给民间资本以“国民待遇”

民间资本是资本市场中重要的组成部分,忽视民间资本投资的积极跟进和参与,经济增长的内在动力就会凸显不足。以增发国债为主的政府投资,并不是抑制民间投资增长的原因,因国债投资主要在于基础设施上,它能降低民间投资的成本,有利于民间投资的增长。民间投资增长乏力,不是财政政策的"挤出效应"所致,真正的原因,是缺乏与国有资本平等的“国民待遇”。     

我国民间投资区位选择变化及其实证分析

本文根据区域经济发展理论、区位选择理论和聚集效应理论，通过建立局部调整模型，从当地的上一期民间投资数量、市场容量、政府规模及基础设施水平四个方面，对1996～2002年期间我国东部、中部和西部地区的民间投资状况进行了计量分析，得出以下结论：本期民间投资与前期民间投资数量、市场容量及基础设施水平都呈现正相关关系，而与政府规模呈现负相关关系。本文还就各因素给出相应的政策建议。     

有效启动民间投资的障碍因素及成因分析

随着我国体制改革的深入与经济持续快速的发展．民间投资的发展问题越来越多地受到人们的关注。民间投资在发展经济、促进经济增长、扩大就业、活跃市场和促进经济体制改革等方面发挥着重要的作用，已成为促进国民经济和社会发展的重要力量。但近年来．民间投资增长的下降趋势极大地影响了政府积极财政政策的实施效果和国民经济的稳定增长。目前．我国的民间投资得不到有效启动的障碍主要有以下的几个方面。     

民间投资发展形势与政策取向

进入“十五”计划中期发展阶段之后，我国经济形势面临着新的机遇与挑战。在国际经济的前景不明朗、国债投资拉动社会需求的政策作用有限的情况下，能否保持国民经济持续高速的发展势头，将在相当程度上取决于民间资本投资潜能的挖掘。因此，我们需要科学、客观地估价民间投资增长的地位和作用，并对民间投资未来增长的总体走势进行预测，以提出应采取的促进政策。一、民间经济投资增长的地位与作用近年来，随着国家与地方采取了一系列促进民间资本投资的配套政策，民间资本投资增长的势头十分良好，对于拉动整个国民经济、消费、投资与就业…     

浅谈西部生态经济建设民间投资的制约因素

西部经济发展必须走人与自然相协调的可持续发展的生态经济道路,但是资本短缺是制约其发展的重要瓶颈.从资本形成的来源或投资主体看,一国的资本形成主要有三个途径:政府投资、民间投资和外国投资.一般来说,对外国投资的吸引要适度,政府投资由于管理体制等原因其投资回报率一般较低,在市场经济条件下民间投资对于拉动经济增长、增强经济活力具有十分重要的作用.     

激活民间投资是扩大内需的关键

激活民间投资，是一项复杂的社会系统工程，这需要按照市场经济规则，加快制度创新，即深化投资、财政、金融、税收等政策的改革，转变政府投资调控管理方式和手段。同时还需要企业、集体、个人等民间投资主体积极参与才行。（一）发挥政府投资带动民间投资的作用。在目前经济不景气、其他投资主体意愿不足的情况下，政府加大投资力度、启动经济的方针无疑是必要的。政府投资的增长应有两个作用：一是直接投资拉动经济增长，二是对民间投资的影响。这种影响又有两个方面：     

进一步激活和扩大民间投资

经济的真正复苏，不仅需要政府投资带动，更取决于民间投资的活跃与否。活跃的民间投资是扩大内需、保持经济可持续增长的生力军。如何进一步激活和扩大民间投资、引导民间投资及时跟进，已成为当务之急。     

公共财政应有人文关怀精神

党的“十七大”报告指出：社会建设与人民的幸福安康息息相关，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。现代政府的权利来自人民，政府与人民之间通过民主的选举制度完成权利的让渡，作为人民利益“代理人”的政府应以全社会福利最大化为目标。在社会发展的不同阶段，政府的职能有所不同，在经济发展的起步阶段，由于民间资本积累较少，投资能力不足，政府扮演着“投资人”的角色；随着社会经济的发展，市场配置资源的能力得到提高，人们对公共消费的需求逐渐升级，政府的职能也需要进行相应的调整，逐渐从竞争性领域退出，将工作重点放在市场依然不能发挥或无法充分发挥作用的公共领域和准公共领域。     

