政府投资项目审计可作为基层效益审计的突破口

一般说来，政府投资项目、政府采购、财政专项资金、县市长经济责任等审计项目可成为效益审计的突破口。从当前情况看，基层审计机关将政府投资项目审计作为效益审计的突破口，符合基层国家审计发展的客观实际。     

政府投资项目全程跟踪审计的思考

目前审计人员开展政府投资项目竣工决算是事后审计，对工程隐蔽签证不实，虚签多签工程量的问题，只能根据专业判断，审计取证手段严重滞后，无法审深审透。要加大审计监督力度需要实行监管“关口”前移。全过程跟踪审计可以使审计部门对政府重点工程项目实施全过程监督管理。因此审计部门有必要改变现行的审计方式、方法，采用政府投资项目全过程跟踪审计的审计方式。本文拟对全过程跟踪审计对审计部门开展政府投资项目审计所带来的影响，以及审计部门如何开展政府投资项目全过程跟踪审计作初步探讨。     

加强政府投资审计应把好“四道关”

一、把好政府投资审计“准入关”,充分发挥审计整体优势。从审计机关目前审计资源和审计组织方式看,不可能全面承担政府投资项目审计的任务,这就要求审计机关内部要进行审计资源整合和审计组织方式优化,对部分政府投资     

政府投资项目绩效审计若干问题的探讨

政府投资项目绩效审计是审计机关在对政府投资项目的有关经济活动的真实性、合法性进行审计的基础上，重点审查项目的经济性、效率性、效果性，并对其进行分析、评价和提出改进意见的专项审计行为。深圳市审计局自2002年开展政府投资项目绩效审计以来，逐年扩大了绩效审计试点的范围，深化了审计内容。在2004年6月25日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议上通过了《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》，正式确立了深圳市政府固定资产投资建设项目绩效审计的法律依据。     

政府投资项目审计中易混淆的问题及审计策略

政府投资审计一直是审计机关的工作重点之一，本文根据作者在一线审计的工作体会，指出了政府投资审计在程序上需要注意的一些问题，以及在审计实践中遇到的易混淆问题及解决策略。     

关于控制政府投资项目审计管理的思考

近年来．借助社会中介机构参与政府投资项目审计成为了多数审计机关的现实选择。如何加强社会中介机构参与政府投资项目审计管理．提高政府投资审计质量．防范政府投资审计风险成了各地审计机关的当务之急。     

基建工程决算审计的困惑

本文所讲的审计是指政府审计。固定资产投资审计曾有政府审计的“三架马车”之称，基建工程决算审计是固定资产投资审计的一项最主要的审计内容。本人经过多年的固定资产投资审计，越来越觉得基建工程决算审计困惑多多。     

如何进一步深化固定资产投资审计

固定资产投资审计计划的编制应体现“围绕中心，服务大局”的审计工作基本方针，在全面审计的基础上，力求突出审计重点，突出围绕政府的中心工作来安排审计项目，主要是针对投资额大、财政拨款多以及对老百姓生活有直接影响的政府公共工程     

关于整合政府投资审计资源 开展协审业务的探讨

近年来，深圳市政府投资审计事业取得了长足的进步和发展。市区两级陆续成立了专门负责政府投资项目全过程审计监督的专职机构，政府投资审计覆盖面得到大幅度提高，为政府节省了大量的建设资金，对规范政府投资项目建设管理起到了积极的作用，开创了政府投资审计事业的良好开端。由于政府投资审计在节约建设资金、提高项目建设单位管理水平方面取得的显著成效，以及审计结果公开的力度不断加大、透明度的不断增强，社会各界对政府投资审计的期望也日益高涨，地方政府对投资审计也越来越重视，提出更多更高的要求，希望政府投资审计能够能发挥出更大的作用，为政府站好岗、放好哨。这些对我们既是一种鼓励，也是一种鞭策和压力。     

浅议基本建设投资项目绩效审计

随着国家投资体制改革的不断深入，开展政府投资项目绩效审计已提到了审计工作的重要议事日程。我国政府投资项目绩效审计刚刚起步，在理论和实践上还存在很多问题有待解决。我们认为，搞好国家基本建设投资项目绩效审计，重点应做好投资项目决策审计、投资项目管理审计、资金使用情况的审计、投资项目效果审计。     

