2001年以来我国政府绩效审计研究文献综述

政府职能的扩大、公民意识的提高促使政府不断深化对绩效审计的认识,但我国政府对绩效审计应用依然不足.本文总结了政府绩效审计发展进程及国外成功实践经验,分析评价了2001年以来我国学者关于政府绩效审计的探索以及政府绩效审计的发展进程,以期为我国政府绩效审计的变革与发展提供借鉴.     

从自然辩证法谈政府工程绩效审计

当建设服务型政府的观念不断升入,政府为提高人民生活质量,投资建设的民生工程不断增多.然而,同一水平重复建设,国家资产浪费、流失,建设市场秩序不规范,投资效益差、效率低等问题突出.此时,工程绩效审计重用作用更加凸显,合理充分的绩效审计能够揭示投资建设过程中存在的问题,深层次剖析投资管理体制中的缺陷,查找出不适应经济发展的方面、环节,进一步完善投资管理体制,提出改进的意见和建议,使政府投资能充分发挥改善投资与经济结构,引导社会投资方向的宏观导向作用,促进国民经济和社会持续、快速、健康地发展.因此掌握和运用科学的自然辩证方法对政府工程全方位分析总结,能够增强绩效审计评价的合理性、准确性、科学性.     

基于政府干预视角对审计独立性准则的思考

独立性是注册会计师审计业务的灵魂,是注册会计师保证被审计单位财务报表的真实公允性的前提和基础.审计准则和以往学者的研究大都强调注册会计师与被审计单位之间的独立性,然而现实中却存在着地方政府力量的干预,地方政府干预与审计注册会计师博弈的最终结果是造成注册会计师审计独立性失效的重要原因.本文进一步结合相关案例论述地方政府干预也是造成审计独立性失效的重要因素,并据此提出建议,对审计准则中对独立性理论的阐述和现实的问题加以完善.     

我国政府绩效审计的技术问题

随着经济的发展,社会公众对绩效审计的呼声越来越高.我国政府绩效审计正处于摸索状态,如何提高我国审计水平.本文以绩效审计的含义为出发点,简要阐述为什么我们强调的是政府,为什么是绩效审计而不是财物审计,政府的绩效审计的模式,以及我国政府绩效审计的技术问题.     

论政府审计效率的影响因素及对策

近年来，随着我国政府审计机制的不断健全，审计机关在查处大案要案、防止国有资产流失等方面发挥了独特的作用。政府审计的地位愈来愈重要，其力度不断增强，而审计任务与审计力量之间的矛盾也随之日益突出。如何提高政府审计的效率，使有限的人力资源在有限的时间及成本的条件下最大限度地发挥作用，是当前各级审计机关亟待解决的问题。本文旨在从分析影响政府审计效率的主客观因素出发，提出提高政府审计效率的对策。     

我国政府审计独立性缺失问题研究

近年来频发的审计失败案件给政府、国企带来巨大损失.分析原因,除审计人员的专业胜任能力有限、违规成本过低、执业道德水准有待提高等因素外,政府审计独立性缺失也是造成审计失败的重要原因.那么如何对我国政府审计独立性缺失进行切实有效地治理成为政府审计工作的重中之重.本文希望通过对我国政府审计独立性问题研究能为政府审计工作提供有参考价值的建议.     

基层政府投资审计存在的问题及其应对策略

随着社会经济的不断发展,各级地方政府对公共基础设施建设的投资逐年增加,使得基层政府投资审计面临着前所未有的机遇与挑战。基层审计机关应高度关注政府投资审计存在的诸多问题,着力探索解决相关问题的有效应对策略,从而构建政府投资审计"新常态",最大限度地规避政府投资风险,提高资金使用效益。     

政府审计问责现状及对策分析

政府审计问责是政府审计的本质要求,是建立责任政府的重要保证.本文就目前政府审计问责存在的问责文化建设滞后,审计问责意识不强,审计问责各要素的发展不健全,审计问责法规体系不健全等问题进行分析并提出相应的改进对策     

建立健全政府审计问责机制研究

责任监督是政府审计活动的固有功能.建立健全审计问责机制,是国家建立责任政府、深化政治体制改革、促进社会主义民主政治的现实之需.从责任监督、责任评价及提出责任追究建议的问责角度看,政府审计的问责机制框架应该由"问"、"责"和"制"三方面组成.关注政府责任是政府审计的始终要求,政府审计问责的边界、深度应随着政府责任的扩充而日益丰富,其最大效用是促进政府达到善治的目的.     