孟建柱书记在“2001企业家经济学家论坛”讲话时强调 增强企业的可持续发展能力非常重要

这次论坛的主题是“坚持可持续发展战略，加快江西工业化城市化进程”。针对加快工业化进程，孟书记强调：江西要实现可持续发展战略，增强企业的可持续发展能力十分重要。他说，随着我国加入WTO，我国经济更加与全球经济融为一体。在开放的条件下，一个国家的经济发展到一定阶段一定会出现一大批在世界上享有盛誉的大企业作为支持国民经济的支柱，一个地区的综合经济实力强或弱，就是看这个地区大企业的多少或实力的强或弱，它不仅是取决于企业的规模和数量，当然这也是重要指标，而且还在于它的质量，大企业数量多，规模大，质量好，这个地区经济实力一定是强的；反之，一定是弱的。怎么来推动大企业增强发展？从亚洲金融风波看，韩国有经验，但韩国也有教训。孟书记指出：完全依赖政府，推动大企业的发展，实践证明是行不通的。当色，政府要支持，要帮助，但不能是依赖政府。     

对鼓励和引导民间投资的思考

一、近年来我国民间投资乏力的主要原因 改革开放以来，我国投资运行的实践充分证明，民间投资在推动经济发展、促进产业结构调整、吸纳大量劳动力并缓解就业压力等方面，对中国经济和社会发展发挥着不可替代的作用。 但近年来，民间投资增速出现较大幅度的下滑，对经济增长的拉动作用下降。究其原因，既有与国有企业相类似的市场环境等制约因素，也受到来自观念、体制、法规、政策等方面的制约，主要表现在以下几个方面： ——投资环境的制约。突出表现在：一是政府缺少对民间投资发展的总体规划，对其投资的导向相对乏力，一定程度上造成…     

激活民间投资是扩大内需的关键

扩大投资需求是扩大内需的重要方面,而投资需求又可分为政府投资和民间投资,政府投资占小头,民间投资占大头。政府投资只有通过带动民间投资才能起到持续拉动经济增长的作用。但目前的情形是,政府投资力度很大,而对民间投资的带动作用却十分有限,所以其效果大打折扣。因此,激活民间投资成为当务之急。为了激活民间投资,我们必须采取发挥政府投资带动民间投资的作用、消除对民间资本市场准入限制、改善民营企业的融资环境和优化民营企业发展的服务环境等措施。     

民间借贷需要走对路子

民间投资活跃是经济活力的表现。特别在当前,不经过银行体系的实体经济投资活动,还有助于减少货币创造。满足了中小企业的资金需求,稳定了中小企业对经济增长的贡献,而不增加过剩流动性的困扰。加大金融改革力度,发展非银行金融机构,在严格管制存款市场的基础上放活贷款市场,特别是要正确引导民间融资,让利率杠杆发挥资源配置的作用。     

我国政府投资对民间投资影响的实证分析

在市场经济中,虽然经济发展主要来源于私人部门,但政府投资对经济增长具有民间投资不可替代的效用。因此,市场经济的发展是政府投资与民间投资共同作用的结果。值得注意的是,政府投资在经济发展中的作用主要是通过直接或间接地带动民间投资的发展来得以体现的,进而完善市场经济发展的需求。促进整个社会经济的发展。     

控制投资规模的最后一道防线

2003年我国经济克服了诸多不利因素,取得了可喜的成绩,经济增长达9.1%,人均国内生产总值首次突破1000美元,这标志着我国经济进入了新的发展阶段。但在这些成绩的背后,我国的经济增长仍存在着一些不容忽视的问题。目前,我国的经济增长“赤字经济”的色彩仍较浓,主要表现为政府直接投资和准政府投资带动经济增长的份额仍然较大,市场自主的增长机制和动力还没有完全形成。虽然我国经济增长的速度较快,但我国经济增长的质量和效益并不高。近年来,我国固定资产投资一直保持了较快的高增长态势,去年投资增长26.7%,投资率高达42.7%。今年前两个月投…     