对提高政府投资项目审计质量的几点建议

政府投资项目存在一些比较严重的问题，加强对政府投资项目的审计监督势在必行。政府投资项目审计质量不容乐观．本文对提高政府投资项目审计质量提出了自己的建议。     

以绩效审计为目标 以风险防范为重点 加强政府投资项目全过程审计

近年来,我局立足区域实际．坚持以提高政府投资项目绩效为目标．以工程预算审计为突破口,积极探索政府投资审计全程监督的审计体系,促进提高了政府投资效益和审计效能。2007年至2008年11月,我局开展本级工程预算审计29项．审计投资总额85451．88万元,审减12454．51万元,审减率达到14．57％;开展竣工决算审计22项,审计投资总额37619．58万元．审减1736．86万元,为政府节省投资14191．37万元。     

关于构建投资审计工作大格局的路径选择——基于“全覆盖”下的投资项目审计工作转型升级之思考

实现政府投资项目审计“全覆盖”是社会各界的期望。然而，审计人力资源的有限性，严重制约了政府投资项目审计“全覆盖”目标的实现．，如何推进政府投资项目审计工作转型升级，全面打造政府投资审计工作升级版，是各级审计机关必须思考的重要课题。本文从转变政府投资项目审计组织方式。完善审计监督模式．运用现代审计技术手段等方面对“全覆盖”要求下的政府投资审计工作进行了探讨。     

政府投资项目绩效审计研究

随着国家投资体制改革的不断深入，政府投资项目力度的不断加大，社会对提高政府投资项目资金的使用效率和效果也越来越关注，开展绩效审计已成为当务之急，这是时代赋予审计机关的历史使命。近年来，我国学术界和审计同仁关于绩效审计的研究取得了可喜的成果，深圳、上海、青岛等地先后开展了政府投资项目绩效审计的探索，取得了一些实践经验。[第一段]     

浅谈加强投资审计

笔者认为,要进一步加强投资审计,就必须： 一、突出投资审计重点。面对投融资体制改革和经济结构发生重大变化的情况,审计要突出重点：一是要加强政府投资项目的全面审计监督。对所有政府投资项目的资金来源、资金运用、财务收支、工程管理、预（概）算执行、竣工决算等活动要进行全过程跟踪审计。要积极争取政府支持,授权审计独立行使对政府投资项目的监督权,实现项目决策、管理与监督的分享。达到政府投资项目不经过审计,项目单位不得最终结算,财政部门不予拨款,建设单位不能办理资产移交的目的。[第一段]     

当阳审计为政府建设项目“脱水”2千万

当阳市高度重视政府投资审计工作，采取多项举措，强化对国家建设项目审计监督。一是组建了政府投资审计专职机构；二是制定出台了《全市固定资产投资审计办法》；三是在全市率先推行了政府雇员用人机制，面向社会公开招考选拔造价工程师；四是与相关部门建立了联系制度。去年至今，全局共完成投资审计项目23个，审计资金近2亿元，核减工程造价2000多万元，挽回经济损失300余万元。     

政府投资审计引入中介机构研究

一、创新引用中介模式在我国,政府投资建设项目审计引入中介机构参与有两种常见的模式:一是审计项目外包,政府审计机关只对中介机构跟踪审计的结果进行复核;二是联合审计,即以政府审计机关为主导,中介机构以其专业知识协助配合的模式进行政府投资建设项目审计。但就目前而言,因为缺乏实践经验,一些政府审计机关不能有效地选择、运用这两种审计模式,不仅造成了审计资源的浪费,还使审计监督职能不能充分     

我国政府投资项目绩效审计的困境及出路

当前我国政府投资项目绩效审计的困境主要是现行审计管理体制和有关的法律、法规建设滞后.文章提出在各级人民代表大会之下设立政府投资项目审计监督委员会实行绩效审计,而现有的政府审计机关依然定位于政府的内部审计,对政府投资项目实施跟踪审计,在此基础上开展其绩效审计活动,并通过完善的法律、法规来保证.     

把握政府投资审计职能定位 创新政府投资审计工作

正政府投资审计是国家审计机关依据《中华人民共和国审计法》及其实施条例等法律法规对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算进行审计监督。政府投资审计监督的范围已逐步由真实性、合法性审计逐步过渡到管理性审计、效益性审计,审计方式由工程决(结)算逐步过渡到跟踪审计,初步形成了较完善的政府投资审计理念和方法。     

完善政府投资项目效益审计的思考

审计署近年来十分重视推进效益审计，政府投资项目效益审计成为了切入点，各地审计机关对此进行了积极探索。结合政府投资项目效益审计案例。对我国政府投资项目效益审计与先进国家（地区）相比还存在哪些不足之处进行分析探讨。并提出了相关的完善建议。