区域水权法律问题研究——以环渤海地区为例

环渤海地区的水资源处于贫乏状态，而且分布不均衡，管理较乱，水权法律制度的缺失，制约了环渤海区域的经济发展。水权制度是一个综合性概念，水权法律制度的建构是一个综合性的立法过程，应将原有的取水许可制度向水权初始分配制转换，实现水资源国家所有权与使用权分离，通过建立水权转让制度使水资源得到合理配置和有效利用，有利于解决地区之间长期存在的水资源的供需矛盾。加强对环渤海地区水资源统一管理，利用市场机制优化水资源配置具有重要意义。     

水资源利用市场化下的水权及其类型化探讨

水资源利用市场化的前提是建立水权制度。水权是单位或个人对一定之水的使用收益权。水资源具有多用性,对水资源利用的目的和方式不同,水权内容也就存在差异。水权类型化不仅便于明确各类水权主体的权利和义务,而且便于国家对水资源开发利用的管理,促进水资源的合理利用。     

水权交易管理比较研究

水权交易是解决水资源短缺问题,进行水资源优化配置的重要手段之一,我国的水权交易尚在探索阶段。文章通过对中外水权交易的比较研究,得出水权交易的关键问题为初始水权配置、水权交易制度和水权交易价格。由此提出了我国发展水权交易的建议：建立与完善相应的水权交易制度;加强流域统一管理,进行水权初始分配;引入水权期权交易方式。     

水权理论与我国水权制度改革初论

产权理论以研究产权的界定及其交易为主要内容。有效的产权结构可激励人们将外部性内在化,促使资源的优化配置。水权即水资源的财产权利束。由于水权制度不明晰,我国水资源陷入“公共地悲剧”。本文借鉴国外水权制度及我国土地政策改革经验,提出了我国水权制度改革的构思。     

水权融资可行性分析

中国大陆部分地区常年干旱少雨,水资源缺乏,尤其是在随着工业化进程的加快,水资源越来越成为不可替代的稀缺资源,水资源的供求矛盾严重,水资源短缺越来越成为制约经济社会发展的重要因素.因此,通过制度创新来更好的配置水资源,提高水资源的使用效率具有重大实践意义.水权交易制度的建立,进而通过水权进行融资支持地方经济发展是水资源制度创新的主要内容.     

我国水权制度立法现状及其对策建议

水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源。水权制度在实现水资源多元价值方面发挥着不可替代的作用，是解决我国水问题的关键所在。但目前我国与水权相关的理论研究与实践才刚刚起步，有关水权制度的立法更是薄弱，亟待完善。本文试图通过分析我国水权制度立法现状，并就进一步完善我国水权制度的立法提出了若干建议。     

我国水权交易制度变迁及交易市场中政府的角色定位

我国现行水资源使用制度的不完善致使水资源的利用矛盾重重,面临的是一种“内卷”问题,这要求我们探索建立一种新的水权制度。水权是用水主体依法取得的基于消费性用途的配水量权,针对该水权概念,水价只是水产品价格中的资源水价。水权制度本身的型构是一个缓慢地演进、发育和成型的过程,而并非只是一个国家简单设立、界定和实施的短期过程。所以,政府的行为须谨慎。     

构建节水型社会的水权制度思考

水资源短缺是困扰我国经济进一步发展的现实问题，建设节水型社会是政府和理论界一致认同和倡导的主张。本文在分析了我国水资源管理制度存在的问题基础上，提出建设节水型社会的关键是制度建设，而建立和完善水权制度是水资源管理制度的基础与核心。为此，文章分析了水权的含义以及水权制度的作用。并从宏观的角度提出了如何建设节水型社会所要求的水权制度。     

国外典型水权制度研究

水权制度是为减少水资源使用中的不确定性、内化外部性、提高节水意识和用水效率而建立的水资源管理制度。水权制度的变迁过程实际上是随着水资源稀缺性逐步显现及对用水效率要求的日渐提高而出现的对水使用权规范程度不断提高的过程,本文对国外典型水权制度进行比较,从中探寻基本水权制度建立的共同经验。     

广东水权制度改革与水市场建设思路

水权是水资源管理机制的重要构成部分。在水资源短缺的情况下,建立可交易的水权制度能够提高水资源在不同用水部门或用水地区的配置效率。本文在剖析广东省现行水权制度的基础上,探讨了合理配置水资源的水权制度,提出了建设水市场的建议。     

