提升城管执法公信力路径探究

城管执法公信力主要是指城管部门在对城市实施管理与执法过程中赢得或得到社会公众认可和信任的程度。然而,当前我国城管正处于深化改革转型期,城管执法公信力时常遭受公众质疑,甚至陷入了"塔西佗陷阱"。立足城管执法公信力的现状进行研究,从顶层设计、执法理念等层面对其弱化成因进行了透析,结合当前城管执法体制改革,提出了加强顶层设计、转变执法理念、建设职业伦理、完善协同治理和强化舆情管控等对策建议。     

基于人力资源管理视角的城管执法研究

随着近年来城市化进程的不断加快,城市管理工作也面临着很大的挑战,城管执法队伍建设特别是在人力资源管理方面存在一些问题,影响了城管队伍的整体形象和城管执法水平的提升。因此,加强人力资源管理,优化城管队伍建设,提升城管执法水平势在必行。从人力资源管理的视角出发,对目前城管执法方面存在的问题进行了分析,并提出了基于人力资源管理视角的城管执法水平提升与改进的建议。     

违章建筑该不该拆应由谁来决定

江苏省某县读者来信反映：我县染织厂私自在该厂大门左侧建筑一道水泥砖围墙。建墙时县城管监察大队曾对县染织厂的违章行为进行过制止，但该厂没有停止建墙行为。后县城管监察大队又向县染织厂发出通知，限令县染织厂自行拆除违章建筑的围墙。２００１年１２月１６日，县城管监察大队又向县染织厂发出通知，限其于１２月２３日前自行拆除，逾期其将会同公安部门强行拆除。１２月２４日，县城管监察大队作出《关于强制拆除染织厂违章建筑围墙的决定》，并于当天强制拆除。县染织厂不服，以县城乡建设委员会为被告，提起行政诉讼。请问这道墙…     

法治城管品牌创建研究——以江苏省淮安市城管执法体制改革为例

理顺城市管理执法体制,解决城市管理面临的突出矛盾和问题,消除城市管理工作中的短板,提升城市管理和公共服务水平,是当前社会各界关注的焦点。文章在对淮安城管执法体制改革及打造法治城管开展深入研究的基础上,剖析了淮安法治城管的本质内涵,找准了城管体制改革面临的困境,针对性地提出了完善城管地方法规体系,理顺管理体制机制,强化城管执法队伍等建设法治城管的改革路径,为进一步理顺城管执法体制改革提供理论支持。     

基于城镇城管行政执法中鼓励公众参与的探究

随着城镇发展速度的加快,城管行政执法方式也开始发生变化,鼓励公众参与,让行政执法更接"地气"已经成为城管行政执法的新目标。让公众参与到城镇城管行政执法工作中来有着极为重要的意义,它能够对城管部门的行政执法工作形成有效的监督,能够拉近城管部门和人民群众之间的距离,能够让城镇居民更主动的配合城管的执法工作。本文主要分析了公众参与城管行政执法的具体范围,并提出了鼓励公众参与的具体建议。     

谁敢在咱面前抢夺，决不留情

广州火车站是一个闻名的“黑三角”地带，在这里，龙蛇混集，有公安、城管等执法队伍，也有拉客仔、医托、吸毒人员、偷拉抢骗等等各种各样的闲杂人员，执法环境相当复杂。作为城管队员，我们在维护出租车站场上客秩序时，常常会遇到不法份子的偷抢行为。刚从部队转业到城管队伍的刘恩建同志，将部队勇敢、正义的良好作风带到了城管队伍，多次制止了在站场发生的偷抢事件，令偷抢闻风丧胆。     

对无照商贩用于经营的商品及工具实施扣押的法理分析

城管执法问题一直存在争议，甚至对“猫鼠游戏”下的粗暴、野蛮执法的城管批评声不绝于耳，要求改变的呼声很高。2009年8—24日全国人大常委会审议的《行政强制法（草案）》对4年前提交常议的该法律条文做出相关修改。如何解读，欢迎讨论、并提出有价值的建议——     

讨伐“地盘文化”

和“地盘”有关的冲突是越来越激烈了。最近我们的城市管理先后出了两件让人关注的事情。一是在沈阳，刺死两名城管的商贩夏俊峰终审被判处死刑，为他做正当防卫辩护的律师正在徒唤奈何；二是在哈尔滨，看到人多势众的城管在暴力执法，更多的人围拢了过来，最终发展成了另一场人多势众的围攻：围观群众殴打城管!     

城市乌托邦是全社会的灾难

在中国，各地城市管理部门成立大约不到十年时间，可是随着城市化的加速，城管与街头游走的小贩之间，矛盾却有愈演愈烈之势。许多小贩说，“我们理解城管的难处”。也有城管说，“我们也同情他们的处境”。然而，正是这看似能相互理解的两种角色。却常常你追我打，暴力执法和暴力抗法，几乎成为每个城市的家常便饭。     

一份月饼检验证无照商贩用两年

去年的检验证明用在今年销售的月饼上，无照商贩销售的月饼您敢吃吗？石景山金顶街街道城管执法队会同工商、公安、街道查处一违规销售月饼的无照摊点，130公斤违规月饼被依法查扣。
　　据城管队员介绍，这处无照商贩销售的月饼包装十分简单，盒子上简单印制着“食品包装盒”的字样，除此之外就再无任何明显标识。盒子侧面既无生产日期，也无生产许可，就连生产厂商地址都含糊不清。
　　而商贩出示的《检测报告》前后出入就更大了，不仅各项数据无法有效核实，生产厂商地址前后不符，最让人惊讶的是检验合格日期竟然是2012年秋季。鉴于此，城管、工商部门依法对该商贩进行调查，随后发现，该摊主除了《检测报告》违规外，也没有销售许可证和证明来源渠道的正规单据，执法人员根据相关规定，对这些月饼进行了查扣。     