民间投资需提质增效

为切实拓宽民间投资领域．鼓励支持民营经济发展，各地近期纷纷公布一批重大建设项目。从行业领域的投资情况看．民间投资正在由量的扩张转为质的提升．成为提升经济增长内在活力的重要源泉。     

民间投资有望“接棒”政府投资

多种迹象表明,中国投资型经济的特征还不会很快改变,尤其是在经济复苏阶段,投资仍然担当着促进经济发展的第一重任。政府积极鼓励民间资本参与投资,民间资本的发力将助推经济可持续增长和结构的优化调整。     

政府退出市场将成为下轮经济增长的政策基点

政府手中的市场准入权是当前刺激经济增长最重要的源泉，政府退出市场很可能成为支持下一波经济增长的政策基点。北京大学中国经济研究中心的周其仁教授认为中国的赢利生意还有不少，但是被某些部门独家垄断经营，民间进不去。电信、电力、银行、保险、债市和股份制公司股权的场外交易等方面都有很好的增长空间。这些领域不开放竞争，不但效率低下影响其他产业的竞争力，而且限制了就业的空间，剩下的一、二产业不可能再增加多少就业了，要一个一个放开让赢利的产业变成可以合法进入，这样一定可以刺激民间投资。他十分赞同广东政府提出的“…     

启动民间投资,推动经济持续增长

投资与经济增长之问存在一种正比关系.一个国家要使经济持续,健康、稳定发展,就必须保持较高的投资率.一个合理的投资体制,投资主体应该是多元化的,投资来源既包括来自政府的,也包括来自民间的各种投资.在传统的计划经济体制下国有经济一直是我国投资的唯一主体,集体经济投资比例甚低,非公有经济投资几近于零.改革开放以来,多元化的投资主体逐步形成,民间投资的地位日趋重要.据统计,1980年我国民间投资仅有165亿元,占全国固定资产投资的18%,到2000年我国民间投资则高达15000亿元,占全社会固定资产投资的45%,但由于认识不足、政策滞后以及市场等多种原因,民间投资近年来明显趋缓并显乏力.财政直接投资虽然见效快,但毕竟空间有限,当财正政投入一旦减缓,经济增长便可能下滑.民间投资的低迷和下滑,已影响到投资持续拉动经济的能力.     

新疆民间投资增长态势实证分析及激活对策

<正>在4万亿政府投资的经济刺激效应递减后,国家寄望通过20条新政,激励民间投资入场接棒,驱动经济复苏。2009年以来,新疆经济呈现出"增长靠投资、投资靠政府"的特征,企业自主投资意愿不强,民间投资增长乏力。新疆要实现跨越式发展,缩小与东、中部甚至是西部     

卷首语

近一年来,虽然民营经济发展遇到较大困难和挑战,面临着成本上升、税费过高、融资难、招工难等问题,但依然展示出强劲生机与活力。本期“经济专论”栏目特别刊登了全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智同志在“2012中国（新疆）非公有制经济发展论坛”上的主旨演讲（《鼓励民间投资助推区域经济发展》。陈昌智主席指出,在当前的背景下,应当认真落实相关政策,多种举措鼓励民间投资增长,促进区域经济发展。本期“宏观经济”栏目特约了中国宏观经济学会秘书长王建《中国经济下行趋势尚未结束》一文。文章指出,当前,决定经济下行的长期因素并没有发生根本改变,中国的经济下行趋势就不会结束。目前的经济反弹,更多的是反映着政府增加投资和贷款供给的效果,对经济来说仍是外生因素,而不是内生性的需求增长。此外,本栏目还刊登了云南大学发展研究院院长杨先明教授《实现中国经济稳增长、调结构与转方式的有机结合》一文,希望对读者有所帮助。