我国防洪救灾、减灾制度建设探讨

政府是救灾的行为主体,但不应该是唯一主体,救灾工作既应依靠国家和政府的力量,又应充分发挥市场的作用,积极推行农业保险、洪水保险等政策性保险或商业保险,建立政府、社会捐赠、灾害保险合理分工,彼此配合的防洪救灾、减灾新机制。     

我国民间金融规范发展的对策研究

我国民间金融在拓宽中小企业融资渠道、推动金融机构创新、填补正规金融的资金缺口、提高社会资金配置效率等方面具有一定的积极作用。但民间金融发展存在相关立法滞后、民间借贷利率易失控、信贷风险高、监管难度大等问题。应完善对民间金融的法律规制、规范民间融资的操作行为、加强对民间金融的分类监管、加快利率市场化进程等,引导我国民间金融规范发展。     

香港民间借贷与监管模式对中国内地民间借贷合法化的启示

中国改革开放已三十余年,中国也逐渐从一个资本穷国变为一个资本大国,而随着国家经济的高速发展,国民生活水平的日益提高,民间借贷也逐渐在民间形成规模,其影响范围也在迅速扩大。2010年5月国务院发布的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,明确提出鼓励民间资本进入金融领域。这种经济发展方式的转变,随之而来的就是迫切需要完善中国民间借贷的法律体系,确实保护民间资本所有者的正当权利。因此,从立法的角度探讨相关争议,并以香港民间借贷模式为范本进行分析,进而为中国民间金融合法化提供立法理论上的对策性建议。     

论中国民间资本引导立法的价值向度

当前民间资本能否被充分利用于我国经济建设之中,很大程度上将决定着我国经济转型升级的顺利与否。但在法学领域有效引导民间资本没有受到足够的重视,在当今二元资本存在的背景下,民间资本应当在法律许可下得到合理合法的运用,应当立法以保障民间资本的利益。民间资本引导立法应当体现最大限度地提升资本增殖效益,同时以提升资本在市场运作中的良好秩序。     

慈善组织参与减灾救灾的作用机制研究——基于多中心治理理论与实践的思考

本文首先以多中心治理理论为依托,构建了减灾救灾中多主体参与、多方法应用、多思路治理的理论框架,强调了慈善组织应当成为公共事务的治理主体之一。其次,剖析了慈善组织参与减灾救灾的角色职能,包括防灾意识的传播者、救灾资源的募集者、减灾桥梁的架构者和救灾减灾的实施者。最后,基于慈善组织的角色和定位,提出完善其救灾职能的作用机制,包括加强慈善专业化建设、推动慈善透明化建设、加快慈善法制化建设和促进慈善网络化建设。     

重庆促进民间资本参与公共服务的对策探析

中国公共服务长期处于政府独家提供的垄断状态,政府垄断阻碍竞争引发低效率,使得公共服务市场化成为改革的必然要求。随着公共服务市场化改革的深入,民间资本进入公共服务领域成为必然。民间资本进入公共服务领域是一个十分复杂的问题,涉及到政治、法律、社会等各方面的改革,如何激活和引导民间资本,使其充分服务于公共产品的供给,需要相应制度的设计和健全。     

乡村纠纷中国家法与民间法的互动——法律史和法律人类学相关研究评述

对于乡村纠纷中国家法与民间法的关系问题,法律史和法律人类学领域的部分学者做了相当出色的工作.法律史方面,主要是黄宗智、滋贺秀三、寺田浩明、梁治平等学者就清代司法性质和"第三领域"概念所展开的学术争论.法律人类学领域的学者,有的运用国家/社会二元化模式研究了国家法、村规民约和民间法的关系,有的学者运用法律多元的方法论研究了乡村社会的权力与秩序;有的学者更突破了国家法与民间法的二元论,从关系/事件的研究策略解释了乡村纠纷及其解决的法律实践.     

促进中国民间借贷发展的对策探析

民间借贷是市场经济发展的产物,是一把双刃剑,应该对之持以全面客观的态度。诚然,民间借贷对社会经济的发展有不可忽视的消极影响,但是其对经济的积极影响远远大于消极方面。详细探讨了促进中国民间借贷发展的对策,认为我们应放弃对民间借贷的"围追堵截",转而实施引导策略。加强立法监管,推进金融改革,加快信用体系建设,鼓励和支持民间借贷规范化、阳光化运作,发展多层次信贷市场,满足社会多元化的融资需求。     

我国民间借贷问题的政府规制必要性讨论 ——神木县民间借贷的个案为例

在我国,民间借贷长期以来脱离监管,任由其在地下发展,给中国经济健康发展埋下隐患,也对社会稳定造成不良影响.民间借贷的存在有其合理之处,不能任其放任自流或是简单压制,对其加强政府规制和监管才是解决之道.本文将通过对神木民间借贷神话崩盘前后的事件阐释,进而讨论民间借贷的政府规制必要性问题,引导和促进民间借贷健康发展.     

