2009年中国就业形势及对策建议

初步预测到2008年底,全国累计实现城镇新增就业人员1200万人,为全年目标任务的120%;下岗失业人员再就业人数554万人,为全年目标任务的110%;就业困难人员实现就业130万人,为全年目标任务的130%;,全国城镇登记失业人员845万人左右,城镇登记失业率仍然为4.0%。由于经济增长速度下滑,2009年就业形势更加严峻,我们必须一方面要注意努力增加就业岗位的数量,鼓励创业活动,以防止经济减速期失业人员的过快增长;另一方面要注意保障就业岗位的质量不恶化,确保最低工资标准、加班薪酬管理、职业安全和基本社会保险能够兑现。     

就业形势走出低谷大学毕业生农民工就业状况明显好转

（一）就业形势走出低谷实现企稳回升 我国就业形势正走出低谷,实现企稳回升。今年1—6月,全国城镇新增就业569万人,完成全年900万目标的63％;城镇登记失业率为4．3％,与一季度末持平。企业岗位流失速度减缓,6月份出现净增。下岗失业人员再就业271万人,完成全年500万目标的54光;就业困难人员实现再就业79万人,完成全年100万目标的79％。     

人社部:全年城镇新增就业目标提前完成

人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在10月25日召开的新闻发布会上宣布,今年以来就业形势总体平稳。1—9月,全国城镇新增就业1024万人,完成全年900万人目标的114%。城镇失业人员再就业完成432万人,完成全年500万人目标的86%。就业困难人员实现就业135万人,完成全年120万人目标的113%。     

对我国劳动力就业与再就业问题的若干思考

<正> 一、我国劳动力就业与再就业面临的困难 我国有13亿人口,劳动力的供给相对于有限的物质资源几乎无穷大,并且随着经济体制改革的深入和产业结构调整,就业与再就业问题显得更加困难。 1、劳动力供需矛盾日益尖锐。据测算:“十五”期间每年城乡新生劳动力将升至峰值,加上现有城镇下岗职工和就业转失业人员,每年城镇需要安排就业的达到2200至2300万人,按经济增长速度在7％左右计算,在现有经济结构状况下,每年新增就业岗位700至800万个,形成2200至230万下岗失业人员和新成长劳动力竞争700至800万个工作岗位的局面,年度就业岗位缺口在1400至1500万个左右,劳动力供大与求的     

2009～2010年就业形势分析及政策建议

2009年,面对宏观经济衰退带来的严峻就业形势,我国多管齐下促进就业,取得了明显的成效。保守估计,全国城镇新增就业1200万个,为全年目标任务的133%;下岗失业人员再就业600万人,为全年目标任务的120%;就业困难人员再就业160万人,为全年目标任务的160%。2010年,我国宏观经济将会企稳回升,就业形势会好于2009年,但是仍有很多隐忧;应继续坚持国家促进就业的各项政策,稳定或扩大劳动力需求,健全公共就业服务机制建设;对应届高校毕业生就业问题、4050群体就业问题、隐性失业问题、劳动力流动中的制度性障碍问题、失业保险制度改革问题应该予以重点关注。     

浅析城乡就业矛盾

一、城乡就业矛盾现状 从劳动和社会保障部门以及国家经贸委了解的情况看,１９９８年底,中国结转的城镇登记的公开失业人员为６２０万人,１９９８年国有企业下岗职工超过１０００万人,下岗职工中未就业的人员达６００万人。企业内部还有３０００万左右的富余职工,这些隐性失业人员随时都有可能显出。城镇就业问题不仅来自国有企业的下岗职工和企业的冗员,同时还来自城镇每年新成长的劳动力以及伴随中国当前机构改革分流出来的相当部分人员,据估计,１９９９年全国城镇新增劳动力供给量基本要在４００万人以上,城镇自身面临着巨大的…     

