对企业投资主体问题的探讨

一、企业投资主体存在的问题目前在固定资产投资领域,我国企业投资主体已经形成。投资体制基本上有两种类型:一种是高度集中的模式;另一种是在国家统筹下,企业、地方、部门分别投资的模式。不论是社会主义社会还是资本主义社会,都存在过这两种模式。国外的经验表明,高度集中的投资体制是与战争、统制经济以及指令性计划经济相联系的;而在国家统筹下,政府、部门、企业、银行分别投资的模式,则是与和平建设、商品经济体制相联系的。在商品经济体制下保持高度集中的投资体制,必然窒息企业的生机和活力。企业作为投资主体促进了固定资产投资体制改革,提高了固定资产投资效益。增加了国家财政收入和     

市场经济与投资体制改革

<正> 投资活动实际上就是资源配置过程。因此,投资体制与资源配置方式有着内在的联系。在传统的计划经济体制下,资源配置方式是高度集中的计划配置方式,完全忽视了市场的作用,因而投资体制就是国家为单一投资主体,并且投资活动完全由国家以行政方式控制的集中型行政式投资体制。改革开放以来,市场逐渐在经济运行中发挥越来越大的作用,因而也就引起了投资体制的极大变化。市场的导入,使投资划分为微观投资活动与投资活动的宏观调节,形成了新的投资体制。但是,这种投资体制还不适应市场经济的要求,需要按照市场经济的要求进一步改革。市场经济所要求的投资体制的特征是:微观投资活动市场化,投资活动调控市场化。     

增强政府投资的引导作用是当前投资体改的现实选择

<正> 一、投资体制改革的回顾和反思旧投资体制的显著特点是高度集中的计划和行政管理的直接控制方式。是以严重的牺牲微观“活力”为代价的,它不是被管住了,而是管“死”了。十一年来,我国宏观投资体制改革还只是初步的,不彻底的,它并没有使我国的投资体制发生实质性的转变。目前,普遍存在的主要问题仍然是: 1、投资规模一再膨胀: 纵观我国近十年固定资产投资增长态势伴随行政强干预     

我国经济规划方法面临的挑战

传统经济计划方法发展。新中国建立之初,随着国内战争基本结束,在国民经济恢复时期,我国就开始了经济计划工作。这个阶段,我国经济发展计划的编制,主要是借鉴苏联的经验和方法,尝试性地开展计划编撰。从1953年开始,我国在全国范围内建立了高度集权的指令性计划制度,开始了大规模的有计划的经济建设,计划是一切经济活动的核心。计划的编制以高度集中的计划原理为理论指导,以MPS核算为基础,这种传统的中央计划对我国建国以来的经济发展起了积极的推动作用。但另一方面,也严重地制约了资源的优化配置,束缚了生产力的发展。     

建立政企分开的投资体制高级研讨会情况综述

由中国固定资产投资建设研究会和中国投资与建设杂志社联合主办的《建立政企分开的投资体制高级研讨会》于1998年4月19日至25日在北京举行。全国各地40多位专业研究人员和实际工作者参加了学习与研讨。应邀的国家计委机关和研究部门的专家到会讲课,与会同志就建立政企分开的投资体制有关问题进行了研究学习与讨论。现将有关观点整理如下。一、我国投资体制改革的进程我国投资体制改革起步较早,从基本建设投资由"拨改贷"(由财政拨款改为银行贷款,实行资金有偿使用)开始,逐步形成了投资主体多元化、投资决策分散化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的格局。1993年末对投资体制又进行了一些重要改革,主要有:     

浅析如何理解项目管理模式——代建制

代建制的产生是我国政府对投资体制进行改革的产物,是我国建设投资管理体制的一项重大改革,也是针对政府投资项目建立的一种建设管理模式,无论是在市场化运作、项目管理等方面,均体现了独特的优势。所以本文将从以下几方面阐述如何更好地理解项目管理模式——代建制!     

我国投资体制现状与深化改革的思考

９０年代以后，我国的投资体制进一步深化，形成了我国目前投资体制的新格局。然而，就投资体制改革本身及运作而言，客观上存在着问题。如政府行为、要素市场的建立和市场机制作用的发挥、以及市场管理等问题。所以，要确立社会主义市场经济条件下资金形成的新路子，加强金融中介的转换作用，输通企业资金积累的主渠道，并完善资金运动过程中的积累机制     

珠江三角洲市场经济发展的特点

(一)自主经营、自主发展,企业成为市场的主体。珠江三角洲自改革开放初期,就大胆地冲破传统的高度集中的计划体制、投资体制,推行社会投资为主的新体制,兴办乡镇企业或某些地方国营企业,由市、县或乡镇政府自主决定;企业生产什么、经营什么,由投资者根据市场需求来决定,而不是由国家的指令性计划来定;企业建成投产,就置身于市场经济充满竞争的风浪中,自求生存,自求发展,优胜劣汰;国家行政机关积极支持符合市场需求的企业的发展,     

新经济时代投资体制的选择

投资体制是指国家组织、领导和管理投资经济活动所采取的基本制度和主要方式、方法。投资体制是经济体制的重要组成部分。从总体上看,我国的投资体制可划分为两个时期,一是改革开放前的投资体制时期,二是改革开放后的投资体制时期。     

我国高速公路投资体制存在的问题与解决思路

越来越多的投资主体进入了高速公路投资建设领域，逐步形成了由政府全权负责到政府占主导地位再到市场占主导地位的高速公路投资体制。但在目前这种投资体制下，高速公路投资、建设、运营管理的各个环节均暴露出种种不适应经济发展的问题。本文从委托代理理论的视角，提出加大高速公路投资市场化，改革高速公路投资及建设管理体制，推动高速公路的发展。     

