行政事业单位的会计监督存在问题的成因与对策

当前在行政事业单位中,建立会计监督制度并有效实施的为数不多.一些单位由于会计监督意识薄弱、财务管理机构设置不规范、会计人员难以履行职责、会计监督体制不够完善等原因,造成了本单位的会计基础工作薄弱、财务管理失控、会计信息失真、公务消费管理漏洞明显、缺乏必要的会计监督制度等诸多弊端.为此,从增强单位负责人的会计监督意识与责任、制定切实可行的会计监督制度、提高会计人员素质、实施会计人员垂直管理制度和发挥单位内部审计部门的监督作用等方面入手,可以有效加强行政事业单位会计监督工作.     

行政事业单位会计集中核算财务管理的问题和措施

一、行政事业单位会计集中核算财务管理的问题 1实物资产治理的缺位，削弱了会计治理职能。 集中核算将记账、算账、报账等工作进行丁集中，但资产、实物，合同等仍由原单位治理，出现了账实治理分离的现象，会计人员常年在核算中心办公，无法及时参与单位的经营活动，不利于各项财产的治理，一旦单位领导与报账员治理意识薄弱，或因工作疏忽而未向核算中心提供真实情况，核算中心将无法知晓各单位的资产存在情况，致使核算中心的账与单位实物不符。     

论事业单位会计内部控制与监督

近年，事业单位会计监督工作取得了长足的发展，但与企业相比，事业单位会计的内部控制与监督制度还相对滞后，只有建立符合事业单位的内部会计控制制度。才能达到防止财务风险，提高管理水平，严格财经纪律。本文通过分析，提出了加强会计内部控制的措施和对策，以期进一步提升财务管理水平。     

有效实施会计内部监督制度

会计监督是法律赋予会计机构、会计人员的职权 ,也是我国经济监督体系最直接、最主要的监督手段。长期以来人们对它寄予厚望 ,而实践中 ,会计监督作用一直不尽如人意。原因是多方面的 :一是会计基础工作和内部控制制度十分薄弱 ,缺乏有效的会计监督机制。二是单位负责人违法干预会计工作 ,对会计监督机制置若罔闻 ,在利益的驱动下授意、指使甚至强令会计机构、会计人员编造虚假会计资料。三是会计人员执法环境差 ,会计监督弱化。由于会计人员是单位负责人领导下的工作人员 ,其经济效益直接由单位负责人所掌握和决定 ,会计人员无法行使监督职…     

事业单位会计委派间接监管方式探讨

会计委派制是政府部门或企业产权所有者以所有者身份,委派会计人员代表政府或企业产权所有者监督行政事业单位、国有企业或集体企业资产经营和财务状况的制度。会计委派制是对会计管理体制所进行的重大改革和完善。在公共单位特别是在财政拨款的行政机关、事业单位实施会计委派制,能够规范单位的财务收支活动,保证单位会计核算的真实、准确、及时、完整,充分发挥会计的监督作用,提高单位的财务管理水平。     

全面推行“会计人员委派制”不可取

会计委派制是财产所有者向其所属企 事业单位统一委派会计人员，并对其任免、调遗、考核、奖惩、工资和福利待遇等进行统一管理的一种会计人员管理制度。实行会计人员委派制，是明确会计人员的监督地位，完善会计人员管理体制的有益尝试，有利于强化国有企业监督，规范预算内外资金管理，建立健全单位内部财务约束机制，提高会计信息质量，充分发挥会计工作在维护国家财经纪律和反腐败等方面的作用。特别是在农村地区，会计委派制的实行，规范了会计工作秩序，提高了会计信息质量，提高了农村基层财会人员的整体素质，加强了农村财务管理，…     

论行政事业单位会计委派制

行政事业单位会计委派制是政府部门委派会计人员代表政府监督行政事业单位财务状况的制度，会计信息失真是我国财务会计工作的致命伤，会计委派制通过对会计人员进行直接管理、统管统派，由政府部门对下属单位会计人员实行统一委派、任免和管理，会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由政府部门负责，使会计人员在工作中能更好地履行会计核算和会计监督职能，     

村级财务体制改革的条件约束与路径选择

财务基础工作薄弱、会计人员素质低和财会队伍不稳定、财务内部监控制度缺失或无效以及会计主体模糊对村级财务管理体制改革构成现实的条件约束。目前推行的“村财乡管”体制虽然对规范和加强村级财务管理起到了一定的积极作用，但仍存在着不可小觑的问题。进一步深化村级财务体制改革，应在明确村民的财务监督的主体地位基础上，建立健全以“三大制度”为支撑的村民监督制度体系、明确会计核算主体和建立一个分工明确的多元监督体系。     

对行政事业单位实施会计委派制的思考

会计委派制是政府部门或产权单位向其所属单位委派会计人员，并授权会计人员监督所在单位会计行为和其他经济活动的一种制度。行政事业单位实行会计委派制已成为强化会计监督、提高会计信息质量、反腐倡廉的重要举措。     