如何促进再就业工作机制良性发展

我国目前就业形势仍然十分严峻。今后两到三年内,城镇每年需要安排就业的劳动力达2400万,而年度能够提供的就业岗位仅为1000万左右,每年就业缺口由1400万,加上1.5亿农村富余劳动力需要转出,就业更面临巨大压力。在下岗失业人员再就业的实践中,由于主管部门缺乏对此项工作的深刻认识,政策落实不到位,再就业人员素质偏低等多种原因,仍有大量的下岗失业人员"再就业困难"或出现"二次下岗失业"现象。因此,各地各级劳动和社会保障部门对于如何促进再就业工作机制良性发展这一问题的解决,已经迫在眉睫,刻不容缓。为此,我们必须做好以下几方面工作:     

经济大事记(2004.12.16-2005.1.15)

12月17日 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《国家高速公路网规划》。 2004年1-11月 全国城镇新增就业人员910万人,下岗失业人员再就业460万人,其中     

抓住有利时机谋划广东新发展

实施积极的就业政策我省是经济大省,经济增长速度较快,可提供的就业岗位相对比较充裕,但由于大量的生产性和技术性岗位不适合下岗失业人员就业,结构性失业问题十分突出,就业形势不容乐观。当前首要的任务,就是要全力以赴做好下岗失业人员再就业工作,同时统筹兼顾,做好城镇新成长劳动力就业、农村劳动力转移和高校毕业生就业工作,确保实现全省全年净增就业岗位70万个以上,下岗失业人员再就业35万     

关于广州城镇就业问题的思考

一、广州就业的现状及问题。总体来看，目前广州的就业形势还是比较严峻的。2001年1至7月，广州城镇登记失业人员比上年末增加2．61万人，达10．61万人，城镇登记失业率为3．88％，超过年初确定控制在3．5%，的目标。2002年的1—3季度广州地区城镇地区登记失业人员总数为164246人，其中本期增加失业人员99610人；本期共实现75947名登记失业人员就业，就业率为46．2％。本期尚有城镇登记失业人员80774人，失业率为3．02％预计年底累计失业人员将达到20万。造成这种状况的主要原因，一方面是因为2000年广州市在国有企业改革的实质性攻坚阶段，加大了对国有企业的转制、减员、关闭、破产的力度，全市近10万职工被直接分流到社会上；另一方面，由于本年度城市化进程的推进，农工商系统的2．5万原为农业户口的人员转为城镇居民，其中约1万人进入了失业登记者行列。     

千方百计解决大学生就业难问题

2003年170万大学生进入了就业市场,2004年进入劳动力市场就业的大学生将达到212万人,据预测自此以后几年间,大学毕业生的数量每年都将在200万人以上。在城镇新增劳动力就业、农民进城打工和下岗失业人员再就业“三峰叠加”的局面中,大学生就业难显得更加突出：(1)大学生整体就业率不足,据统计,     

扩大就业中的对策建议

1．下岗、失业人员。“十五”期间，下岗、失业人员存量超过1000万人。到2000年底，滞留在再就业服务中心的下岗职工为657万人，登记失业人员为595万人。这些人员中除部分中老年职工自愿退出就业外，大多数人仍需再就业。     

当前就业形势六问

权威部门最新公布的统计数据吸引各方广泛关注：1994年至今的10年问，我国创造就业岗位超过8000万个；1998年至2003年，1890多万国有企业下岗职工实现再就业。有关人士预计，今年新增城镇就业900万人的目标任务有望全面甚至超额实现。但在相关就业数据近乎全线“飘红”的同时，我国面临的就业压力仍十分严峻，一些热点、难点问题日益引起多方注意。近日，劳动和社会保障部的有关人士、专家，对一些社会共同关注的问题进行逐一解析。     

实施再就业工程的难点与对策

1997年底 ,全国国有企业下岗职工已达 80 0万人。预计到本世纪末 ,将达到 150 0～ 2 0 0 0万人。作为深化国有企业改革、调整经济结构过程中无法回避和必须解决的问题 ,深入实施再就业工程的任务十分艰巨。一、实施再就业工程的难点我国的再就业工程从 1995年 4月正式启动 ,至今已经四年多了。这期间 ,我们在许多方面取得了很大的成效。但从总体上看 ,国有企业的富余人员和下岗职工的再就业问题并没有得到全面解决。当前 ,实施再就业工程的难点主要有以下几个方面 :1.就业压力不断增大。从我国劳动力供给的态势和社会经济发展的状况看 ,就业…     