六安市综合减灾能力建设分析及相关建议

自然灾害是人类面临的永恒课题,减灾救灾是我们不懈探寻的艰辛领域。时至今日,我国的经济、社会、政治以及公众舆论形势较以往都发生了一定变化,救灾减灾的社会关注度越来越高,各级领导的重视程度越来越高,人民群众对救灾减灾工作的期望值也越来越高,如何加强综合减灾能力建设,适应新形式下救灾减灾工作的需要,推进救灾减灾工作创新发展,是每一个救灾减灾工作者都应当思考的问题,在这里以安徽省六安市为例,笔者浅谈下自己见解。     

激活民间资本活力,助推新型城镇化

新型城镇化是我国当今社会全面建成小康社会的重要路径,也是我国当前社会经济发展的重要经济增长点。如何激活资本活力特别是民间资本活力,以加快城镇化进程,保持经济快速发展是我国在城镇化进程中需要大力研究和破解的现实问题。文章提出"市场主导、政府引导",建立多元的可持续的资金保障机制,放宽市场准入,破除民间资本投资障碍,拓宽民间资本投资渠道,降低民间资本投资风险等策略建议。     

关于民间融资现象的若干思考

民间融资现象的产生,有利于发展金融业的市场竞争和对竞争的管理.它不仅能扩大民营企业的融资渠道,更重要的是能使中国经济进一步健康发展,是当前我国金融市场和金融体制进一步发展的需要.产生民间融资现象的主要原因,是由于我国在经济转轨过程中金融体制落后、国有商业银行进行股份制改革和居民投融资的需求增加等.因此,应明确划分合法与非法的民间融资活动,规范和引导民间融资向正确的方向发展.     

规范和发展民间金融:以温州为例

温州不仅以其“温州模式”而著名,在金融方面,其发达的民间金融业也闻名全国。温州的民间金融市场不仅规模庞大,同时功能也极为复杂。如何引导、规范民间金融活动,从而充分利用民间资金为社会服务成了迫切需要解决的问题。本文通过对温州民间金融的分析,引出规范和发展我国民间金融的一些思考。     

我国民间金融问题及其制度建设

改革开放以来,我国民间金融在快速发展的同时,也产生了诸多问题,例如,民间借贷纠纷增多、非法集资高位运行、“高利贷”越演越烈、民间“倒会”事件接连发生等问题.通过原因分析,得出民间金融运作中产生诸多问题的主要原因在于法律保护的滞后、监管制度的缺失、信用约束的软化等.建议政府应当完善相关的法律制度,构建合理的监管制度、改进相关的保险、担保、社会信用配套制度,从此三方面加强制度建设,从根本上解决民间金融的问题.     

规范和引导中国民间借贷问题的研究

民间借贷是中小企业创办和发展的主要资金来源.民间借贷的快速发展在一定程度上削弱了国家宏观调控的效果,也不利于市场现金流的控制和金融政策的制定,同时还给社会稳定带来隐患.规范和引导中国民间借贷的发展需要从制定相关法规、加强借贷监测、建立保险制度和建立区域性借贷机构等方面进行.     

汇聚振兴中华的民间力量--兼论社会主义市场经济的财富观

要实现中华民族的伟大复兴,必须与时俱进展开新一轮的思想革命,彻底廓清人们头脑中混乱的财富观.中国的现代化需要一个激励人们踊跃创富的体制,需要从法律上切实保护私有财产,需要营造"崇富"与"创富"的社会风气.就我国的具体国情而言,要实现中华民族伟大复兴的终极目标和在2020年左右基本实现"小康社会"的中期战略目标,过度依靠政府和国有企业的力量,既不合理也不现实.为此,应该进一步挖掘民间资本的创富潜力,汇聚振兴中华的民间力量.     

长三角民营中小企业民间融资的制度缺失与合理规制

长三角民营中小企业的民间融资难题,根本上源于三个维度的制度缺失,即法律制度缺失、金融制度缺失与文化制度的信任缺失。只有通过强化立法预防法律制度缺失、大力发展地方性中小金融机构修补金融制度缺失、完善民营中小企业信用担保体系解决担保体系缺失等规制措施,才能真正规范与引导民营中小企业民间融资合理有序地发展。     

国外救灾体系的借鉴与启示

近年来,全球各类灾害进入频发期,世界各国在防灾救灾方面积累了大量的经验。我国一直是自然灾害多发国家,并且在救灾体系建设方面起步较晚。本文介绍了一些典型国家在救灾行政体系建设、法律保障建设、专业机构建设以及与非政府组织协调方面的一些经验,总结出一些对我国救灾体系建设有益的经验,希望能够结合国情兼收并蓄,提高我国的救灾水平。     

新商帮

种种迹象表明，曾经消失的商帮正在重现中国。这股几乎完全起源于民间的力量，将以一种现代的自治组织形式——民间商会，出现在中国的商业舞台上。有人断言，明天，他们将成为中国社会格局中一支举足轻重的力量。     

马克思高利贷理论及其对我国民间金融发展的启示

运用马克思高利贷理论解释当代经济生活中的信用借贷关系时,应当注意高利贷产生的前提条件。单纯通过法律或行政的手段取消或限制具有高利率的民间金融,不仅不能解决民间借贷问题,反而会增加民间借贷的风险,使利率更高。解决问题的根本出路在于消除产生高利率的社会经济条件。