生态产权制度建设与我国生态环境保护

文章认为,我国生态资源效率低下根源于＂公＂权,但提高其效率的出路未必就在于＂私＂权化。因此,在我国生态产权制度改革中,既要引入激励性机制,建立市场化的生态环境公共产权规制,又要打破传统＂公有＂—＂公用＂—＂公营＂中的＂公用＂、＂公营＂生态资源运行范式,把使用权和经营权按生态资源公共性、外部性做技术性分离,明确使用权和经营权各自的权能,引入民营企业、外资企业等非国有企业参与生态产权的经营和竞争,使国有企业从部分生态资源的经营领域退出,形成多元化、市场化的生态资源经营制度和生态产权混合型管理模式,实现我国生态环境的有效保护。     

水权概念和体系的探析——基于资源水与产品水的划分视角

水权是水产权制度的简称,是建立水权市场体系的基础。当前我国面临的水资源短缺与水环境污染危机迫切要求建立有效的水权制度和水权市场体系,以保护和有效配置水资源。为此,法学界和经济学界分别从物权和产权的角度对水权进行阐释和建构。但现有研究对水权的把握过于抽象,难以明确经济主体在用水行为中的损益边界。而以水质变化和用水方式的竞争性、排他性为依据,具体区分资源水和产品水两种水资源形态,能够较为合理地界定和把握水权概念,有针对性地建构水权体系,建立水权市场,从而有助于从微观上定义经济主体的行为边界,从宏观上明确政府与市场的作用边界,为实现水资源的合理配置与可持续发展以及相关立法提供理论依据。     

我国旅游资源产权安排:一个新的分析框架

随着旅游产业的发展,旅游资源的外延逐渐扩大,旅游资源产权问题越发复杂.如果依然笼统地实行僵化的旅游资源管理模式,不但会使资源的利用效率降低,而且会对资源本身造成极大的危害.本文基于产权的角度,在对旅游资源重新进行分类的基础上,构建新的旅游资源产权体系,进而根据不同产权的有效性条件,提出了调整旅游资源的具体管理、运行制度的思路.     

论环境资源产权制度功能

环境资源产权制度功能是环境资源产权制度对整个经济关系和经济运行的作用,是环境资源产权制度内在的并与环境资源产权制度的内在属性相联系,适当的环境资源产权制度安排可以更为充分地发挥其内在功能。环境资源产权制度的功能主要包括:有效的环境资源产权制度可以促进环境资源合理定价和有效配置、激励环境治理技术创新、促进经济持续有效增长和收入合理分配。     

关于构建我国以水权为核心的水资源管理体系

当前我国经济的高速增长使资源消耗成为一个严峻的现实问题,各种资源的低效率使用现象较为普遍,而其中水资源的浪费与短缺并存的现象尤为突出.为此,本文从水权的角度探讨了在当前我国社会环境下如何构建科学的水资源管理体系,以促进水资源的充分和可持续利用.     

中国自然资源产权混合市场建设的制度路径

从自然资源产权市场的3个层次。即初始产权界定、交易权规定和交易制度安排上综合研究我国自然资源产权市场混合化转轨建设的制度途径。提出三步连续而渐进的制度改革战略：①建立市场化的自然资源公共产权规制模式；②在现有的自然资源所有权安排条件下，实现自然资源使用权和经营权的市场化；③把部分自然资源的所有权私有化，形成公私产权对接的完善的自然资源产权混合市场。     

产权管制放松与中国经济转轨绩效

基于信息成本约束的政府放松对分散决策单位的产权管制会带来资源配置的激励机制和行为角色的重大变化。由于市场分散性决策的信息成本过高成为政府资源权利配置的约束条件,所以政府应逐渐放松对配置资源权利管制的范围,并让位于分散决策单位进行产权运用和调配。产权管制放松对经济转轨绩效的影响显著,是提高中国经济绩效的关键因素。     

关于中国城市水务企业产权改革问题的思考

现代产权制度是现代企业制度的核心。当前,中国城市水务企业正面临着内部机制不活和外部竞争日益激烈的双重压力,从产权角度对城市水务企业进行改革,是城市水务企业建立现代企业制度,在市场化进程中谋求长远发展的必然选择。