民办公助:农村社区服务的新模式

如何依托村级组织,发挥农村居民的主体作用,整合社区内外的资源和力量,健全农村社区服务体系,提高农村居民生产生活水平,是推进农村社区建设遇到的一个重要课题。近年来,上海市松江区结合实际情况,积极探索了民办公助的农村社区服务模式。     

社区建设合民意 农村发展面貌新

<正>"社区服务进乡村,帮助农民谋致富。民主选举村干部,集体议事成制度。农村发展面貌新,社区建设民拥护。"这是2007年农村社区建设实验启动以来,黑龙江省农村社区的真实写照。两年多来,农村社区建设工作在黑龙江省委、省政府的高度重视和全力推进下,紧紧围绕社会主义新农村建设,从农村基层组织、农村社会管理、农村社区服务、农村社区文化和村级基础设施等5个体系入手,抢抓机遇、谋求发展,取得了可喜成绩。     

四个服务网络方便群众办事

江苏省淮安市盱眙县在推进农村社区建设工作中，一方面狠抓农村社区基础设施建设，另一方面始终加强农村社区服务网络建设，更好地方便群众办事。     

建立农村社会养老保险制度推进社会主义新农村建设

建设社会主义新农村，不仅是我国现代化进程中的重大历史任务，也是科学发展观在广大农村的具体实践，它对推进农村经济社会的可持续发展，促进广大农村构建社会主义和谐社会具有重大历史意义。统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入，被确定为国家“十一五”规划中解决“三农”问题的战略方向。而探索建立农村社会养老保险制度是发展农村公共事业的重要的有机组成部分。本文试图从建立农村社会养老保险制度的意义、必要性和制度构架等方面进行一些探索，推动新农村建设。     

农民享受服务 政府负责埋单

现在的农村社区建设需要政府执政观念的重大转变,就是不仅要向城市和市民、而且要向农村和农民提供基础设施和公益性等公共服务,河南省洛阳市以农村社区服务中心为载体,开始了＂让农民享受到与市民一样的公共服务＂的探索。农村社区服务中心建设农村社区服务中心是集农村的＂两委＂办公场所、卫生所、计生室、     

“四个一步”打造新型农村社区综合服务体系

甘肃省正宁县按照推进城乡基本公共服务均等化的要求，坚持“服务群众、便捷高效、布局科学”的原则，结合城镇化建设、社会主义新农村建设和美丽乡村建设，重点依托村级办公服务场所，整合资源资金，着力改造建设集办公、服务、活动于一体的村级社区综合服务设施，努力构建以村级社区综合服务设施为基础平台、各类专项服务设施相配套的新型农村社区服务体系，有效解决了农村社区服务农民群众“最后一公里”的问题。     

关于开展“全国农村可再生能源（沼气发电）创新与发展”论文征集活动的通知

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中，特别提出要“推进农村能源建设，扩大电网供电人口覆盖率，推广沼气、秸秆利用、小水电、风能、太阳能等可再生能源技术，形成清洁、经济的农村能源体系”，为社会主义新农村建设中农村能源问题的解决指明了方向。     

打造以农民需求为导向的社区服务体系

甘肃省金昌市按照“分级试点、抓好示范、以点带面、稳步推进”的工作思路，积极拓展农村社区服务领域，着力构建以“农民需求为导向”的农村社区服务体系。截至目前，金昌市已在72个建制村设立了社区工作委员会，占全市建制村的56．5％，与村委会两个机构一套班子，社区工作委员会在村党支部领导下开展公共服务工作，     

天灾无情 人间有爱：集中重建受灾群众社区

福建省委、省政府对受灾农村地区实行灾后集中重建，对重建农村实行社区管理。2010年12月27日，福建省政府办公厅正式转发福建省民政厅《关于农村灾后集中重建社区管理工作的指导意见》.该指导意见明确了重建社区工作的总体要求和基本原则：提出了探索社区管理方式、推进社区组织建设、完善社区服务体系、帮助群众安居乐业的任务；并加强完善了相关保障措施．     

农村社区建设走好五路径

随着农村社区建设的深入推进，各地探索出了一些符合本地实际的路子，有的以社区服务中心建设为重点，有的把产业发展放在首位，有的突出集中居住建设。     

社区问答

农村社区建设与相关范畴的关系是什么 农村社区建设与农村社区服务的关系。农村社区服务是指农村社区开展的各种福利服务和便民利民的生活服务以及为生产经营所提供的服务。从构成内容来看，农村社区服务是农村社区建设的重要方面，但不等同于农村社区建设。这是因为，作为促进整个社区全方位发展的社区建设，不仅包括社区服务，而且包括社区管理以及社区文化和生态建设等等。因此可以说，农村社区服务与农村社区建设的关系是部分与整体的关系。     

