江泽民法制建设思想主要内容探析

江泽民法制建设思想是对毛泽东、邓小平法制建设思想的丰富和发展,是“三个代表”重要思想的组成部分。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体始终坚持“解放思想、实事求是、与时俱进”,坚持“依法治国”与“以德治国”相统一的法制建设理念,创新并发展了“依法治国”理论,坚持实行依法治国方略,明确了坚持党的领导是依法治国的根本保证,扎实推进了社会主义民主法制建设,建立了比较完备的社会主义市场经济法律体系,努力提高依法执政能力,改善“依法治国”基本条件,坚持“依法治军”,使我国社会主义法制建设取得了巨大成就。     

贯彻依法治国方略 全力推进依法治省

刚刚闭幕的九届全国人大二次会议,把“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”载入宪法,这标志着党的十五大确立的依法治国基本方略,已转变为全国人民的意志,必将对我国跨世纪发展产生极为深远的影响.依法治省是落实依法治国方略的重要基础和具体实践.党的十五大以来,我省的依法治省步伐进一步加快,在地方立法、执法、普法和民主监督等各个方面都取得了明显成效,但这仅仅是开始.按照省委的工作部署,全力推进依法治省,是摆在全省各级、各部门和全省人民面前的一项十分严肃而紧迫的任务.     

法制宣传教育在依法治国中的基础地位和作用

党的“十五大”提出了依法治国的基本方略，将法律的地位推崇到中国历史上从未有过的高度。依法治国，既反映了我国民主政治进一步发展的需要，也是我国建立健全社会主义市场经济体制、促进经济按其内在规律运行的必然选择。根据“十五大”确定的依法治国方略，１９９８年底，深圳市委作出了《关于加强依法治市工作，加快建设社会主义法治城市的决定》，提出了要再用十年左右的时间把深圳建设成社会主义法治城市的宏伟目标。为此，必须加快建设社会主义法治城市，营造率先基本实现现代化的法制环境。依法治国这一治国方略已经成为特区建设有…     

进一步推进依法治区建设文明法治环境--深圳市福田区委书记吕锐锋在全区依法治区工作领导小组(扩大)会议上的讲话

近几年来区委、区政府认真贯彻落实党中央提出的依法治国方略和“三个代表”重要思想，把市委依法治市的决定落实到基层，不断加强依法治区工作的领导，使依法治区工作取得较好的成绩。今后工作现代战争暑期我区依法治区工作指导思想要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，增创新优势，全面建设小康社会实现辖区经济和社会各项事业迅猛发展为目标，以依法行政和公正司法为重点，以强化监督为突破口，进一步强化行政管理体制和司法体制改革，扩大基层民主，切实在保证公司依法行使民主权利，率先建设文明法治环境加快社会主义政治文明进程。     

把依法治省推向深入——访省依法治省领导小组办公室主任、司法厅厅长张春富

为贯彻落实党的十五大提出的“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略,省委、省人大常委会分别作出了《关于全面推进依法治省的决定》、《关于全面推进依法治省的决议》,并于今年4月23日召开了全省依法治省动员大会.这表明了省委、省人大、省政府坚定不移地推进依法治省的决心.就如何抓好这两个重要文件和会议精神的贯彻落实问题,记者近日采访了省依法治省领导小组办公室主任、司法厅厅长张春富同志.     

浅谈人力资源依法管理的必要性

一、为什么人力资源要依法管理 1．企业的人力资源管理既是国家事务的重要组成部分，又是经济文化事业、社会事务的重要组成部分，因此无论是从党的组织依法执政，还是企业经济组织、依法治企，都必须贯彻依法治国的基本方略。作为企业人力资源管理工作的本身，法律性、政策性、规定性很强，更需要依法进行管理，否则，人不治，企业将难以发展，企不治，国家将难以富强和平安。依法治国虽不是万马奔腾，齐头并进，但也需强调协调发展、整体推进，所以人力资源依法进行管理，不仅从工作本身而言很有必要，要有紧迫感，而且从政治意义而言，它是依法治国的必然要求，更要有紧迫感。     

