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县级预算执行审计经过8年的实践,取得了显著成效,但也暴露出一些问题。笔者结合8年“同级审”的实践情况,就县级“同级审”面临的问题和对策谈一点认识。一、县级“同级审”面临的问题(一)“同级审”的作用未能充分发挥。“同级审”实质上是对政府行为的审计,其作用很难得到充分发挥。主要表现在:一是在同级财政预算执行审计中,涉及收入级次、财政资金分配等重大事项,都是由政府认可,作为政府领导下的审计部门不可能对本级政府认可的某些违纪行为进行审计处理,审计结果也不可能全部如实上报上级审计机关。二是向人大提出的审计工作报告是受… 相似文献
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一、基层“同级审”存在的问题 （一）“同级审”的内容不能完全到位 根据《审计法实施条例》及《中央预算执行审计办法》的规定，“同级审”的范围包括所有的预算收入、支出及其他财政性资金的收支。但在实际工作中，由于受审计体制和审计管辖范围的限制，在基层，审计监督内容上形成了三个空白点：一是对国税部门组织完成的预算收入，审计机关无权进行审计，只能以国税部门提供的数字为准，国税的税收收入在地方财政收入中占有一定比重；二是享受财政预算拨款的省管部门，如工商、技术监督等部门，审计机关无法进行延伸审计；三是中、省直… 相似文献
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同级财政预算执行情况审计 (以下简称“同级审” )虽已实行四个审计年度了,但笔者认为还有许多值得探讨的问题,如：专项资金的延伸审计问题,如何与下级财政决算审计相联系的问题,审计范围受限制等等。经验表明：哪一年对专项资金开展了延伸审计,哪一年的“同级审”质量就好,反映的问题多,地方政府领导对报告就采纳得多。由此可见如何完善“同级审”的专项资金的延伸审计是保证审计质量的重要课题。 从地方财政预算执行情况看,本级预算收支中专项资金收支是重要组成部分,从预算收入结构来看,专项收入和上级补助收入中的专项补… 相似文献
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如何搞好同级财政审计中各专业审计配合刍议天津市审计局财金处李增《审计法》实施后，同级财政审计（即本级预算执行情况审计，以下简称：同级审）由原来的部门行为上升为政府行为，其审计对象，既包括组织预算执行的财税部门，又包括参与预算执行的其他部门和单位；其审... 相似文献
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一、综合财政审计工作 运用系统工程原理 系统工程是以研究大规模复杂系统为对象的边缘科学。它把自然科学和社会科学中的有关思想、理论、方法、策略和手段，根据系统总体协调的需要，有机地联系起来，加以综合运用，运用系统概念和观念去分析和处理各种与系统有关的问题（即系统思路），通过各种组织管理技术使系统整体达到综合最优化的管理目标。 财政资金及其运动形成了本级财税部门与上下级财税部门、本级财税部门与同级预算单位和企事业组织之间财政资金运动关系，也相应产生了“同级财政审计”与“上审下”、“同级财政审计”与专业… 相似文献
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庄飞雪 《中国乡镇企业会计》2009,(7):132-132
一、同级财政预算执行审计中存在的问题
1.同级财政预算执行审计内容不完整。审计内容包括本级财政收入和支出两个方面，但根据现行审计体制。地方审计机关无法对国税部门税收征管情况进行审计，而国税部门征收的税收收入是地方财政收入的重要部分，尤其是新办企业所得税也都由国税部门征收，国税部门征收的收入占地方预算收入的比重越来越大，国税征管及入库、退库等情况无法核实。即使中央审计机关对基层国税部门实施了审计，也因为审计结果不沟通，造成基层同级财政预算执行审计的内容不完整，影响了对整个预算执行情况的综合评价。 相似文献
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同级财政预算执行情况审计（以下简称“同级审”）工作是《审计法》赋予审计机关的重要职责。它由原来的部门行为上升为政府行为,审计的范围和内容十分广泛,既审计预算内,又审计预算外;既审计具体组织本级预算执行的财税部门,又审计与本级有财政款项缴纳、划拨关系的... 相似文献
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《审计法》规定,县级以上审计机关每年对本级预算执行和其他财政收支情况进行审计监督。搞好本级预算执行情况审计(以下简称“同级审”),对维护《审计法》赋予审计机关依法进行审计监督的权威性和执行《预算法》等财经法律、法规的严肃性,具有十分重要的意义。7年来,“同级审”已逐步成为政府强化财政收支管理的有力武器和人大加强对政府预算执行情况监督的必要环节,这项工作已逐步被社会接受和队可。但随着审计客观环境的变化,在审计实践中发现,“同级审”遇到的问题还相当多且复杂,处理不好,势必会影响审计工作的顺利开展,影响审计质量。本文就如何搞好本级预算执行审计谈点粗浅的看法。 相似文献
