清代四川“茶法”述评

我国产茶地区集中于福建、安徽、江西、浙江、湖南、湖北、四川、云南、贵州等省,在历史上东南地区的茶叶主要供应内地各省以及出口外销,而四川的茶叶主要运销西北及广大藏族地区,进行传统的茶马互市。由于川茶流向的不同,在茶叶的品质、规格、包装上亦形成自己的独特风格,因而中央王朝在四川实行的“茶法”亦有所差异。所谓“茶法”即政府对茶叶生产、贸易、消费的管理和税收政策,并用严刑峻法来保证它的贯彻。清代的茶法除了始终贯彻其为统治阶级的利益服务外,改革了明代计株征课的繁琐制度,比较注意农商的利益,并扩大了民族地区的茶叶市场,因而在客观上刺激了四川茶业的发展。本文着重考察清代四川茶法的沿革,并分析其利弊。     

内蒙呼盟地区查干布拉根银矿床氧化带中银的氰化浸出可行性研究

查干银矿床位于内蒙古自治区新巴尔虎右旗，是一大型银、铅、锌多金属矿床。由于地处草原荒漠地区，本矿床所在地表氧化带保存较好，氧化带一般厚度为3米～4米，部分区域达6米～7米，其中银的含量相当可观，为了有效地回收氧化带中的银，我们进行了氧化带银的赋存状态及其化学浸出的可行性研究。     

明代“九边”饷中的折银与粮草市场

明代“九边”饷中的折银与粮草市场梁淼泰明代北方“九边”供饷，经历了由征纳本色实物向以银折纳的变化过程。探讨了“九边”的数并予以估银之后①，本文进一步探讨这一变化并由此论及粮草市场。“九边”，“其合用刍恢各镇原自有屯田，一军之田足以赡一军之用。微屯粮不...     

明代云南的边饷政策与社会变迁——以官豪势力发展为考察线索

探讨了明代云南边饷的供应与官豪的形成的关系,并论述了其社会影响。指出明朝依靠军屯、盐法开中等手段,已不足以维持云南边疆因战事不断而引起的粮饷等军需供给。在战争影响屯田制度走向瓦解的情况下,政府只能转向依赖屯区日益壮大的官豪集团提供粮饷等后勤保障,官豪集团成为了粮饷的主要提供者,并通过提供粮饷保持、扩大了自己的权势。这样,地方各族官豪在朝廷实质支持下最终发展成为掌控边疆地方政治、经济的主要力量。     

明清政府对武当山进香的管理

明朝廷尊崇真武神,大修武当宫观,扶持武当道教,促进了全国各地道徒信士朝武当山进香风俗的发展,使明代政府不得不面临对进香客及其行为的管理.明代对香客最重要的管理就是香税的征收.入清,武当山虽失去了"皇室家庙"的殊荣,但朝武当的风俗依旧存在,而政府的管理行为有较大的改变,表现在管理机构的变化及废除香税,管理的重心转到对香客行为的控制上.     

浅析云南旅游业发展中的环境管理立法和政府行为

随着旅游业的发展,旅游环境恶化已成为了一个不容回避的问题呈现在我们面前,未来的旅游业呼唤一条健康有序的发展道路,为此,有必要加强旅游业管理中的环境立法和政府控制行为。本文在对云南省现有相关环境管理的法律法规进行详细研究的基础上,分析了当前云南旅游业发展中环境管理立法和政府控制现状及存在问题,并提出了对策建议,力求促进云南旅游业的可持续发展。     

云南与泛珠三角其他省区产业结构相似性浅析

云南与泛珠三角其他省区的产业结构相似性问题主要体现在云南与湖南、江西、广西、四川、贵州五省的相似性上。不论从三次产业层面还是从制造业层面来看,云南与这五省的产业结构相似性程度都比较高。而制度内因素,即政府因素是阻碍云南区域经济发展的主要因素。因此,因为政府因素导致的生产力大量闲置、过度竞争、生产分散、区域间要素流动受阻等问题应主要依靠区域间经济合作、推进市场化进程等方式予以解决。     