国外城市管理行政执法比较研究

近年来我国城管执法暴力冲突事件频发,现行城市管理执法体制机制的弊病也随之暴露。我国城管执法自产生起在机构名称、职能职责、体制机制等方面一直处于变动之中,其所显现出的问题和矛盾也比较多。虽然国外没有专门的城管执法部门,但其管理内容、管理方式、管理依据等与我国城管执法机构颇为相似,尤其在小商贩管理、分类执法、社会参与、执法与司法衔接等很多做法和经验值得我国学习借鉴。重点介绍了美国、德国、日本三个有代表性的发达国家在城市管理方面的执法主体、执法方式和执法依据,并对我国城管执法现状进行了借鉴分析。     

对我国城市管理执法的几点思考

现代城管执法是构建和谐社会的重要组成部分,城管执法保障机制不健全等问题的存在,使得现阶段城管执法面临着失效的困境,所以,必须转变执法理念,加强城管执法队伍建设,规范执法程序,完善法律保障机制,这将有利于我国的域管执法建设.在对城管执法中存在的主要问题及其原因分析的基础上,有针对性地提出了现代城市管理的相应对策.     

法治环境下城管执法模式分析

城管执法的目的是维护城市的秩序、卫生,打击小摊贩、黑车、破坏市容市貌的行为。但是,随着大量暴力流血事件的发生,城管受到越来越多的质疑,其采取的暴力执法方式更是饱受诟病。因此,检讨城管传统的执法模式,对其提出法治的诉求、就显得尤为重要。本文试图从比例原则、尊重公民的财产权、程序正义三个方面的理论内容来对城管暴力执法方式提出法治的诉求。并在此基础上,探索城管执法模式变革的路径,包括柔性执法以及提出从单一治理走向公共治理。     

“这样的城管，我们服了”

日前，广州市城管支队直秘史二大队五中队的队员刚刚上班，广州市某出租汽车公司的两名司机手捧一封感谢信，满脸笑容地来到该中队，激动在对队员说：“我们过去对你们城管执法有些不理解，这次我们虽然违章受罚了，但你们依法行政，执法为民的行为深深地感动了我们，今后如果我们再违章，情愿接受你们的处理。”     

平凡造就伟大

2001年的国庆，即将成为城管队伍一员中的我，来到了古城西安重返母校，参加军校同学20年聚会，当我兴高采烈地在同学联谊会上“隆重”宣布：我转业了!我进城管了!不少同学立即投来了异样的眼光。会后，几个好友就过来问我：你没有选择吗？怎么进“土匪”窝了？……、我就这样，在同学加战友的不理解中来到了咱们的城管队伍。     

委屈，在一次次慰藉中褪去

城管，给我们带来了太多的欢乐和希望、困惑和委屈……我想，每名城管队员都会有相同的感受，为了这个事业，我们都牺牲了很多，放弃了很多，同时又得到了很多，这就是我们的职业，就是我们的选择。     

关于我国城管执法相关问题的探讨

城市管理综合行政执法是我国城市管理工作中重要的组成部分,直接关系到城市的文明、卫生、安全以及形象等各项建设,对于创建文明城市具有重要的作用.近些年来,在城管人员执法的过程中,由于体制不够健全,工作方法不够完善,所以与群众之间出现了一些问题,不仅影响到城管工作的效率,同时也影响到公务人员的外在形象.所以对于城管执法过程中存在的问题进行分析具有重要的意义,就对此进行了相关的研究,以期能够为城管执法提供一定的参考借鉴.     

中小城市数字城管系统发展研究及解决方案浅析——以张家口市为例

＂数字城管＂作为＂城市平安系统＂的重要组成部分,目前建设范围已扩展至全国311个城市。张家口作为一个经济发展相对落后、公共基础设施薄弱的城市,＂数字城管＂建设还处于起步阶段。文章通过对已建成＂数字城管＂系统城市的研究,从数据采集、资金筹措、后期运行保障等方面,探讨了中小城市如何利用现有设施建立数字城管体系,为完善＂数字张家口＂和＂城市平安系统＂打下坚实基础。     

城管部门在小城镇建设中作用的发挥探析

改革开放以来,我国城市化发展进程不断加快,城镇管理在小城镇建设中的作用越来越重要,城管部门在搞好城市日常秩序、改善城市治安、构建和谐社会方面起着至关重要的作用。本文主要针对我国城管部门在小城镇建设管理中的存在的问题以及作用进行了简单的探讨,并分析了城管部门如何更好的管理小城镇建设,促进小城镇的健康、稳定的发展。     

论现代化城市管理行政执法问题思考

《每日电讯报》上曾经这样形容过中国的城管:"一种警察力量。"在《泰晤士报》上更是直接登出了"Agroupofpeopleismoreterriblethantigers"(城管猛如虎)的打喻。在我们中国人的眼中,城管多久开始成为了‘暴力’的代名词城管在执法过程中与摊贩发生的肢体冲突也是屡见不鲜,为什么与当初设立城管机制的愿望相违背在野蛮与暴力面前,我们要用什么态度来解析看待当今社会行政管理下的问题。