投资体制存在的问题及对策

投资体制 ,在我国是指固定资产投资活动运行机制和管理制度的总称 ,主要包括投资主体行为、资金筹措方式、投资资金使用方式、项目决策程序、建筑施工管理和宏观调控制度等方面。自改革开放以来 ,随着各项经济改革措施的出台 ,投资体制也进行了一系列的改革 ,取得的成效非常显著。但是 ,现行的投资体制中 ,仍然有许多不尽人意的地方。一、二十年投资体制改革的回顾1979年以来 ,我国对投资体制的改革 ,经历了几次改革的高潮 ,大致可以分为四个阶段 :1、1979年～ 1983年 ,投资体制改革的第一个阶段。2、1984～ 1987年 ,投资体制改革的第二个阶…     

建立基础设施政策性投融资体系的可行性研究

我国当前基础设施建设投资需求巨大,建立与传统投融资体系不同的体系-政策性投融资体系很有必要。文章从四方面论述了建立这种体系的可行性。     

建立多元化的投资体制刍议

<正>在传统的社会主义集中型经济体制下,投资主要由政府承担,企业利润上交为国家财政收入,企业折旧基金也由国家统一掌握。然后政府再以财政拨款的方式,将投资分配于各个产业或各个部门.这种投资体制存在一定的弊端,主要是:(1)投资决策权过多地集中在计划部门。投资报告要层层上报、审批、立项、时间过长,不仅投资成败和效益高低与计划审批部门无关,而且由于投资项目的上马完全决定于上级主管部门,因而作为具体投资单位的企业就无需负责任。这导致计划部门的投资决策失误率高,而且投资的效率低;(2)投资的平均主义分配。国家可以平调各企业单位的财产,基本建设保持吃“大锅饭”状态,且财政、银行、商业部门对基建的束力太弱,从而造成银行的“贷多回少”和企业产品粗制滥造的局面。党的十一届三中全会以来,投资体制方面     

金融业支持水利建设的几点构想

一、支持水利建设的信贷策略水利是传统的社会公益性事业，受计划经济束缚较为严重。对于水利投资：一是投资渠道单一，投资数额小；二是直接的投入没有直接的经济效益；三是投资主体不明，投资体制不顺，资金筹集和管理尚未形成一套良性循环体系。因此，过去一些地方和部...     

论国有资产产权投资与信用投资分流

论国有资产产权投资与信用投资分流郭跃进十几年来，随着整个经济体制改革的深入，我国国有资产投资体制也发生了相当大的变化，所取得的改革成就有目共睹。但不可否认，适应市场经济发展要求的新型国有资产投资体制还未建立起来，有许多问题还有待于从实践和理论两个方面...     

中国现代市场体系建设进程评价研究

无论是从成熟市场经济国家市场体系发展历程来看,还是各类市场在我国现代市场体系中发挥的作用来看,商品市场、资本市场和劳动力市场都是建立现代市场体系的基础性构件,也是核心构件。为准确评估我国现代市场体系建设进程,选择商品市场体系及资本和劳动力两个要素市场体系作为测度对象,分别从统一性、开放性、竞争性和有序性四个维度,对改革开放以来我国商品市场体系、要素市场体系及整个市场体系成熟度进行全面量化评价。测度结果显示,经过四十多年市场化导向的改革开放,我国已经实现了从高度集中的计划经济体制到社会主义市场经济体制的根本性转变,统一开放、竞争有序的现代市场体系已初步建立。然而,与现代化经济体系和高质量发展的要求相比,我国市场体系建设还存在不少体制性弊端有待克服。因此,应加大统一市场建设力度,破除阻碍商品和要素流动的各种壁垒;加快推进对外开放,实现市场体系更高层次融入全球市场经济体系;实行公平统一的市场准入制度,进一步营造公平竞争的市场环境;完善市场运行的法律规则和治理体系,积极维护市场竞争秩序。     

我国女性人力资本问题探析——基于教育视角

我国女性受教育程度偏低、地区差异明显、城乡差异较大，导致这种情况的原因是女性自身柔弱、社会制度规定比较笼统、社会习俗重男轻女等文化因素，只有加强女性自立意识、建立规范的保护女性教育发展的投资体制、敢于打破旧的习俗文化体系，才能改变当前女性教育投资现状。     

中国养老保险基金投资体制改革研究

我国养老保险基金长期依赖银行存款这种低收益投资模式进行管理,这使得我国养老保险基金收益低,缺口不断加大.因此,如何建立有效的养老保险基金投资体制,提高我国养老保险基金的投资收益和风险管理水平是一个具有重要现实意义的社会课题.本文首先分析了我国现行养老保险投资体制存在的问题,在此基础上,提出了如何改革我国养老保险体制,以提高管理和运营效率,满足我国经济社会的发展需要.     

在新的形势和条件下深化投融资体制改革的思路与对策

国家“十五”计划纲要提出:投融资体制改革的目标是“确立企业在竞争性领域的投资主体地位,基本形成企业自主决策、自担风险,银行独立审贷,政府宏观调控的新的投资体制。按照‘谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险’的原则,改革投资管理方式,减少对企业和社会投资的行政审批。对企业出资建设国家非限制类项     

如何提高工程审计的效果

随着我国建设项目投资体制改革的进一步深化,传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式被逐步打破.为了保障建设资金安全有效使用,防止损失、浪费、贪污、挪用等问题发生,工程建设项目审计成为一种迫切需求,本文就如何开展审计进行浅显讨论.