加强云南边疆民族地区自然灾害应对的研究

随着近几年自然灾害的频繁发生,特别是云南边疆民族地区自然灾害频发,加强自然灾害应对是对边疆民族地区政府能力的考验,也是社会经济发展的关键和维护边疆民族地区和谐稳定的关键.本文结合云南省地方特点,积极探索了云南边疆民族地区在应对自然灾害中的经验和不足,提出加强自然灾害应对的措施,对于云南边疆民族地区在自然灾害中加强政府管理有着十分显著的现实意义     

明代纲银法

纲银法,是明代赋役制度史上一种征派徭役折色的办法,主要行于福建,它是对里甲正役的重大改革,并由此成为一条鞭法的先导之一。明代这一重要的徭役制度,由于后来屡经变革,若干重要方面已经混淆不清,迄今尚未见专文考述,而在提及纲银法的一些著作中,均已失其本来面目。因此,笔者不揣谫陋,试作探究。     

明代赃罚收入探究

明代的赃罚，指收缴犯罪所得的赃物及对犯罪人所科处的财产性刑罚。赃罚收入，指收缴犯罪赃物及对犯罪人所科处的财产的收入。赃罚收入名目众多，主要有赃罚银、纳纸、罚钱、纳米等。赃罚收入的用途主要有各部办公费用、购买军器重物费用赈济饥民、修筑城池、狱政管理方面的费用、皇室费用、官员俸禄及边境军费等。明代中央政府和地方政府对赃罚收入的依赖程度越来越大，罚赎也成为补充中央与地方财政收入的一种灵活手段。     

西部大开发中云南发展BOT项目战略初探

对于西部大开发，云南面临史无前例的机遇，同样也面临巨大的挑战。史无前例的机遇是说云南的发展进入国家西部大开发的盘子，巨大的挑战主要表现为：项目的数量大且极为复杂，资金需要量大、融资难度大，需要政府、研究者、管理者和实施者共同努力，寻求一条适合云南发展的新途径。在“十五期间”以云南交通建设为例需要90－100亿元，交通公路力争达到2000公里。钱从何处来？如何管理这些项目资金？谁来承担项目风险？按云南传统意义上的实施大型基础设施发展项目的贯彻，一般由政府投资或借贷建设，然后由使用者以有偿使用方式偿还，这样的模式一是投资回收期长，二是政府要承担更多的责任、风险及管理，三是对资本稀缺的云南来说，筹集大量资本并非易事。     

论城市经营的“政企银”联盟效应

在现行的经济与政治体制下,以地方政府或城市政府主导的、以土地作为直接载体和最重要工具的城市经营,已形成了政府、企业、银行的"政企银"联盟体,给经济与社会的发展产生了深刻影响。     

浅论建立"政府主导下的机场商业化开发模式"的意义及实践

机场是一个城市或地区的重要基础设施,平时是现代交通的重要集结点或重要枢纽,战时则是国防安全的咽喉或重要的军事设施。鉴此,政府在对机场的投资、建设与管理上占据主导地位,既符合国家利益,也符合机场实际。“十一五”期间,是云南机场发展的黄金机遇期,尽快建立起“政府主导下的机场商业化开发模式”,对集团公司发展战略的实施和航空强省目标的实现,无疑具有重要的现实意义。一、政府主导是机场属地化改革后机场业发展的必然(一)政府主导有利于机场属地化改革后的平稳过渡“十五”期间,对云南机场业影响最大的就是云南民航分立重组和机场…     

云南机场建设规划与管理模式浅析

长期以来,云南机场的建设和运营保持着在政府主导下的"一体化管理"模式,在当前云南省融入"一带一路"和长江经济带发展战略,建设面向南亚东南亚辐射中心的背景下,云南机场建设和管理模式面临更多任务和更大挑战,本文结合国家民航上位规划和云南省发展战略,对云南机场的建设规划的原则,机场布局应考虑的问题,以及云南机场建设管理模式进行了研究分析,为云南机场建设规划和管理模式转型升级提供参考.     

