法律不能打白条

首先,法律打白条,违背我国宪法规定的“国家一切权力同于人民”的原则。我国宪法第二条第一款规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这就界定了权力的性质。既然我们手中的权力是人民群众给的,我们是代表人民行使手中的执法大权,那就必须全心全意为人民服务,把人民的利益看得高于一切。这说明了我们的法律是建立在为人民服务的基础上的,它起的作用是打击敌人,惩治犯罪,保护人民,公正执法。我国的法官、警官、检察官前面都加上了“人民”二字,他们代表着人民,行使着国家和人民赋予的权力。因此,他们只有全心全意为人民服…     

加强领导干部工作作风建设的思考

一、当前干部工作作风存在的主要问题1．执政为民的宗旨意识没有完全树立起来。我们绝大多数的领导干部都能树立正确的权力观，把人民赋予的权力视作为人民服务的工具。但也有少数领导干部不能正确看待自己手中的权力，有的把权力当作获得金钱、美色的工具；有的把权力当作个人飞黄腾达、光宗耀祖的途径；有的把权力视为个人“私恩”的产物，甚至把权力作为对个别人效忠的工具；还有的把权力当儿戏，对人民赋予的权力极不负责，敷衍塞责，得过且过，甚至胡作非为，草菅人命，给人民群众的生命财产造成难以弥补的损失。     

加强权力运作中的制约和监督

加强对权力的制约和监督，是社会主义民主政治的基本原则。建立中国特色的社会主义权力制约机制和监督体系。必须以“三个代表”重要思想为指导，坚持人民当家作主、权力制衡、依法治权、党的领导的原则。加强权力运作中的制约，必须建立制约有效的权力运作机制、完善对权力运作过程的民主监督制度。     

经济体制改革亟待解决的几个问题

俗话说,“常在河边走,难免不湿鞋”,在中国经济改革进程中出现的腐败现象确实很难避免。腐败的本质是对人民赋予的权力,即对公共权力的滥用。腐败和权力是依存关系,权力过分集中,权力行使不当都容易产生腐败。而腐败就其表象来看,又表现在政治上、经济上和生活方式上。就政治上腐败而言,腐败者信奉任人唯亲的选拔原则、滥用职权、欺上压下、离间党群关系、放弃共产主义信念,抛弃为人民服务的宗旨,最终蜕化变质。经济上的腐败则主要表现为贪污受贿、权钱交易等。     

民主与社会公正:政府作用的比较分析

内容提要:社会主义制度发展史表明,在民主和社会公正问题上,二十世纪是一个把解决社会公正问题放在首位的世纪。——人们取得“财富”、“权力”、“声望”遵循了公认的原则,这些社会差别则是公正的。——社会公正不意味着相同的收入,而是通过市场来确定收入差别;但是,完全不受控制的市场,将使人们收入差别愈益显著。——能够代替市场调节收入分配实现社会公正的权威机构只能是政府。——政府的权威性取决于民主;民主和社会公正将同时提到日程上来,二者的同时实现,将是二十一世纪人类面临的重大任务。     

谈审计对权力的制约和监督

在新的历史条件下，如何加强对权力的制约和监督，是执政党建设和国家政权建设面临的一个重要课题。江泽民同志在十六大报告中提出，要“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”。这是我们党在总结党风廉政建设和反腐败斗争经验基础上得出的重要结论。     

完善国家监督体制的关键一环

作者关于强化人大监督职能的思考,主要包括三个方面的内容,其一是“强化人民权力机关的监督职能,是贯彻马克思主义国家学说和社会主义民主法制原则的必然要求”;其二是“充分认识权力机关监督的特点和优势”;其三是适应新的形势,采取切实措施,保障人大监督职能的全面履行。     

