关于土地整治项目中国家审计风险防控的思考

土地整治是指对低效利用、不合理利用、未利用以及生产建设活动和自然灾害损毁的土地进行整治,提高土地利用效率的活动。近年来,从中央到地方各级政府都投入了大量资金,积极推进土地整治工作,取得明显成效。各级审计机关积极开展土地整治项目审计,为加强土地整治资金管理使用,推动土地整治工程项目管理进一步规范发挥了积极作用。土地整治是一项需要长期坚持和加强的重要工作,     

新农村建设中的土地整治策略分析

土地整治在社会主义新农村建设过程中发挥着极为重要的作用,不仅关系到新农村建设的进行,而且决定着国家土地的利用效率和质量,因此,新农村建设中的土地整治直接影响到人民的生活水平和国家的经济发展速度。本文在深入分析新农村建设现状和土地整治内涵的基础上,系统论述了土地整治对新农村建设的重要作用以及具体整治方法,从而为现实的土地管理提供一定的借鉴与指导意义。     

整合社会资源 促进土地整治和新农村建设整体推进

集中开展农村土地整治，统一规划，统筹安排，连片实施，加快中低产田改造，整体推进综合整治进程，对促进新农村文明乡风建设和城乡统筹发展，具有重要的现实价值。文章重点探讨了促进土地整治，推动新农村建设的措施。     

上海土地整治的生态保护

当前,土地整治聚焦在生态保护、开发和建设上,其核心是实现土地价值和土地生态的协同发展。上海在土地整治过程中积累了一些经验,但也出现了许多破坏环境的问题。本文通过分析上海土地整治中的生态问题,提出优化土地整治的对策。     

论生态型土地整治

在梳理我国土地整治项目生态建设方面问题的基础上,对生态理念进行深入剖析,并总结出生态理念与土地整治的关系以及二者综合协调的方式。论述目前我国将生态理念融入土地整治项目过程中,对生态的理解和生态景观建设的误区,最后对生态理念如何融入土地整治的全过程进行了探讨,总结了生态型土地整治是我国今后土地整治项目的重点发展方向,对维护土地整治项目的可持续性具有重要意义。     

论生态型土地整治

在梳理我国土地整治项目生态建设方面问题的基础上,对生态理念进行深入剖析,并总结出生态理念与土地整治的关系以及二者综合协调的方式。论述目前我国将生态理念融入土地整治项目过程中,对生态的理解和生态景观建设的误区,最后对生态理念如何融入土地整治的全过程进行了探讨,总结了生态型土地整治是我国今后土地整治项目的重点发展方向,对维护土地整治项目的可持续性具有重要意义。     

农田水利工程在土地整治中的发展应用

土地整治是提高我国国土利用效率的重要途径。在推进城镇化建设的过程中加强土地整治具有积极的现实意义。本文立足于国内土地整治现状,探讨了农田水利工程的应用作用,并在此基础上提出了一些发展应用策略,以确保国内土地整治工作有序进行。     

完善土地整治投资与补贴机制研究

中国土地整治实施模式可划分为政府主导型、新型农业经营主体主导型、农户主导型等几类。“十一五”期间,中国国内各地使用包括新增费在内的土地整治专项资金共安排各类项目12.42万个,整治规模1.66亿亩,总投资达到3275亿元。“十二五”期间,各地土地整治累计投入资金5500亿元。从国外来看,日本土地整治资金由国家、地方和农户共同筹措,荷兰由政府投资土地整治项目,法国采取补贴或减免税收等方式进行土地整治。国内外的土地整治项目多数由政府投资。国内外学者从产量、生态效益等方面也对土地整治进行了大量的研究,但从经济学角度进行分析较为少见。本研究基于西方经济学理论,提出一些问题并给出相关对策建议。     

防止村庄建设中侵害农民宅基地权利的倾向

随着城市的加速扩张和中央土地严管、房地产信贷政策的出台,农村集体建设用地、尤其是农民宅基地成为地方政府和房地产商利用和开发的主要对象。以旧村改造和村庄整治为内容的新村建设在一些地方造成对农民宅基地权利的直接侵害。     