构建我国绩效审计的准则

政府绩效审计准则主要包括绩效审计计划、绩效审计实施、绩效审计评价标准、绩效审计报告和后续跟踪审计等内容.我国一些地方政府在探索建立绩效审计指南方面虽已取得了一些进展,但尚未制定统一的绩效审计准则.在理论分析基础上,通过比较国内外绩效审计准则,找出它们之间的相似和差异,构建了我国的国家绩效审计准则框架,为我国政府的绩效审计工作提供建议.     

美国政府绩效审计方法的变迁及启示

政府绩效审计是指对公共开支的经济性、效率性和效果性等方面的评价.美国是世界上政府绩效审计最先进的国家这一,对我国政府绩效审计的发展具有较高的参考借鉴价值.美国政府绩效审计的方法适合于美国社会不同历史阶段的客观环境,取得了积极的实施效果,且反映出审计主体在不同阶段管理、组织和理念等方面的特点.我国审计署和各级审计机关需要立足于我国经济发展、政治体制、法治建设等客观条件,提出有中国特色的解决方案,高度重视审计主体的主观能动性和重要作用,进行科学的培养和管理,以切实配合并推动我国政府绩效审计的实践.     

政府审计监督与政府治理机制的整合研究

本文进行了政府审计监督与政府治理机制的整合研究,阐述了政府审计监督与政府治理机制的关系,提出要解决政府审计的问题需从完善政府治理机制的角度出发,从而建立、健全适合我国国情的政府审计模式。     

我国政府审计功能的多维立体观——公共治理理论下的解读

政府审计功能与公共治理存在密切联系.基于公共治理理论视角,我国需要从四个方面对政府审计功能进行重新审视与构建.新时期下,应以建设有效政府为目标充分发挥绩效审计的增值功能;以建设有限政府为目标充分发挥公共财政审计对宏观调控的保证功能;以建设授权与分权政府为目标充分发挥基层领导干部经济责任审计对权力的制约功能;以建设透明政府为目标完善审计公告制度,充分发挥其对实现政府审计功能的保障作用.     

论推进我国政府绩效审计发展的创新策略

文章以当前我国政府绩效审计已取得的成效为切入点,对政府绩效审计存在的各种问题,进行了较为全面的描述和深入的剖析.并以此为基础,提出了一系列推进我国政府绩效审计发展的创新策略.     

现代风险导向审计在政府审计中的应用

政府审计风险普遍存在,加强风险管理与控制的需求极为迫切.在防控风险方面.现代风险导向审计具有很多优势,是审计模式的发展方向.所以,现代风险导向审计应该在政府审计中得到应用,风险导向的理念与方法也确实可以为政府审计注入新的活力.本文从政府审计与社会审计的差异,应用现代风险导向审计面临的问题,以及实施现代风险导向审计应采取的对策三个方面进行详细阐述.     

浅议开展政府绩效审计对审计人员素质的要求

政府绩效审计是政府审计发展的历史必然,是政府受托经济责任发展到一定阶段的必然结果.而我国的政府绩效审计仍处于起步阶段,各方面与其他国家的较成熟的绩效审计相比还有较大差距,如在相关审计人员的素质、技能上,尚未达到政府绩效审计的要求.因此现阶段应采取积极措施,提高当前审计工作人员素质与技能,以适应政府绩效审计的要求.     

论政府审计本质的实现

政府审计的本质决定着政府审计的目标、方法、职能及其发展的内在规律.正确把握政府审计的本质,合理认清政府审计本质的实现,对于政府审计理论研究工作和政府审计实践活动都具有十分重要的意义.     

论政府审计准则的国际化发展趋势

政府审计准则的主要目标是满足政府审计师对审计准则的需求,促使政府审计师按照一定的审计准则开展审计工作,规范政府审计行为,明确审计责任。政府审计环境逐步优化,社会公众对国家审计机关的审计期望值越来越高。但政府审计存在的问题也不容忽视。这些问题的解决有待于审计理论的深入研究和审计实务的深入探讨。     

谈政府审计工作中的四个和谐问题

和谐审计是和谐社会的重要组成部分.政府审计机关作为代表国家依法行使审计监督权的政府部门,应在构建和谐社会建设中发挥自己应有的作用,努力实现和谐审计.文章对政府审计机关在审计工作中如何实现四个和谐的问题,提出了自己的观点.     

我国财政资金绩效审计探讨

政府绩效审计已成为世界各国政府审计工作的中心工作,也是我国政府审计发展的方向。财政资金绩效审计作为其主要内容,随着我国经济的深入发展就显得愈加重要。本文通过正确认识财政资金绩效审计的理论基础、审计内容、审计标准、审计方法、审计人员素质这些重要问题,以求提高其审计工作质量,进而提升整个政府绩效审计的工作效率。