辽宁农村社会保障问题分析

改革开放30年来,尽管中国农村的面貌发生了翻天覆地的变化,但关乎亿万农民切身利益的农村社会保障体系依旧没有形成。农村社会保障作为我国社会保障制度建设的薄弱环节,其严重滞后既影响到农村乃至全社会的稳定,又制约着农业、农村的发展。随着农村改革的深入和经济的发展,建立与完善农村社会保障制度,对加快我国社会保障建设,完善社会主义市场经济体制,促进农村经济可持续发展,具有十分重要的意义。在全面贯彻科学发展观,构建和谐社会,推进新农村建设的新形势下,加快推进农村社会保障体系建设,是政府和社会的共同责任,对于调节贫富差距、促进社会公平,扩大内需、拉动经济增长,解决“三农”问题,降低社会风险、维护社会稳定,应对人口老龄化挑战,推动计划生育基本国策的落实等都具有重大的现实意义和深远的历史意义。     

高密市“量体裁衣”建农村社区

作为“全国首批农村社区建设实验区”的山东省高密市，抓住镇街行政区划调整的有利时机，本着有利于为群众提供更加有效方便的服务、有利于推进城乡一体化及农村城镇化的原则，“量体裁衣”，探索推进了以为民服务代理为主题、以大中小社区相结合为模式的农村社区建设。目前，高密市共规划建没社区100个，其中城市社区13个，农村社区87个；在农村社区中建设大社区27个，中小社区60个，实现了社区服务城乡全覆盖，有效推动了新农村建设进程。     

调整农业结构迎接入世挑战

2002年是我国加入WTO的第一年，是深入推进农业农村结构战略性调整，努力增加农民收入的关键之年，抓好农业农村工作，事关经济社会发展全局，事关全面建设小康社会进程，意义重大，任务艰巨。     

陕西省制定农村社区服务中心建设实施办法

为改善农村社区服务基础条件，提高农村社区服务水平，陕西省民政厅、发展改革委、财政厅日前联合下发了《陕西省农村社区服务中心项目建设实施办法》，明确了农村社区服务中心建设的指导思想、功能设置和建设标准，对各级财政资金配套比例和各有关部门的职责分工等提出了具体要求。着力于解决当前农村社区建设工作中面临的资金紧张问题，引导政府公共财政投向农村社区公共服务设施建设。     

芜湖县进一步加强农村社区建设

安徽省芜湖县按照“全国农村社区建设实验县”的要求，大力推进全县21个农村社区建设，用城市社区的理念，推进和发展农村社区建设，努力探索由城市向农村延伸社区服务、卫生、文体、治安等工作方法。一是出台了《关于芜湖县农村社区建设工作实施意见》、《关于建立县级领导和县直单位联系农村社区建设工作制度的通知》、《芜湖县农村社区实施工作安排表》等一系列文件，     

农村社区服务要实实在在

开展社区服务，不断满足农民群众日益增长的服务需求，是农村社区建设的根本所在。要做好农村社区服务，关键是在服务机制、服务项目、服务成效这三方面下功夫。     

农村金融发展对农村扶贫作用研究--以重庆市为例

提高农业发展水平、调整农村产业结构、加快新农村建设是促进农村经济社会发展的重大举措，是全面建设小康社会目标的必然要求，是解决“三农”问题的重要措施。农村金融发展极大的促进了这些目标的实现，提高了农民生活水平，增加了农民收入，对于农村经社会发展，农村金融体系改革具有重要意义。     

农村综合改革的实践与探索

党的十七届三中全会从战略的高度做出了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了在新的历史起点上推进农村改革发新目标、新举措，为今后一个时期的农村改革发展指明了方向。     

中国农村生产力再解放从何处突破?

30年前，中国的改革发端于农村，30年后，改革的关键战役又回到了农村。2008年10月12日，中国共产党第十七届三中全会审议并通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，围绕土地管理制度、农村金融体系、城乡一体化建设等一系列问题做出部署，为农村改革的未来之路确立了方向。如果说农村生产力在前30年的改革中已得到基本释放，那么农村生产力的再解放又将从何突破呢？