城市土地经营的解析与新思考（上）

城市土地是城市存在和发展的载体，是城市功能发挥和经济活动的基础。在工业化和城市化进程中，必然使具备一定规划条件的城市土地变得更加稀缺。为此，城市政府在促进土地资源转变为土地资本的过程中，必须合理配置稀缺的城市土地。这正在和已经成为各级各类城市政府的     

城市土地经营的解析与新思考

城市土地是城市存在和发展的载体，也是城市功能发挥和经济活动的基础。在工业化和城市化进程中，必然使具备一定规划条件的城市土地变得更加稀缺。为此，城市政府在促进土地资源转变为土地资本过程中，必须合理配置城市土地，使土地收益最大化。因此，在城市土地经营中，需要各方面的配套和协同。     

关于建立与完善土地储备机制的几点思考

当前，经营城市的理念已经逐渐被人们接受，土地作为城市载体，成为政府最大的资产和财政收入的重要来源，经营城市土地成为经营城市的主要内容。土地储备成为经营城市土地的重要形式，通过收购—储备—出让的土地运行机制垄断土地一级市场，在调整城市空间结构、完善城市功能的同时。使政府获得可观的土地收益。     

在城市土地经营中如何完善土地储备机制

当前，经营城市的理念已经逐渐被人们接受，土地作为城市载体，成为政府最大的资产和财政收入的重要来源，经营城市土地成为经营城市的主要内容。土地储备成为经营城市土地的重要形式，通过收购——储备——出让的土地运行机制垄断土地一级市场，在调整城市空间结构、完善城市功能的同时，使政府获得可观的土地收益。     

新加坡城市土地价值获取机制分析及其启示

土地价值获取机制是政府通过收取土地及不动产的租金，征收各种形式的依附于土地及不动产的税费，形成政府收入，进而将这些收入在城市基础设施与公共服务中进行重新配置的一套机制。新加坡是一个小的城市型国家，土地非常稀缺。政府实行公共租赁制度来管理有限的土地资源。这个制度不仅使得政府有权获取土地价值及其增量部分，而且可以使政府为公共利益和城市增长而储备土地。     

经营城市的金钥匙——冀州市运用土地收购储备加速城市建设

发展小城市建设是带动农村经济和社会发展的大战略。发展城市需要大量建设资金,需要占用大量土地,资金从哪里来,土地从哪里来,是各级政府面临的重要课题。近年来,冀州市运用土地收购储备这把“金钥匙”开启了经营城市之门,取得了丰厚的社会效益和经济效益,城市建设已成为拉动冀州市经济发展的坚挺动力。     

城市土地资源调控模式研究

城市土地是社会生产的三大要素之一，具有区位固定性和永续利用性的特点，同时也是经营城市、发展经济的重要资本。城市土地的合理利用与高效配置，不仅有利于土地资产效应的发挥，而且，对城市建设、城市功能的整体布局及可持续发展等产生重大影响。因此，加强土地资源管理，合理规划和利用城市土地资源，更好地发挥土地资源在城市发展中的基础性、带动性作用，是城市政府的一项重要职能。     

城市储备土地供应方式的创新

土地储备是指城市政府依法运用市场机制，通过收购土地所有权或使用权，并按照土地利用总体规划和城市规划，对土地进行前期开发整理与储备，以供应或者调控城市建设用地需求的城市土地管理制度和运行机制，它是随着我国土地使用制度改革的不断深入，以及城市土地市场的发育而产生和发展的。自1996年上海成立土地发展中心至今，全国已相继建立了城市土地储备机构2000多家。     

城市土地经营的解析与新思考（下）

在推进城市土地经营的过程中，城市政府在根据市场需求确定城市土地上市节奏、开发程度和质量的同时，还必须下大力气解决城市土地交易制度不完善的问题。     

南昌市近期土地资源经营对策探讨

城市土地资源既是城市发展与建设最重要的资源载体，同时又是城市政府所拥有的最大资产。在市场经济条件下，政府如何搞好城市土地的经营与管理，是促进城市化进程中倍受各级政府关注的热门话题，也是各级政府和土地行政主管部门需要研究的重大课题，更是一个涉及社会经济发展大局和各方面利益的难点课题。     

浅论县级城市的土地经营

城市土地是城市经济发展的最基本要素，是城市各种资源配置的载体。由于多年来城市政府未能按照资产经营规律对土地予以经营，致使城市土地资源的利用与“地尽其力，物尽其用”的要求还相距甚远。在城市管理概念不断发展的今天，作为“城市经营”重要组成部分的“土地经营”，已经引起了城市政府的重视。土地经营在县级城市中推进的十分缓慢，本文从县级城市的现状出发，通过分析原因，提出了解决问题的对策。     

