德国住房保障和住房金融的借鉴与启示

2006年4月7日至28日，安徽省建设厅组织部分省辖市房改办和住房公积金管理中心负责人，组成“德国住房保障与住房金融学习考察团”赴德进行考察学习。在德期间，考察团听取了德国住房经济与住房政策情况介绍，访问了北威州建设与交通部、科隆大学住房经济研究所、LBS互助储蓄信贷银行、慕尼黑市政府建设与住宅局等机构，与他们就德国住房保障与住房金融等方面的情况进行了咨询和探讨。     

廉租住房——重庆市政府的“民心工程”

为落实国家和重庆市政府关于廉租住房的有关政策，重庆市明确了保障对象、保障方式和资金渠道，采取了六项具体措施，即：做好调查摸底、规范审核程序、实施目标管理、深化政策研究、多渠道联动、做好配套服务。重庆市的做法得到了建设部的肯定。此外，还提出了“十一五”期间住房保障工作的目标任务及举措。     

实旋廉租住房效果好

2002年底，重庆市政府审议通过了《重庆市城镇廉租住房保障办法(试行)》。2003年解决了632户“双困家庭”的住房困难。重庆市实行廉租住房保障工作的体会是：领导重视是前提、深入实际是基础、发挥民主是手段、精神帮困是补充。     

重庆市积极推进住房分配货币化

近几年，重庆市按照“以推进住房分配货币化改革为核心，平稳推进各项房改工作，逐步建立城镇廉租住房保障制度”的思路，推进住房改革与保障各项工作。当前存在的问题是：全社会对房改的认识逐步淡化，房改政策需系统全面总结，企业单住的住房货币化分配工作实施面较窄，房价收入4倍比实施条件的限制引发了住房分配矛盾，住房补贴资金及廉租住房保障资金匮乏。     

公共租赁住房的城市实践与比较分析——以重庆市和厦门市为例

厦门市于2009年6月在全国率先出台了我国首部有关住房保障的地方性法规《厦门市社会保障性住房管理条例》,重庆市于2010年6月发布了《重庆市公共租赁住房管理暂行办法》。厦门和重庆都率先在全国推行公租房项目,并且规模较大,但运作方式、模式有很多不同。研究两个城市的运行特点,分析优劣,有利于合理引导全国类似城市吸取经验,加快推进住房保障特别是公租房的发展进程。一、重庆市和厦门市公共租赁住房制度设计     

绷紧地灾防治弦

重庆市公租房等保障性住房有了专职管理部门。7月29日,重庆市公共租赁房管理局挂牌成立,专司住房保障的规划、政策、分配和监管等工作。     

廉租住房保障制度建设

廉租住房保障制度是政府对最低收入住房困难家庭实施的一项住房救助政策。重庆市委市政府每年把廉租住房建设列为“民心工程”。2002年出台了《重庆市城镇廉租住房保障办法》，通过实物配租、租金补贴、租金核减以及旧城拆迁改造安置等措施逐步解决低收入家庭住房困难。2003年，廉租住房保障在主城区启动，2006年在全市推行。     

住房保障：别忘了进城农民工

此前，笔者随重庆市国土房管局“进城农民工住房保障问题调研组”对重庆市开县工业园区和岳溪镇农民工居住情况进行了调研。根据被调查的农民工、用工企业、街道办事处、基层政府对解决农民工住房问题的建议，以及调研组及笔者本人对解决农民工住房问题的一些思考，提出如下帮助解决农民工住房保障问题的工作措施。     

天津滨海新区房地产业发展和住房保障体系研究

住房是人的基本权利，各国政府均十分关注。住房保障是市场经济必不可少的补充，是房地产发展的重要组成部分。滨海新区人口规模的扩大、经济的高速发展对住宅需求持续增加。然而，滨海新区在房地产市场发展过程中也暴露出一些问题。本文研究了滨海新区房地产业和住房保障体系的经济背景和社会背景，剖析了深圳和浦东新区以及英国、日本、新加坡和我国香港地区的住宅经验。通过比较分析，提出完善滨海新区房地产业和住房保障体系的具体措施。     

重庆：今年主城区将实现廉租住房保障全覆盖

据2007年重庆市规划建设管理工作会消息，2007年，重庆市将实现主城区人均住房使用面积在6平方米以下“低保”家庭廉租住房保障全覆盖.[第一段]     

继续完善和发展住房公积金制度

重庆市建立住房公积金制度走过了5年历程，取得初步成功，住房公积金制度不断深入人心，得到群众的普遍拥护。重庆市住房资金管理中心也在逐步发展壮大，拥有一支业务能力强、专业技术水平较高的工作队伍和较先进的管理手段。通过努力，住房公积金铁管理体制、动作机制和监督机制已成体系，形成了良好的管理基础，“中心”完全能胜任房公积金的管理工作，担负历史重任，让政府放心，让人民满意。     