博物馆实施会计委派制度刍议

长期以来在会计人员管理体制中会计人员与单位负责人在地位上属于从属关系，会计人员的职业道德在单位的发挥就不可避免地具有了从属性。“站得住的顶不住，顶得住的站不住”，这是人们对一些部门会计工作的感慨。加之，相关法律体系不完备，社会监督体系不健全等诸多问题的存在，使得诸如博物馆一些行政事业单位内部控制制度和监督机制不键全，财务形成了“黑箱”，私设“小金库”，贪污、私分、挪用公款等违法犯罪案件时有发生，加上博物馆文物固定资产价格上的特殊性，会计信息失真现象非常普遍。严重干扰了社会经济秩序，损害了国家和人民群众的利益，是腐败现象滋生蔓延的重要源头之一。会计委派制正是解决这些问题的有效举措，它有效地摆脱会计人员与单位之间的依附关系，使会计人员能够依据《会计法》赋予的权利对单位的各类违纪问题进行监督。2000年9月，财政部、监察部联合印发了《关于试行会计委派制度工作的意见）。要求在党政机关、财政拨款的事业单位及有政府授权收费和罚没职能的事业单位，试行会计委派制。[第一段]     

会计委派制不宜大范围实施

首先,会计委派制摆脱了会计人员与单位之间的依附关系,使会计人员的工作相对独立,有利于会计信息的客观真实。会计委派制的优点还表现为,①行政事业单位实行会计人员委派制后成效明显,预算外资金的管理得到了切实的加强,会计信息质量有所提高,财经法纪得到较好贯彻,会计人员职业责任感和监督意识增强;②国有大型企业实行财务总监委派制     

对事业单位会计集中核算问题的探讨与分析

随着新《会计法》及相关会计管理法规制度的实施，事业单位的会计核算及财务管理工作水平有了较大的提高。但是，从近几年会计法规执法检查和会计基础规范验收工作来看，事业单位的会计基础工作还比较薄弱，会计核算和财务管理等方面存在的问题目渐凸显，如何切实提高事业单位的财务管理水平，是我们仍需加强探讨与解决的问题。     

浅析事业单位会计集中核算中的问题及完善对策

随着新《会计法》及相关会计管理法规制度的实施，事业单位的会计核算及财务管理工作水平有了较大的提高。但是，从近几年会计法规执法检查和会计基础规范验收工作来看，事业单位的会计基础工作还比较薄弱，会计核算和财务管理等方面存在的问题目渐凸显，如何切实提高事业单位财务管理水平已成为人们关注与解决这一问题的焦点。     

关于行政事业单位会计核算与财务管理的思考

实行行政事业单位会计核算与财务管理有利于会计监督作用的加强,会计核算中心工作的财政管理人员比以前的会计人员更具有独立性,这种独立性表现宽松、自由、独立的工作环境中,能使会计工作管理人员的积极性得到促进,工作能力和责任感得到加强。文章重点介绍了行政事业单位会计核算与财务管理。     

关于事业单位会计集中核算问题的思考

长期以来，事业单位通过财政分配、分散核算的制度获取和管理经费，在传统经济体制下，该制度具有一定的适应性。进入新世纪以来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，为了加强财政资金收支的管理和监督，规范财务管理和会计行为，提高财政资金使用效益，必须就要对事业单位实行会计集中核算，这样做可以有效增强管理和监督财政资金收支的力度，可以规范单位财务管理和会计行为，在促进财政资金使用效益的有效提高。     

浅析行政事业单位会计委派制

行政事业单位会计委派制是政府部门委派会计人员代表政府监督行政事业单位财务状况的制度，由政府部门对下属单位会计人员实行统一委派、任免和管理，会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由政府部门负责，使会计人员在工作中能更好地履行会计核算和会计监督职能，真实地反映经费核算，代表国家利益，对下属单位的经济活动进行直接地反映和监督，有效地杜绝腐败、浪费等违规违法行为的发生。     

对行政事业单位实施会计委派制的思考

会计委派制是政府部门或产权单位向其所属单位委派会计人员,并授权会计人员监督所在单位会计行为和其他经济活动的一种制度.行政事业单位实行会计委派制已成为强化会计监督、提高会计信息质量、反腐倡廉的重要举措.     

强化会计监督

《会计法》第十六条规定；各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。这是法律赋予会计机构和会计人员的神圣职责。但实践中。会计监督作用一直不尽人意。如我国会计监督法律约束机制不健全，使得会计不能有效的行使其监督职能，导致会计监督不力；企业管理体制不健全，内部控制制度失调：社会审计监督机制不完善，经济警察的作用没有真正发挥出来：政府监督不健全等等。因此，强化会计监督职能，切实做好会计监督工作是当务之急。     

对加强机关事业单位会计内部控制的思考

加强单位会计内部控制，是强化财务管理的重要工作内容。本文提出了机关事业单位会计内部控制的必要性和紧迫性；以内部会计控制目标为标准，加强财务管理；会计内部控制应遵循的原则；建立和运作会计内部控制的会计电算化；充分发挥财务管理人员在会计内部控制监督中的作用。并进行了论述。     

浅析高校推行会计委派制

会计委派制是政府的会计主管部门或企事业单位的上级主管部门以所有者身份，委派会计人员代表政府或企业产权所有者监督其所属单位资产经营和财务状况的制度。高校会计委派制既高校财务管理部门对其所属二级财务管理机构委派会计人员出任财务总监或财务主管对所属部门的资产经营和财务状况进行监督管坪的一种方式。