政府投资项目代建人问责机制研究——基于项目治理与项目管理绩效双向互动的分析

建立与完善政府投资项目责任约束机制一直是我国投资管理体制改革的重点和难点,而对于政府投资项目代建人问责的研究尤显薄弱。本文基于项目治理理论,拓展已有GMP治理框架的研究形成双向GMP治理框架:正向GMP治理路径下形成项目管理绩效评价指标体系,逆向GMP治理路径下构建以项目管理绩效评价为起点的代建人绩效问责机制。最后,阐明代建人绩效问责的目标定位、问责依据、判断标准以及程序。     

论城市经营的“政企银”联盟效应

在现行的经济与政治体制下，以地方政府或城市政府主导的、以土地作为直接载体和最重要工具的城市经营，已形成了政府、企业、银行的“政企银”联盟体，给经济与社会的发展产生了深刻影响。     

论云南空间结构调整与协调空间开发秩序的必要性

合理的区域空间结构是区域发展的“助推器”和“调节器”。空间结构调整和协调空间开发秩序是政府区域管理的重要内容,中央已要求地方政府将其纳入“十一五”规划之中。本文在阐明空间结构、空间开发秩序基本涵义的基础上,从理论思想和基本理论两个层面探讨了空间结构调整和协调空间开发秩序的理论依据,并从国际、国内和省内的不同视角分析了云南空间结构调整和协调空间开发秩序的现实背景。通过理论与现实的有机结合,科学、全面地说明云南空间结构调整和协调空间开发秩序的必要性与紧迫性。     

云南航空资源开发利用存在的问题及建议

多年来 ,云南机场建设特别是云南支线机场网络建设获得了快速发展 ,为发展支线航空积累了宝贵的经验 ,同时也为云南社会经济发展和民族团结做出了积极的贡献。近年来 ,由于受种种客观条件制约 ,云南民航业发展趋缓 ,生产指标排名逐步下滑 ,这与旺盛的市场需求严重矛盾。由于目前云南航空市场竞争主体少 ,运力投入不足 ,资源开发严重滞后 ,供需矛盾突出 ,制约了云南民航业持续健康发展 ,与云南社会经济发展的现状极不适应。如何将资源优势转化为经济优势 ?该问题已引起云南各级政府和社会各界的高度关注。在云南航空市场需求持续旺盛的情况下…     

宋代地方政府手工业管理职能试探

宋代路、州(府、军)、县三级地方政府对分布在各地的中央直属手工业的管理发挥了重要作用。各级地方政府在手工业建立、监官任用、生产管理等重要环节都有相应的管理职责。管理中除形成自上而下的垂直体制外,管理同一种手工业的路级机构既分工协作又互相监督、牵制,州县官员与监官也互相制约。这种管理体制的形成受到手工业生产规模扩大和中央集权强化的影响。     

基于路径依赖视角分析明代朝贡贸易

明代在世界经济贸易发生巨大变化的背景下,依旧选择了继承朝贡贸易。而朝贡贸易作为一种依托市舶管理制度的基础上实行的政府垄断、对海外贸易官控商营的贸易方式,其本身具有缺陷,无法跟上大航海之后的世界经济发展的脚步,因此明代朝贡贸易从兴起转向衰亡仅仅用了百余年。明代初期,统治者继承了前代各朝辽阔疆域的同时,也深受前代各朝的对外政策、管理理念以及制度体系的影响,不论从高效性还是实用性上,都使得继承前代有效制度成为明初统治者最经济和最节约成本的制度选择;进入明代中期,当中外海商集团兴起,朝贡贸易出现危机、走向衰弱之时,初次制度选择的路径依赖导致明代统治者为了挽回"沉没成本",只能采取措施继续维护这种落后的外贸管理制度,结合经济史,从路径依赖角度探讨明代统治者选择和维护朝贡贸易的原因,是一种新的视角和尝试。