安徽就业和社会保障基本情况及对策

就业总量和城镇就业岗位有所增加;下岗失业人员逐步实现再就业,再就业政策进一步得到落实;全省组织起来就业工作初显成效;高校毕业生就业难的状况有所缓解,农村富余劳动力转移就业稳中有升;退伍转业军人安置就业和残疾人等特殊群体就业工作也取得了积极进展。     

2005年我国劳动就业工作与2006年展望

一、2005年劳动就业工作回顾(一)2005年就业与再就业工作任务基本完成。在科学发展观的统领下,2005年我国宏观经济调控取得显著成效,预计2005年比上年同期增长9.4%,大大超过年初经济增长8.8%的预测。经济高速增长为我国就业工作的顺利开展,奠定了良好的基础。2005年,在各级政府对就业与再就业工作的高度重视下,就业与再就业工作取得了不平凡的成绩,预计能够超额完成全年就业和再就业的工作任务(表1)。表12005年就业任务完成情况万人时间1~3月1~6月1~9月1~12月全国实现新增城镇就业人员270595810900下岗失业人员再就业110258390500帮助“4050…     

进一步扩大城镇就业

做好就业和再就业工作,关系人民群众的切身利益,关系改革发展稳定的大局。近年来,随着我国经济体制改革和经济结构调整力度的加大,城镇就业的矛盾日益突出。城镇登记失业人数已从1995年的520万增加到2003年上半年的795万,登记失业率4．2％,比1999年底上升了1．2个百分点。此外,还有356万国有企业下岗人员。“十五”期间城乡新增劳动     

城镇个体劳动者参加社会养老保险问题研究——基于邯郸市的调查

一、邯郸市城镇个体劳动者参保基本情况及存在问题 根据《邯郸统计年鉴（2007）》和有关社会保险统计资料分析可知，邯郸市2006年末城镇从业人员为113．7万人，除去城镇单位人员71．85万人，城镇个体工商户和灵活就业人员有41．85万人，其中参加基本养老保险的有23574人，参保率5．6％。邯郸市城镇个体工商户和灵活就业人员参保程度远远落后于全国和省的平均水平。     

2006年中国就业形势总结与2007年展望

一、2006年中国就业目标和任务根据国务院领导批转的劳动和社会保障部《2006年劳动和社会保障事业发展计划》,2006年的就业目标和任务体现在三个方面:(1)实现比较充分的就业,千方百计做好就业再就业工作,努力完成“95146”目标任务;(2)实现较高素质的就业,加快培养高技能人才,大力推进职业培训;(3)实现更加和谐的就业,加强劳动关系协调,维护劳动者合法权益。二、2006年前11个月任务完成情况1.就业再就业工作力度进一步加大。据统计资料,2006年1~9月份,全国累计共实现城镇新增就业人员932万人,完成全年目标任务(900万人)的104%;下岗失业人员…     

就业问题要引起重视

不久前中国社科院出版的２００２年度《人口与劳动绿皮书》提出 ,加入世贸组织后 ,我国应该确定以就业为核心的经济政策 ,充分利用劳动力资源。我认为当前确实应该高度重视就业问题。中国经济要以较高速度发展 ,原因之一就是这样做才能解决就业问题。我国自改革开放以来 ,劳动就业取得了很大成绩。但当前也存在一些突出问题 :一是下岗失业人员多。２０００年与１９９６年相比 ,国有和城镇集体企业净减员４ ,６５５万人 ,同期的机关事业单位、三资企业、城镇私营企业和个体户创造净就业岗位１ ,２４０万个 ,扣除离退休人员 ,下岗失业人员积累…