治国先治吏——提高公务员依法行政能力

一、治国必先治吏 目前，我国正处于建设社会主义法治国家的关键时期，由于传统的党政不分、政府包揽一切的思维和理政模式不会在一夜之间销声匿迹，行政权的过分强大在我国仍然是不容回避的事实。据统计，在我国大约有80％以上的法律和法规是由行政机关执行的，行政执法在法律实施过程中处于举足重轻的地位，可以说，没有依法行政也根本谈不上依法治国，建立社会主义法制国家。这是我国人民当家作主的本质所决定的，也是建立社会主义市场经济的内在必然要求。依法治国战略方针的确立，为实现依法行政开辟了道路，创造了前提条件。不奉行依法治国的方针，就不可能有依法行政。因为依法行政不是孤立的，依法行政需要权力机关加强立法和必要的授权，需要司法机关的保障，需要全国人民有良好的法律素养，以及来自各方面的监督等等。没有依法治国的大环境，就谈不上依法行政。而依法行政又是依法治国的核心、难点，依法行政的主体就是那些掌握行政职权的国家公务员。正因此，江泽民同志曾指出：“干部依法决策，依法行政是依法治国的重要基础。”可见，依法行政的核心是依法治吏。治吏，人们常常从治理官吏的贪污腐败和依法行政以及公务员的干部人事管理制度角度谈依法治理。笔者认为治吏首先要使公务员树立依法行政的观念，其次要提高公务员的依法行政能力。也就是先从主观思想上解决问题，再以客观制度加以规范。     

依法治国资料摘编

依法治国资料摘编编者按：江泽民同志在党的十五大报告中，提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略。为使各级领导和干部群众更好理解、贯彻这一治国方略，推进省委提出的依法治省方略的实施，我们从近期报刊上精选了王家福、刘海年、万鄂湘等十余位专家学者...     

中共河北省委关于全面推进依法治省的决定

中共河北省委关于全面推进依法治省的决定（１９９８年２月１８日）为贯彻落实党的十五大提出的“依法治国,建设社会主义法治国家”的治国基本方略,加强我省社会主义民主法制建设,维护全省改革、发展和稳定大局,省委决定在全省全面推进依法治省工作。实行依法治国,是...     

依法治水 全面推进水利事业发展——访河北省水利厅厅长李志强

为了贯彻落实党的十五大提出的“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略,省委、省人大和省政府分别就推进依法治省问题作出了决定、决议和通知,对依法治省工作进行了部署。最近,我们就依法治水问题采访了河北省水利厅厅长李志强同志。谈到依法治水的重要性,李志...     

推进依法治市 落实执政为民

镇江市今年“12．4”法制宣传活动的主题是“依法治市、执政为民”。“依法治市、执政为民”，是全面贯彻“三个代表”重要思想的重要举措，是推进全市政治文明建设的核心内容，更是建设“法治镇江”的本质要求。     

森林资源和林业行政许可制度研究

依法治林，是依法行政、依法治国在林业行业中的具体体现。运用法律手段管理林业，保护森林资源，是依法兴林，加快林业发展的基础和根本。     

努力掌握依法行政的基本功

作为各级政府和部门的领导者 ,掌握依法行政的基本功 ,提高依法行政的领导艺术 ,实现政府领导行为法治化 ,无疑是非常重要的。一、加快观念转变 ,掌握依法思维的基本功。思维能力是领导者的认识能力 ,包括分析综合能力、判断推理能力等等。依法思维能力是依法行政的认识基础。当前掌握依法思维的基本功必须解决好两个问题 :一是要打破旧的思维定势 ,树立新的思维习惯。在依法行政的条件下 ,要尽快改变多年形成的、已经不能适应依法治国、依法行政要求的思维习惯 ,逐渐养成一事当前首先想“法”的新习惯。这样才能避免用“人治”的思维习惯去…     

解放思想不断提高依法治县水平

依法治国是我们党长期坚持的一项基本方略,也是构建社会主义和谐社会的重要支撑点。在新形势下,要全面推进依法治县,确保现代化建设事业沿着法治的轨道健康发展,必须全面解放思想,从建设社会主义经济政治文明的高度,对依法治县的现状和发展进行理性的分析和思考,并提出行之有效的对策措施。     