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财政预算执行审计是指各级审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算．在本级政府的领导下．对本级财政及各预算执行部门和单位．在预算执行过程中筹集、分配和使用财政资金的情况以及组织政府预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实性、合法性和效益性所进行的审计监督．是法律赋予审计机关的基本职能。近年来,各级审计机关按照《中华人民共和国审计法》的要求,积极开展对本级政府预算执行情况的审计．并探索“同级审”与“上审下”相结合的审计监督制度。 相似文献
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在深化预算执行审计中，我们确定了“明确主题、突出重点、强化结合、改进方法、推进规范、提高质效”的工作思路，侧重抓了“三个结合”。一、坚持利用“上审下”与“同级审”相结合的契机，解决本级审计中难以解决的顽症问题近几年，我们采取“上审下”与“同级审”相结合、区域间交叉审和财税两部门“分块审”等方式，开展了预、决算审计，解决本级审计中难以解决的顽症问题，确认核实剔除虚列财政收支２３３６９万元。２０００年，对“联合审”认定的１９９９年财政列收列支１．２亿元，省政府已责成省财政厅认可并核减了我市财政收入基… 相似文献
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根据我国现行财政管理体制和审计机关组织体系,财政审计包括本级预算执行审计（又称财政“同级审”）、下级政府预算执行和决算审计（又称财政“上审下”）以及其他财政收支审计。 相似文献
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本级预算执行审计要突出重点部 门、重点项目、重点环节的审计。因为“同级 审”涉及部门多、资金量大、范围广、时间 紧、任务重，所以必须突出重点，处理好多种 关系，才能确保同级审任务的完成。 相似文献
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“同级审”中地税审计方法初探王祥君审计机关在多年的“上审下”实践中，对税务部门的审计积累了一定的经验。但“同级审”中由于审计的对象、目的不同，审计方法也就不同。笔者认为，“同级审”中对地方税收的审计应从以下方面入手：一、政策性检查《审计法》《预算法》... 相似文献
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对本级预逄执行情况进行审计监督（即财政同级审），是审计法赋予审计机关的重要职责。审计机关政府拟写的同级审审计工作报告，是向本级人民代表大会常务委员会提交的法定书，也是同级审审计结果的主要载体。对这一载体中反映的一些问题，是否应公开披露？以及披露的程度与方式等，笔拟就此谈谈己见。 相似文献
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邯郸市财政审计的基本做法一、开展＂同级审＂，为贯彻《审计法》同级审同级财政奠定了基础。去年，我市审计局委托离市较远、审计力量较强的大名、曲周等４个县审计局对本级财政进行了审计。由于第一次开展＂同级审＂他们主要是实施管理审计，促进财税部门加强管理。搞好... 相似文献
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财政审计是国家审计永恒的主题,而同级财政预算执行情况审计（以下简称“同级审”）是财政审计的重点组成部分。“同级审”不仅要对本级政府、对代表政府办理财政收支及管理财政资金筹集、分配活动的财政部门进行审计,还要对业务主管部门、建设项目单位、行政事业单位、企业和直接经办财政收入的各基层征收管理单位等进行延伸审计。延伸审计的选择以及审计内容与重点的确定,关系到“同级审”的广度、深度和力度。本试从行政事业审计与“同级审”关系,寻找审计实践中两的结合点。 相似文献
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财政预算执行审计，被称为国家审计的永恒主题：多年来，业内人士习惯称之为“财政同级审”。在如何开展好这项工作方面，各地审计部门进行了广泛探索，但笔者仍然认为开展“同级审”的问题还是不少，特别是县级审计部门深化“同级审”倍感泛力，“同级审”的前途迷茫。 相似文献
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财政预算执行审计,被称为国家审计的永恒主题。多年来,业内人士习惯称之为“财政同级审”。在如何开展好这项工作方面,各地审计部门进行了广泛探索,但笔者仍然认为开展“同级审”的问题还是不少,特别是县级审计部门深化“同级审”倍感泛力,“同级审”的前途迷茫。一、县级财政“同级审”存在着“一大三难”问题(一)审计内容严重残缺,死角面大。预算执行审计的主要内容就是审计财政的收和支两个方面,预算支出的第一层次是由政府财政部门统管,审计尚能顺利进行,而收入方面则不然。县级财政收入主要由税收和基金构成,分由若干个征收部门负责征… 相似文献