道德建设——反腐败的一道深层次防线

道德建设和思想建设,都是社会主义精神文明建设的核心内容,集中体现着精神文明建设的性质和方向。党的十四届六中全会《决议》把道德建设作为提高全民族思想道德素质的一个重要任务提了出来,并明确了道德建设的目标、要求和基本任务,这不仅对于精神文明建设而且对于反腐败都具有重要的现实意义和深远的历史意义。 一 道德建设与反腐败,有着内在的联系。何谓腐败,当前对其较为一致的界定是:腐败的实质是权力的异化。就是掌握公共权力者不规范地运用公共权力,丢弃权力用来为人民服务的功能,而把权力用来为少数人谋利益,即把公共权力变成“私化”之权力,绝对为私的权力。因此,国内不少学者认为,腐败是使用权力的副产品,当公共权力不是朝着有利于公     

科层法治的实践悖论:行政执法化批判

当代暴力执法的法治困境,源自于以“行政执法化”为基本特点的法治进程.行政执法化实践的思想基础,在于“科层主义法治理念”.其核心原则,是法律至上的合法性原则、分权制衡的竞争性原则和专职分化的专业性原则.但是,以法律取代情理、以权力制衡权力、以程序正当暴力的法治理念,反而易于导致绝对权力和相对腐败,造成“政法冲突”和“情法矛盾”.行政法治应当重新思考和奠定其正当性基础.     

坚持以人为本原则建设"四有"干警队伍--秦皇岛市海港区法院队伍建设侧记

秦皇岛市海港区法院现有干警１４７名，共有１４个庭、处、室、队。多年来，该院始终把坚持以人为本、政治建院原则作为法院前进的根本保证，把全面提高队伍的整体素质放在工作首位，在全院培育并弘扬了“团结奋斗、顽强拼搏、勇争第一”的精神。该院连续１２年跻身于河北省法院系统先进行列，１９９７年被最高院荣记集体一等功，１９９９年被最高院授予“全国法院模范集体”荣誉称号。２０００年，又被最高院评为“人民满意的好法院”。一、以坚强的领导，做好队伍表率院党组高度重视，充分认识到人民法院作为国家审判权力机关，人民法官作…     

选拔干部必须坚持群众公认的原则

一些干部，对人民群众冷漠麻木，干点儿工作也是为了给自己捞“政绩”，不遗余力地取悦上级，跑官买官，有的甚至“带病上岗”，其根源之一是这些干部的“来路”不对。     

杜绝“打招呼”要在执行层面“动刀子”

干部提拔任用，历来是干部群众关注的热点。然而，一些地方仍存在干部提拔任用中托关系、递条子、“打招呼”的不良现象，它传递的是一种庸俗的官场“潜规则”，必须坚决纠正和刹住。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，这是把权力关进制度笼子的根本之策。但是，好制度必须有好落实，想真正杜绝“打招呼”，就要在执行层面“动刀子”。     

利润和积累是两个范畴

“四人帮”混淆社会主义利润与“利润挂帅”的界限,在理论上、思想上带来很大的混乱,其消极后果之一是,人们避讳利润一词,而以积累代替利润。实际上,用积累代替利润是不科学的,不正确的。它会把企业是     

解读人大权力的『真空地带』

我国宪法规定,人民代表大会是国家权力机关．地方人大是地方国家权力机关。我国的一切权力属于人民,“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”人民代表大会独自掌握国家权力．是国家权力集中的唯一机关。     

1927～1949年中国共产党财政工作的“取之于民用之于民”原则及其影响

中国共产党财政工作中的“取之于民用之于民”原则强调人民政府以公共权力为依据,通过税收筹集财政收入;同时,政府通过提供公共服务使广大民众受益。文章详细阐述了土地革命战争时期、抗战时期和解放战争时期的苏区财政、边区财政和解放区财政对“取之于民用之于民”原则的遵循,即如何以税收的形式筹集财政收入,又将税款用之于民的过程,并分析其对新中国成立初期政府财政政策的影响。这一时期的财政工作是中国共产党百年财政实践的缩影,其中贯穿的基本原则就是“取之于民用之于民”,充分彰显了我们党人民至上的基本理念、全心全意为人民服务的根本宗旨以及立党为公、执政为民的执政理念。     