全域土地综合整治推进机制探索与实现路径——以松江区泖港镇试点为例

—、引言相较于传统的以增加耕地数量,提高耕地质量的“点状”土地整治。上海自2011年起逐步探索了“面状”的土地综合整治,具体是通过郊野单元村庄规划增强土地整治与空间规划的紧密性,通过“田、水、路、林、村、厂”等要素在布局上的优化增强土地整治的空间逻辑性,以农用地整理、建设用地复垦和生态环境修复整治为内容,综合实施涉及耕地建设、村庄布局优化、郊野风貌景观提升、水-土-植被一体的生态整治等综合性整治工程,囊括生产、生活、生态并拓展延伸至乡土文化保护传承、乡村产业发展等领域,增强了土地整治空间治理模式的多元性,使得土地综合整治成为一定时期内郊野地区从规划到土地的开发利用保护的实施工具。     

关于土地整治潜力测算问题的几点思考

土地整治潜力测算是土地整治规划编制的关键前期工作,理清土地整治潜力测算的内涵、作用和思路,梳理各项潜力测算中需要重点关注的问题,可以为科学安排土地整治活动提供重要依据。     

土地整理规划环境影响评价体系初探

《中华人民共和国环境影响评价法》及土地整理开发实践都要求对土地整理规划进行环境影响评价,但目前我国土地整理开发规划环境影响评价还处于探索阶段。文章从全国规划层面、区域性规划层面和项目规划层面构建了土地整理开发规划的环境影响评价体系,并提出了各层面的环境影响评价程序和方法,以期为完善我国土地整理规划环境影响评价提供参考。     

基于交易费用理论的土地整治招投标制度分析

招投标作为土地整治交易的重要制度,将引致交易费用,按照制度经济学理论,可以从信息对称性、委托-代理关系、博弈、外部性四个维度对土地整治招投标进行交易费用分析。在土地整治招投标中,存在围标串标失控、投标人失信、代理机构失德、政府部门失位等问题。基于交易费用理论,应当设计信息显示机制,降低信息不对称对土地整治招投标的影响;建立信用长效约束机制,对土地整治招投标参与者实行优胜劣汰;树立公共利益目标约束,增强集体选择力量;强化政府制度建设职能,促进土地整治招投标的市场化和社会化进程。     

浙江省实施节能地方标准绩效分析

为了摸清浙江省上业节能地方标准化现状，以浙江省工业产品能耗限额标准的制修订和实施为重点，对浙江省工业节能标准化工作的主要成绩和存在的问题进行了研究，并从加强标准制修订工作、积极推进节能标准实施、强化节能标准监督三个方面提出了进一步推进浙江省节能标准化工作的政策建议。     

土地开发整理项目新增耕地测算方法研究

本文对土地开发整理项目新增耕地测算方法进行了研究,归纳了主要土地开发整理项目实施前的新增耕地来源,分析了实施后的测算原理、方法等,并提出了相应的结论。     

谈储备土地的前期开发整理工作

土地整治与开发等一系列前期开发工作,是执行土地年度供应计划,有计划地将储备的土地重新投入市场的前提,是土地储备交易部门的重要工作,更是进一步提高土地价值和出让收益、实现＂净地＂招拍挂出让土地、减少不必要矛盾至关重要的环节。因此,必须严格遵守土地前期开发整理的程序和原则,并做好前期开发整理的资金筹措。     

农地整合确权促进农村劳动力就地转移了吗?——基于农业分工的调节效应

本文基于"产权界定方式——分工——农村劳动力就地转移"的分析线索,利用广东省阳山县和新丰县2232户农户问卷调查数据,采用Tobit模型和OLS模型,实证分析了农业分工调节下农地整合确权对农村劳动力就地转移的影响,并运用倾向匹配得分模型(PSM)进行内生性检验。结果发现,整合确权有利于农村劳动力就地转移,农产品市场化程度和农业社会化服务程度的提高增强了农地整合确权对农村劳动力就地转移的正向激励。因此,发挥农地确权对农村劳动力转移效应既要考虑确权进度,也要关注确权方式,注重提高农产品市场化程度和农业社会化服务程度,以此加快农村劳动力就地转移进程。     

浅析青海土地开发整理项目中存在的问题和对策

土地开发整理项目是通过对项目区的综合整治,提高耕地质量和种植条件来促进地域经济的发展。文章以青海东部黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目为例,对青海土地开发整理项目中存在的问题进行了分析,并就应对措施提出了一些见解。     

浅谈急诊急救工作及其标准化

阐述急诊急救工作的发展前景，结合省情和急诊急救工作的实际，论述建立急诊急救工作标准化的必要性和若干措施。