政府科研机构绩效评估及相关制度分析

20世纪90年代以来,在新公共管理思潮的影响下,美英德日韩等国家相继对政府科研机构实行了绩效评估管理的制度。作为政府宏观科技管理的一种新工具,绩效评估有着其独特的功能价值。我国在科技体制改革的过程中,提出要建立现代科研院所制度,而现代科研院所制度的一个核心就是绩效评估。探讨科研机构绩效的基本内涵,以及在国家层次推进政府科研机构绩效评估的重要性,并在此基础上提出我国未来实施科研机构绩效评估制度的一些思路和建议。     

企业化转制科研机构价值评估若干问题的思考

由于企业化转制科研机构的资源构成中无形资产、人力资源所占比重较大，其技术创新能力、管理水平及管理创新能力较传统企业高出甚多，因此，采用传统的价值评估方法对转制科研机构的价值进行评估存在着一定的局限性。在深入分析企业化转制科研机构资源构成及价值评估的影响因素后，提出采用实证分析与层次分析相结合的方法对各因素进行量化处理，以期建立有效的价值评估模型。     

面向战略管理的国家实验室评估工作机制研究

当前，我国国家实验室建设处于重要战略机遇期，在诸多方面面临重大挑战，亟需面向战略管理需求加快完善评估工作机制。在梳理相关研究成果的基础上，首先分析国家实验室战略管理特点，论述评估在战略管理全流程中的职能作用；其次，比较中国国家重点实验室、美国能源部下属国家实验室和德国马克斯·普朗克学会(MPG)等大型科研机构评估实践，从战略管理视角讨论存在的差距和短板；最后，结合现有管理问题和国外经验，提出推动我国国家实验室评估工作的政策建议。     

R & D资源投入绩效评估

高等学校R&D活动在全社会科技活动中占有十分重要的地位。对高校R&D资源投入的内部绩效进行评估,是规范高校科研管理的重要手段和制度保障,有助于发现高校R&D活动的内在规律,分析高校R&D活动存在的主要问题和不足,提高R&D资源配置效率,引导高校R&D活动更好地服务于经济社会,提升其对经济社会发展的贡献。     

巴西科技监测评估的实践与启示

科技监测评估是政府科技管理的一个重要方面,对于科技活动的正常发展具有重要作用。本文介绍了巴西科技监测评估的实践情况,包括面临的挑战、开展原则、核心内容、组织实施、主要产出、宣传和应用,并提炼出了其监测评估实践对完善我国科技监测评估体系的三点启示。     

高校科研机构评估的实践与探讨

科研机构评估工作的基础是评估方案,结合社会发展的需要和高校自身实际情况,提出了高校自然科学类科研机构的评估方案,在高校科研机构评估工作实践中,通过评估指标体系的设置对评估工作的客观性,指导性,可操作性进行了探索。     

国外科技评估发展现状及对我国的启示

从评估主体、评估客体及评估中介等科技评估基本要素入手,全面分析国外科技评估现状特点;针对我国科技评估现存问题,提出建立科技评估中介机构服务体系、加强评估人员管理,提高评估针对性、重视事前评估以及完善评估法制等五项推进和落实我国科技评估工作的具体建议措施。     

科技评估:瑞士的经验及启示

自20世纪80年代引入科技评估机制以来,瑞士已形成了较完善的科技评估体系,并逐步形成了以定性评估为主、具有瑞士本国特色的科技评估文化.科技评估对瑞士的创新体系建设起到了极大的促进作用.主要介绍了瑞士科技评估体系、评估标准、评估程序及瑞士在评估方面的一些经验.     

科技评价管理与区域创新体系建设

本文首先阐述了政府科技评价管理工作在科技促进经济和社会发展中的重要作用和地位,然后结合区域创新体系建设的特点,从企业、科研机构、中介组织和科技管理部门等四个方面科技评价管理存在的问题分析入手,提出了改进科技评价管理的指导思想和发展思路.     

欧洲评估文化建设经验述评

评估是当今世界公共政策领域的重要工具之一。自20世纪70年代欧洲从美国引入评估以来,评估活动在欧洲各个政策领域均得到了发展。在推动评估活动发展的过程中,包括科技创新在内的公共政策领域中,评估文化这一旨在推动构建评估能力、有效发挥评估作用的概念也日益得到欧洲各国的关注。在介绍评估文化的相关概念、内容与作用,并对评估文化随欧洲公共政策、科技创新政策发展而逐步传播的主要历程和经验进行分析的基础上,从评估文化建设思路的角度探讨了推动我国科技评估工作的具体思路。     

财会人员素质评估实施过程的分析

要使评估过程顺利实施,仅仅依靠好的评估方法是不够的,还应把现代管理思想--以人为中心的管理思想贯穿于评估的全过程.本文重点探讨了财会人员素质评估实施过程.     