浅谈一把手的“人和”艺术

天时、地利、人和是中国人追求事业成功的最佳境地。就班子建设来说,政通人和是一个班子的理想状态,也是事业兴旺发达的前提和保证。而现实生活中,有些班子不团结、不协调,政令不畅通,这往往与“一把手”缺乏“人和”艺术不无重要关系。当然,这种“人和”艺术和无原则的一团和气有着本质的区别,它是共同目标下的精诚合作、密切配合。具体地说,“一把手”要有“五和”艺术才能达到“人和”境界。 一、事业至上,达到“和事”。“一把手”和一班人之间的关系,不应看作是权力的分配关系,而应看作是事业与事务的关系,是在共同目标下的事务的分配关系。在这一关系中,事业统率事务,事务服从事业,要把事业看作是权力追求的目标,把事务看作是完成事业的一种劳动。这样,在班子内部由于事业的统率,权力的负效应得到虚化,权力意识被淡化。领导工作所讲的“弹钢琴”艺术就是要求抓住重点,     

腐败现象滋生蔓延的心理因素分析及对策研究

腐败现象滋生蔓延的心理因素 ,主要有以下几个方面 :一、腐败现象当事人的心理想根源。腐败的本质特征是权力腐败 ,以权谋私。而对物质利益的贪欲和个人主义则是腐败现象当事人的心理根源。一些手中握着权力的人看到有人几年甚至更短的时间就发了财 ,过着优裕的生活 ,心理便失去平衡 ,同时也意识到在市场经济条件下 ,许多东西包括权力在内都具有了使用价值 ,都适用于等价交换原则 ,于是产生了何不趁着手中有权赶紧捞一把的心理。在社会上流传的“有权不使 ,过期作废”就是这种心态的写照。因此 ,一些有钱而无权的经营者 ,与一些有权而无钱的…     

变态推销术

变态推销术这是综合客户的好奇心理实施的一种销售战术。日本东京都铃屋是一家著名的女子服装店，当地人一提到“铃屋”，就会想到该店门。挂着的铜铃．当一阵清风吹过，那铜铃就发出清脆的响声，“铃屋”也由此闻名。不少顾客就怀着对铃屋的好奇，常常登门购货。变态推销...     

反腐败的经济学分析框架及政策建议--论国内首份市长"权力清单"

2005年8月,《南方周末》的一篇题为《国内首份市长“权力清单”》的报道纷纷为国内各大网站转载,邯郸市“行政权力公开透明运行”设计的导火线是李友灿受贿案。有关政府官员把问题的症结归结为权力不公开,暗箱操作,从而给官员以权谋私的机会。“权力清单”的出台是针对巨贪案的反思,矛头直指反腐败工作。究竟行政权力公开、“权力清单”能对反腐倡廉起到什么作用,又应该有什么样的配套措施呢?本文从经济学的角度分析腐败产生的原因,从理论上提出解决腐败问题的几种途径,在此基础上分析市长“权力清单”提出的意义以及未能解决的问题,并提出…     

西部的“资本虹吸”

<正> 诸侯经济发展不平衡改革开放以前,我国是权力高度集中的政府推动型经济,传统体制在财政上是统收统支,在金融上是统存统贷,集中起来的资金按照“全国一盘棋”的原则作出投资安排。粉碎“四人帮”之后,我国的财政下放实行地方财政包干,奏起了改革的序曲。此举旨在调动地方政府组织收入并把支出用到刀刃上的积极性,力图实现“千斤重担众人挑”。当时并未想到由此会使地方政府成为经济发展的利益主体和权力主体,使原来的中央政府推动型经济演化成为地方政府推动型经济。