浅谈会计集中核算向国库集中收付制度转轨的设想

目前，会计集中核算已在不少地方推行，它对于加强财政支出管理，提高财政资金使用效率，规范财经秩序和会计核算，强化会计监督，提高会计信息质量，从源头上预防和遏制腐败等方面，发挥了积极的作用，取得了一定的成效。但是，作为财政支出管理体制改革阶段性产物的会计集中核算模式，毕竟是在财政国库管理制度改革方案出台之前试行的，不可避免地会有一些局限性，从长远来看，这不是改革的最终目标，只能是过渡性的。借鉴国际通行的做法，必须逐步向国库集中收付制度转轨，真正建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。于是，财政部在2003年7月下发的《关于深化地方财政国库管理制度改革有关问题的意见》中明确提出省级、地市级和财政收支规模较大的县级已经实行会计集中核算的应采取有效措施，积极稳妥地进行会计集中核算向国库集中收付制度的转轨。根据这一精神，究竟应该采取哪些有效措施，选择哪种模式，才能达到积极稳妥地实现会计集中核算向国库集中收付制度的转轨呢？当前，各地的做法不尽相同。笔者结合调研和工作实践，就此问题谈些自己粗浅的看法。     

实行国库集中支付 会计如何集中核算

会计集中核算制度是通过改变会计人员管理体制和会计业务处理程序，强化会计核算和会计监督，达到提高财政资金使用效益的目的；国库集中收付制度是对财政资金实行集中收缴和支付的制度，其核心是通过国库单一账户对财政资金进行集中管理。     

浅论建立会计集中核算型的国库集中收付制度

会计集中核算制度是通过成立会计集中核算机构,统一办理资金结算、会计核算和会计监督的一种特殊的会计核算形式.国库集中收付制度就是将所有的政策性财政资金全部集中到国库单一账户,并规定所有的财政支出必须由国库直接支付.为了共同实现提高财政资金使用效益目的,通过制度创新,建立会计集中核算型的国库集中收付制度.     

关于完善会计集中核算的探讨

会计核算中心是以统一核算为手段、集中资金为基础、加强财政资金收支管理为目标的一种财政管理模式,它的建立对提高财政理财能力和会计工作效率,规范会计行为,加强会计监督和廉政建设都有十分重要的作用。实行会计集中核算就是为了加强财政资金收支的管理和监督力度,规范财务管理和会计行为,提高财政资金使用效率,为构筑公共财政框架,实现国库集中支付制度奠定基础。     

对完善行政事业单位会计集中核算问题的思考

推行行政事业单位会计集中核算,有利于加强财政资金的管理和监督,规范财务管理和会计行为以及提高财政资金的使用效益.但在实践中也存在看分账管理及模式等方面的缺陷.应积极推动会计集中核算与国库集中收付的融合,构建新型的财政稽查监督体制,建立财政稽查、审计、资金绩效评价体系,加快会计中心从核算型向管理型的职能转化.     

浅析会计集中核算中存在的问题与对策

会计核算中心是以统一核算为手段,集中资金为基础,加强财政资金收支管理为目标的一种模式,是公共财政建设的要求,是国库集中收付的基础和重要组成部分,是财政支出管理的一项深层次的重大改革。实行会计集中核算就是为了加强财政资金收支的管理和监督力度,规范财务管理和会计行为,提高财政资金使用效率,为构筑公共财政框架,实现国库集中支付制度奠定基础。     

简论会计集中核算与国库集中收付

会计集中核算制度是在财政改革的背景下产生的,可以提高会计信息质量和会计监督,但也造成财政资金的沉淀。国库集中收付可提高财政资金的使用效率,从制度上防范腐败现象的发生。两种制度的有效融合,实现公共财政制度化、规范化,是财政国库管理制度改革的关键环节。     

对完善财政预算单位会计集中核算问题的思考

推行国库集中支付，完善会计集中核算，有利于加强财政资金的管理和监督，有利于规范财务管理和会计行为，有利于提高财政资金使用效益。但在实践中也存在局限性和不够完善的地方。     

完善国库集中支付制度改革浅议

为规范财政收支行为,加强财政收支管理监督,提高财政资金的使用效率,实行国库集中支付制度改革势在必行。如何完善国库集中支付制度改革,是当前财政、银行关注的热点,文章就东营市东营区财政局实施国库集中支付的情况,作些分析,提些解决的建议。     

