迅猛的发展 ,财政收入也得到不断的增长 ,政府活动和各项事业支出的迅速增长 ,使得以支出对象为基础划分预算支出…
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18.
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改进部门预算监督的对策
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《财政监督》,2006年第13期
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一、探索设计科学的标准体系,提高部门预算编制的预算审核绩效实行部门预算后,已经明确要求取消传统的“基数+增长”的编制方法,采用零基预算。但在实际执行中,由于缺乏科学合理的支出标准体系,许多预算单位仍没有严格按照零基预算的编制要求,预算编制带有明显的“基数+增长”的痕迹。因此,为真正实现部门预算的目标,要求各预算单位严格按照零基预算的方式编制预算,其核心是对基本支出定额标准的确定和项目支出的绩效审核。
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19.
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改进部门预算监督的对策
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《财政监督》,2006年第7期
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一、探索设计科学的标准体系，提高部门预算编制的预算审核绩效实行部门预算后，已经明确要求取消传统的“基数＋增长”的编制方法，采用零基预算。但在实际执行中，由于缺乏科学合理的支出标准体系，许多预算单位仍没有严格按照零基预算的编制要求，预算编制带有明显的“基数＋增长”的痕迹。因此，为真正实现部门预算的目标，要求各预算单位严格按照零基预算的方式编制预算，其核心是对基本支出定额标准的确定和项目支出的绩效审核。
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20.
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论零基预算在我国的实践
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黄绍臻《发展研究》,1999年第3期
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零基预算，实际上是指按照零基预算的原则编制预算的一种方法。如果按照零基预算设计者设计方案时的指导思想来解释，零基预算是指在编制年度预算时，每个部门的负责人对新的预算年度中想做的所有事情有进行审核，而不仅仅是修改上年预算或检验新增部分，他们必须重新审核每项工作计划，并测定不同层次服务所需的资金。因此，所有的工作计划，无论是新的还是旧的，以及服务的不同层次，都要在编制预算时重新考虑。 目前，我国的安徽、河南、海南、湖北、云南、深圳等省（市）的省（市）级财政部门，湖南、河南等省的一些地区也先后试行了零…
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