地方软科学研究项目绩效评估研究

软科学研究项目绩效评估是当前科技管理研究广泛关注的问题。论述了地方软科学研究项目绩效评估的概念与作用、绩效评估的程序,并提出了一套较为完整、系统和具有可操作性的绩效评估指标体系及评估方法,可为地方软科学研究项目管理科学决策提供有益的借鉴。     

科技部等十二部、委、局、办关于深化科研机构管理体制改革的实施意见

经过十多年的科技体制改革,我国科研机构的组织结构和运行机制已发生重大变化。市场需求对研究开发的导向作用不断增强,科研机构面向市场的自我发展活力有所提高;1999年经国务院批准,国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构进行了企业化转制试点,科技力量布局的调整有了新的突破。但是,科技与经济脱节的问题还没有从根本上得到解决,科研机构管理体制仍然存在着条块分割、分散重复、人员过多、效率不高、面向市场的机制不完善等问题,必须按照《中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》(中发[1999]14号)的要求,深化科研机构管理体制改革,优化科技力量布局和资源配置。为此,对国务院部门(单位)所属科研机构管理体制改革,提出以下实施意见：     

国内知识产权质押融资发展实践及对广东的启示

知识产权质押融资是科创金融的重要组成部分.近年来,广东知识产权质押融资发展面临着适应科技创新发展要求的知识产权质押融资服务平台建设有待加强;知识产权评估、流转、处置体系建设水平难以跟上科技创新发展步伐等几方面困难和挑战.本文系统梳理了目前国内代表性地区在发展知识产权质押融资中形成的一些可行经验和做法:一是建设覆盖全域的...     

意大利科技评估工作的现状和思路

迄今为止,意大利尚没有正式建立起完备的科技评估体系和专门机构,也没有定期的科技评估做法。科技评估工作仅限于通常的科技统计和分析。30年来意大利统计局和国家研究委员会的科研文献所承担着此项工作,每年出版科技统计资料,有关的分析报告则不定期地出现。应该说,在科技统计工作的基础上评估本国科技发展情况在意大利还是受重视的,近年也多有较权威的全国科技状况评估报告出版供公众和国际社会使用。在调查和建立数据方面,意大利做了不少工作,积累了实践经验,为更高水平的科技评估工作打下了一定的基础。更完善的科技评估体系和…     

科技评估与无形资产评估的比较分析

在目前的科技评估实际操作中,往往将科技评估和无形资产评估相混淆,甚至等同。对科技评估和无形资产评估的概念、评估方法、评估过程和功能作用进行了比较分析,区别了两者的差异。     

能源化工企业科技项目后评估研究

科技项目后评估对于能源化工企业科技创新能力及科技管理水平的提升具有十分重要的作用,目前尚缺乏在理论上建立后评估指标及设计后评估方法。在实地调查国内大型能源化工科技管理部门的基础上,设计并发放了调查问卷,借助spss14.0和amos4.0统计分析软件对所收集的数据进行处理,经过筛选与检验构建了能源化工企业后评估指标体系。选用模糊综合评判作为能源化工企业科技项目后评估的方法,并设计了具体的评价步骤,研究结果对企业科技项目管理实践具有一定的理论指导意义。     

德国政府资助科研项目成果归属及收益分配浅析

德国是世界科技创新强国,非常重视科研成果知识产权的保护和转化应用。以著名的创业型高校慕尼黑工业大学和马普学会、弗劳恩霍夫协会、亥姆霍兹联合会等科研机构为代表的德国公共科研机构在科研成果知识产权的权属和专利的评估、申报、转化收益分配以及利益冲突情况处理等方面实施了卓有成效的管理政策和措施,值得我们深入研究和借鉴。     

中组部、人事部、科技部<关于深化科研事业单位人事制度改革的实施意见>

改革和完善科研事业单位（指自然科学与技术类科研事业单位 ,以下简称科研机构）人事制度 ,是推进科研机构管理体制改革 ,进一步转变科技工作运行机制的关键环节。经过十多年的科技体制改革 ,我国科研机构已较普遍地实行了院（所）长负责制、专业技术职务聘任制等内部管理制度 ,有效地激发了广大科技人员的创新精神和工作积极性。但是 ,目前科研机构仍然不同程度地存在着用人机制不灵活 ,分配制度不适应科技工作新形势等问题 ,人才资源配置不合理的状况还没有从根本上得到解决。因此 ,按照建立社会主义市场经济体制的要求 ,深化科研机构人事…     

农民专业合作社绩效评估系统研究

时代的发展一直伴随着科技的创新,也伴随着各个地区的不断发展.在城市化发展的趋势愈演愈烈的情况下,农村地区也获得了相应的发展.特别是对于农村地区而言,发展生态农村经济,旨在提升农民收入.而农民专业合作社作为农村经济发展的一个活跃主体,其功能发挥和绩效表现在生态建设中具有不可忽视的作用.可见,构建农民专业合作社绩效评估的系统,研究评估途径和数据的获取方法是保证合作社健康、持续发展的必然要求.