行政事业单位会计集中核算问题探讨

进入新世纪以来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，为了加强财政资金收支的管理和监督，规范财务管理和会计行为，提高财政资金使用效益；为了构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度，建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制，全面开展会计集中核算工作已势在必行。     

会计集中核算制与国库集中支付制融合的探索与思考

近几年,大部分县市区相继设立了会计集中核算中心,为财政局的下属事业单位。核算中心按照"单位收支自主权不变、资金使用权不变、财务审批权不变、内部理财机制不变、财务管理职能不变"的原则,对各核算单位的财务收支实行"集中管理,统一开户,分户核算"。通过会计集中核算制的运行实践,并随着经济的发展,会计集中核算制已暴露出一定缺陷。为更好地对财政资金进行管理和监督,更大地发挥财政资金使用效益,将会计集中核算制融入国库集中支付制度中是很好的尝试。     

试论会计集中核算与国库集中支付的结合

集中核算与国库集中支付制度的融合是对财政监督的有效补充，对财政资金的收支活动全程监督，从根本上改变对部门预算约束不强的问题，真正提高财政管理水平，达到财政国库管理制度改革的目的。     

浅谈企业会计的集中核算

会计核算中心是以统一核算为手段、集中资金为基础、加强财政资金收支管理为目标的一种财政管理模式，它的建立对提高财政理财能力和会计工作效率，规范会计行为，加强会计监督和廉政建设等方面都发挥了积极的作用，也为构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度奠定了基础。     

加速会计集中核算向国库集中支付过渡

一、会计集中核算是财政支付改革的初级阶段 传统支付体制的主要弊端：一是“账出多门”，难以进行有效监管；二是财政收支信息反馈迟缓，难以及时为预算的编制和宏观经济调控等提供准确依据；三是大量财政资金滞留在单位或在途，降低了使用效率；四是财政资金被截留、挤占、挪用等问题时有发生，甚至出现一些腐败现象。     

浅谈国库集中收付后实行会计集中核算的利弊

财政国库集中收付制与会计集中核算制是当前公共财政改革和会计改革中的热点问题,这两种制度都是按照财政部和中纪委要求,对财政性资金进行管理和监督,以达到提高财政资金使用效益的目的。在这两项制度的执行过程中,笔者认为虽然会计集中核算具有一定的积极作用,但还是弊大于利,特别是在实行国库集中收付后这种弊端越来越明显。     

关于政府会计集中核算的几点思考

实行会计集中核算就是为了加强财政资金收支的管理和监督,规范财务管理和会计行为,提高财政资金使用效益,为构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度奠定基础,建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制。     

论如何加强和改进会计集中核算制度

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，各行各业都面临着新的机遇和新的挑战。我国会计制度也抢抓机遇，全面实行会计集中核算制度，在规范会计核算行为，防止单位乱收乱支，提高财政资金使用效益等方面起到了积极作用。实行会计集中核算有利于加强财政资金收支的管理和监督，规范财务管理和会计行为，提高财政资金使用效益，为构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度奠定基础，建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制。     

浅谈国库集中收付后实行会计集中核算的利弊

财政国库集中收付制与会计集中核算制是当前公共财政改革和会计改革中的热点问题,这两种制度都是按照财政部和中纪委要求,对财政性资金进行管理和监督,以达到提高财政资金使用效益的目的.在这两项制度的执行过程中,笔者认为虽然会计集中核算具有一定的积极作用,但还是弊大于利,特别是在实行国库集中收付后这种弊端越来越明显.     

完善会计集中核算的几点思考

椎行会计集中核算,有利于加强财政资金的管理和监督,有利于规范财务管理和会计行为,有利于提高财政资金使用效益.但在实践中也存在局限性和不够完善的地方.笔者结合工作实际提出几点设想:巩固完善会计集中核算的成果,推动会计集中核算与国库集中收付的融合;构建新型的财政稽查监督体制,建立财政稽查、审计、资金绩效评价体系;会计中心加快转变职能,从核算型向管理型转化;完善内外监控制度,建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制.     

行政事业单位会计集中核算财务管理问题和措施

行政事业单位会计集中核算的实施加强了财政资金收支的管理与监督,规范了财务管理和会计行为,提高了财政资金使用效益,为构筑公共财政框架和实现国库集中收付制度奠定了基础。但其存在的问题也亟待改进,本文就行政事业单位会计集中核算财务管理存在的问题及完善措施进行探讨。