瑞典、挪威住房情况探究

2003年11月18日至12月2日, 建设部房地产司会同国务院秘书局、中直管理局、国务院机关事务管理局、北京市国土房管局(房改办)、沈阳军区房改办、内蒙古自治区住宅产业化促进中心、包头市城镇住房资金管理中心、北京政华住宅合作社对瑞典、挪威的合作住房情况进行了初步考察。考察团先后访问了乌普次拉大学住房和城市研究所[Institute for Housing and Urban Research(IBF)]、HSB在耶夫勒     

关于英法等国住房保障制度及考察学习启示

最近，市局、市住房公积金中心和审计局、财政局组团。对英国、法国和西班牙等国的政策性住房资金管理运作和住房保障制度进行了考察学习。现就考察学习的一些启示和对完善住房保障体系的初步探讨与同行共商。[第一段]     

抚顺市住房保障研究中心近日挂牌成立

为了更好地保障城镇居民基本的住房需求，提高城镇居民的生活质量，抚川页市住房公积金管理中心与抚顺市社科院社会学研究所联合成立了住房保障研究中心。住房保障研究中心汇集了抚顺市住房公积金、住房保障和社会学等领域的众多研究专家参与研究和为决策提供理论和政策依据。住房公积金管理中心和社会学研究所的联合，使住房保障研究中心能够从社会学和住房保障的视角出发，联系抚顺实际，分析超前消费、过度消费以及投资性、投机性需求过旺等倾向对抚顺住房保障制度可能带来的影响。针对当前城镇居民分配收入差距扩大，居民基本住房需求得不到有效满足的基本现实，探讨扩大住房保障覆盖范围、提高住房公积金使用效率、改善居民居住水平的制度和方法，重点围绕廉租住房制度建设、完善经济适用住房制度、建立城市基本住房保障制度、保值增值住房公积金、合理满足城镇住房需求以及开展灵活多样的住房补贴等问题展开研究。[第一段]     

建设部政策研究中心举办“住房保障政策论坛”

2004年11月13日，建设部政策研究中心主办的。住房保障政策论坛”在四川成都郫县召开。来自全国各地从事经济适用住房、廉租住房等住房保障工作的各级领导和专家学共100多人出席了会议。会议就当前住房保障的现状、存在的问题以及未来发展走势进行了广泛的交流，并对建立健全中国住房保障制度提出了很多可操作性的对策建议。     

住房公积金制度建设取得实效

根据市政府1994年底关于深化城镇住房制度改革决定和重庆市住房公积金管理办法，要求所有在渝行政、企事业单位及其职工从1995年1月1日起建立住房公积金制度。1996年，重庆市被列为全国住房公积金规范化管理试点城市，住房公积金制度进一步向“房委会决策、中心运作、银行专户、财政监督”发展。1999年4月3日，国务院《住房公积金管理条例》颁布实施。我市在全国率先建立了住房公积金总账、单位账和个人明细三级账目及住房公积金信息管理系统。     

重庆：农民工可买经济适用房

根据重庆市出台的《重庆市住房建设规划（2006-2010年）》，到2010年，重庆都市区城市住房总量约为4964．58万平方米。其中90平方米以下的中低价位、中小套型普通商品住房（含经济适用住房）建设量约为3475．21万平方米，占新增住房建设总量的70％。     

重庆住房保障情况和基本做法

重庆市市场加保障的住房供应体系基本建立。2003年以来，重庆结合实际认真落实国家房地产调控政策，调控商品房供需总量，改善住房供应结构，稳定住房价格，组织开展了房地产市场专项检查和房地产市场秩序专项整治工作，促进了房地产业的平稳健康发展。一是五年来全市竣工商品房9898万平方米，销售商品房10431万平方米。     

十堰市政府将住房公积金工作列入住房保障目标考核

近日，湖北省十堰市政府召开全市城镇住房保障工作会议，贯彻落实《湖北省政府关于加强城镇居民住房保障工作的意见》（鄂政发[2007]42号文件）和全省住房保障工作会议精神，安排部署全市住房保障工作。会上，市政府与各县（市、区）签订了住房保障责任书，将住房公积金制度建设工作列入市政府对县（市、区）目标责任内容考核。并由市政府组织进行年度考评。     

沈阳市启动廉租住房保障工作

沈阳市实施城镇最低收入家庭廉租住房保障的措施主要包括：享受廉租住房保障对象的条件认定、人均廉租住房保障的面积标准确定、廉租住房保障的实施方式等，解决认识、机构和资金三方面的问题是下一步做好廉租住房保障工作的关键。