依法治国的关键是依法治权

江泽民同志在党的十五大报告中提出,要“依法治国,建设社会主义法治国家”。这是在党的文件中第一次明确提出依法治国的目标。这一新提法是对我国社会主义法学理论的新发展,是我们党在领导方式、执政方式和治国方略上的重大进步,是我国社会主义法制建设新的里程碑。而要实现依法治国,关键在于依法治权,即权力的法治化。     

实施西部大开发的法律思考

加快西部大开发是党和国家在世纪之交作出的一项重大战略决策，这对于保证我国国民经济的持续、协调发展，对于促进各地区共同繁荣，共同富裕，保持社会主义政治稳定，民族团结具有重要意义。西部大开发作为一项巨大的系统工程是在“依法治国”的方略下进行的，因此，必须将西部大开发纳入法制化轨道，依法保证西部大开发顺利进行。 一、依法实施西部大开发的必要性 （一）依法实施西部大开发，是依法治国的需要。法制是推动人类社会走向文明的重要手段，重视法制就会促进社会的发展，带来国家的稳定和兴盛富强，反之，则不仅阻碍社会的发展…     

关于以德治企的思考

国有企业是推进我国经济发展的重要力量，贯彻执行江泽民同志依法治国、以德治国的重要思想，把以德治企和依法治企相结合，加强道德建设，对促进国有企业的稳定与发展，提高核心竞争力，增强人世后竞争力，有着十分重要的意义。     

“法律至上”原则及其社会氛围的培养

一、“法律至上”原则的重要性 “法律至上”原则是现代法治的精义所在，是现代民主制度发展到一定阶段的必然产物。由于受“左”的思想影响，建国后很长一段时间，我国理论界一直将“法律至上”原则视为资产阶级法制观，害怕提“法律至上”原则会削弱共产党的领导，有时使用“法律至上”一词，也是模棱两可、闪烁其辞。但十一届三中全会后我们党却一直是重视这一原则，并按这一路子走的。如早在十二大上，中国共产党就把“党必须在宪法和法律范围内活动”写进报告和党章，同年新通过的宪法也加进了“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须遵守宪法和法律”的规定；十三大时，不仅重申了十二大和新宪法的提法，而且还首次提出了“党的主张经过法定程序变成国家意志”的著名观点；十五大时，又提出“依法治国”，并将“依法治国”确立为党领导人民治理国家的基本方略；到十六大时，更是提出了中国共产党也要“依法执政”的重要思想。所有这一切都表明，我们党虽然未明确使用过“法律至上”概念，但近20年的实践却证明中国共产党早已尊奉了“法律至上”的理念!     

依法治县的障碍及对策

依法治县是实现党的十五大提出的“依法治国，建设社会主义法治国家”的基础和具体实践，是一项艰巨而长期的战略任务，是一项综合性、多层次的社会系统工程。它涉及到一系列观念更新和制度的变革，其深度和广度是前所未有的，其目标的实现不可能一蹴而就，其间存在的许多障碍必须加以解决。一是科学文化落后，法律意识淡薄；二是思维模式陈旧，封建观念作崇；三是干部依法行政能力低；四是法律工作者职业素质不高。要解决上述问题，使依法治县工作落到实处，必须抓好以下几点：一、必须加强法制宣传教育，增强法制观念和法律意识。邓小平指…     

切实贯彻依法治国的方略

党的十五大明确把“法治国家”作为社会主义法制建设的目标。这标志着我国社会主义民主法制建设步入了崭新的历史阶段。无疑,依法治国将是我国实施社会主义现代化建设规划时一以贯之的重要方针,是今后相当长时期内各级党政组织的重要任务。 一、必须正确把握依法治国的几个关键问题。 一要正确把握依法治国的战略目标。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,其战略目标,就是要建设社会主义法治国家。坚持以法治国,就必须不断加强各项法律制度建设,同时要不断增强全民族的法治观念。这种法治观念,应当以社会主义民主为基础,突出全体人民依法管理国家的政权性质,充分调动广大人民群众依法治国的积极性和主动性;必须突出法律在全社会范围内的极大权威性,