高等教育成本分担与高等教育财政模式选择

20世纪60年代以来．由于对高等教育个人收益率高于社会收益率研究的深入．以及各国教育财政状况的普遍恶化．高等教育成本分担——受教育者通过缴纳一定的学杂费承担一定比例的教育成本．已经成为多渠道筹措高等教育经费的一个重要手段。依据这种理念．我国于1997年对公费、自费、委培生进行并轨．并开始对接受高等教育的人员开始收取费用．改变了原来高等教育完全由国家财政承担的方式．使得家庭、个人也分担一部分高等教育成本。针对我国现在的财力水平和高等教育的发展规模．高等教育成本分担是高等教育财政的最佳模式选择。     

云南高等教育财政体制的改革

我国高等教育实现了从精英高等教育到大众化高等教育的跨越,云南的教育发展也很迅速,探讨了云南高等教育财政体制改革问题。     

关于积极财政政策调整的新思路

1998年以来我国已连续四年实施积极财政政策。伴随积极财政政策的实施,国债规模的扩大,财政赤字的上升以及对可能引发的财政风险的疑虑,理论界就积极财政政策的可持续问题展开了争论。本文就继续实施积极财政政策及其调整进行了探讨。     

当前高等教育经费筹措及其财政对策——基于中印两国的比较分析

当前高等教育经费危机愈来愈成为各国高等教育发展不得不面对的共同问题。如何摆脱教育经费短缺的困境是理论和实践领域都在探讨的热点。通过对中印两国高等教育经费筹措在政府投入、资助制度、私人捐赠、财政拨款机制、学费等方面的比较．探讨了未来我国高等教育筹资多元化的财政对策。     

完善我国高等教育财政体制改革探讨

近年来,随着我国高等教育事业的改革和发展,所需教育经费不断增加。本文在深入分析我国高等教育财政体制现状的基础上,借鉴美国的先进经验,提出加强立法、合理划分中央财政和地方财政的事权、财权、改进高等教育经费财政拨款方式、继续完善高等教育财政预算管理制度、支持民办高等教育的发展、吸纳社会各界的捐赠等一系列适合我国高等教育发展的教育财政改革方案。     

国家财政体制改革及其对高等教育的影响

我国财政体制按照确立公共财政的目标进行了重大变革。本文在回顾国家财政对高等教育投入的基础上,重点阐述了国家财政体制改革各项措施及其对高等教育产生的影响。     

区域高等教育财政相对支出效率实证研究

随着国民经济发展水平的提高,我国各地的教育财政支出预算"水涨船高",而其支出效率却不尽相同,提高教育财政支出效率成为各地财政支出部门面临的重要问题.针对区域高等教育财政支出效率的研究对于提高公共财政支出效率、促进教育资源优化配置具有一定的现实意义,能够促使高等教育进行绩效管理,促进高等教育质量的提高.文章基于我国东西部地区的高等教育财政支出现状,将普通高校年增学生数作为支出效率评价指标,以探讨不同地区高等教育财政支出效率差异.结果 发现,近年来中西部财政支出效率相较于东部有显著提升,整体支出效率已超过东部地区.据此,提出提高高等教育财政支付效率的核心手段是注重政策在教育发展中的作用、推进教育资源的合理分配、改进教育财政体制,突出预算控制的重要性.     

刍议积极财政政策下的审计监督

实践证明,积极财政政策自1998年开始实施以来成效是明显的。1998-2002年,厦门经济年均增长14.74％,成为我国经济增长较快的地区之一;2002年GDP为648.33亿元,人均GDP4.73万元,位居全国各省市前列,已达到世界中等收入国家水平,财政总收入达126.31亿元,金融运行基本平稳,人民生活水平继续提高。 但同时也产生一些负面影响,如政府投资面过宽,造成职能越位;财政支出结构不合理,造成负担过重;举债规模对地方财政来说已不可轻视,今后如不加以适当控制,无疑会进一步增大今后财政偿债压力等。作为国民经济卫士——国家审计机关,应针对审计监督中发现的问题寻找对策,为政府宏观决策服务,把积极财政政策的负面影响降低到最低程度,促进国民经济持续、稳定、健康地发展。     

借鉴国内外经验解决我国高校资金困境

我国普通高等学校在校生规模从1998年的341万人猛增至2005年的1562万人,8年期间在校生规模增长了约3．6倍。高等教育规模的扩张促使教育经费支出规模迅速膨胀。我国普通高校教育经费支出规模从1998年的518亿元增长到2004年的2021亿元,7年间教育经费支出增长了约2．9倍,年均增长约25．5％。而与高等教育规模不断扩张相伴的是,在高等学校经费来源结构中,政府高等教育财政投入比重不断降低,同时,高等学校融资比重不断上升,高等学校经费来源结构发生了根本性的变化。     

抓住机遇 扎实工作 推动全省财政改革与发展再上新台阶

今年是我国加入世贸组织后的第一年，也是我省经济加快发展的重要一年。谋势方能布局。展望新的一年，全省财政既面临着增加收入的有利条件，也存在着减收增支的不利因素。从有利的方面看，全省国民经济的持续快速增长，为财政的稳步增收奠定了良好基础；1998年以来实行手积极财政政策对我省国民经济的拉动作用将继续显现；我省经济结构调整、国有企业改革脱困取得了阶段性成果，将为财政增收创造有利条件，非国有经济的加快发展已经逐渐成为财政新的增长点，从不利的方面看，大庆原油价格下滑和产量减少，对财政收入特别是省级财政收入影响较大；我省今年仍有可能发生旱灾，作为粮食主产区，农业税收入将受到一定影响；落实机关事业单位调整工资政策、社会保障、粮食流通体制改革，实施“天保”工程、支持重点项目等，都需要财力保障，支出压力将进一步加大。