刍议加强城市土地资产管理

土地是人类生存发展的最基本条件之一。城市土地是指城市区域内陆地和水域以及地上、地下的空间总称，它既是城市一切社会经济活动赖以生存的载体，是城市社会经济发展的必要前提，又是城市的重要资产。随着我国城市化进程的加快和社会主义市场经济的发展，各级政府部门和有关专家积极探索如何让有限的土地创造出更大的效益。大连最早提出城市经营理念，从盘活存量土地、加强土地资产管理入手，取得巨大成功，现在全国已有200多个城市相继开展了城市经营的试点和探索。城市土地资产在城市发展中发挥着越来越重要的作用。     

城市土地收购储备与非经营性基础设施建设互补机制浅析

土地是经济发展的重要载体,城市土地既是城市经济发展的重要资源,也是城市经营的重要资产,政府通过建立土地收购储备制度,规范土地市场秩序,垄断土地一级市场和增值收益,并将受益投资于非经营基础设施建设,提升城市功能,推动土地升值,进一步促进城市经济的发展。将实施土地收购储备和非经营性基础设施建设结合起来,有效互补,成为许多城市选择的发展模式。     

经营城市、经营城市土地与营销城市

经营城市、经营城市土地与营销城市既是我国当代经济发展中三个全新的课题，又是我国城市经济建设中的三个重要子环节，它体现了我国城市资源的不断整合、增值。同时它也是我国城市功能提升、城市品牌形象展现所必经的发展阶段。其中，经营城市囊括了整个城市经济发展战略部署和经营策略，而经营城市土地囿于经营城市的范围内，是城市经营的核心，营销城市则是经营城市实施效果的外向型表现。     

城市土地节约集约利用时空评价研究——以上海市为例

土地是城市发展进程中一切活动的载体，而土地的稀缺性和不可再生性正在成为制约城市发展的瓶颈。上海作为我国城市化进程最快的城市之一，城市快速发展与土地资源稀缺的矛盾尤为突出。因此，以上海市为例进行城市土地节约集约利用评价研究具有典型性。     

石柱县

石柱县局采取有力措施，加强城市建殴用地储备，自2003年10月成立上地收购储备中心至今．已收购储备城市建设用地526．12亩，已整治土地294．652亩。其中，已招拍挂出让11.88亩，收取土地出让金867．1万元。通过土地收购储备工作，既缓解了城市建设用地矛盾，节约了耕地，又体现了政府对土地市场的高度重视和管理力度，达到了为政府聚财的目的。     

借鉴国际经验 合理配置城市土地

土地作为经济活动中重要的资源，是人类一切活动的载体和赖以生存的基础。而城市土地是城市产生和发展的前提，作为一种稀缺的不可再生资源，土地一直是城市规划保护和控制的主要目标。在城市土地开发利用过程中，城市土地资源的配置方式至关重要。城市土地资源配置方式直接影响城市经济功能和土地利用效率的发挥。一方面，城市土地资源稀缺性对配置方式具有特殊的选择性。另一方面，合理的城市土地资源配置方式可以充分体现土地资源的永续利用性。加入世界贸易组织，经济面临全新的国际环境，土地资源的配置，将置身于全球的大格局中，因此，借鉴匡际经验，使我国城市土地资源在动态的配置过程中，在更加自由、公平的环境中，能够产生更多的土地收益，是个亟待解决的问题。     

基于经营城市理念的土地供储规划研究——以郎溪县城区土地储备及供应规划为例

土地储备是国土资源主管部门为调控土地市场、促进土地资源合理利用，依法取得土地，组织前期开发、储存以备供应的行为。经营城市是政府运用市场经济手段，通过重组构成城市功能载体的先天资源和后天资源，实现城市建设投入和产出的良性循环及城市功能的不断提升，既是市场经济不断深入的结果，也是城镇化快速发展的必然课题。文章以郎溪县城区土地储备与供应规划为例，深入研究了城市增值路径与土地配置方案，从价值和难度两个角度引入11项评价因子，建立土地潜力评价体系，通过土地潜力评估为土地供应与储备计划提供重要支撑，探索形成一套具有普适性的土地储备与供应规划方法。     

建立土地有形市场的新思路

随着改革开放的深入进行．市场的作用在我国日益加大。市场机制在整个国民经济中已逐步成为调节资源配置的主要经济运行机制。在这一过程中．土地市场从无到有得以逐步培育建立和发展，并且在用市场手段优化配置城市国有土地资源．促进土地利用率和产出率的提高．     

论城市经营中“政府—企业—银行”的联动效应——以土地经营为载体

在现行的经济与政治体制下,以地方政府或城市政府为主导的、以土地作为直接载体和最重要工具的城市经营,已形成了政府、企业、银行的"政企银"联盟体,对经济与社会的发展产生了深刻的影响。瓦解这一联盟体,有赖于我国在深化制度的变革中,对特殊利益集团进行改革的成效。