浅议价格改革与西部发展

一、邓小平同志指出：“物价改革是一个很大的难关，但这个关非过不可”。宁夏价格改革与全国一样，是在党的十一届三中全会以后开展的。历２０年之艰辛，改革取得了重大成果。主要是： 价格形成机制发生了根本性变化，打破了统一僵化的价格管理体制。到１９９９年末，据自治区物价局调查测算：宁夏在社会商品零售总额中，市场调节价格比重，由改革前的１９７８年的２．１３％增加到９２．４％；在农产品收购总额中，市场调节价的比重由１９７８年的０．４％增加到９１．５％；价格改革前的１９７８年，宁夏生产资料价格基本没有放开，但到…     

日本“入关”后贸易政策的演变与主导产业的发展

日本是于1955年加入GATT的,就“入关”前日本贸易政策和经济发展状况来看,以“外汇预算制度”为主直接限制进口的封闭的贸易政策和以轻工业的产业结构、贸易结构,说明“入关”前的日本在世界工业品市场上并无什么优势可言。在世界贸易自由化的浪潮中,特别是美国的压力下,“入关”后的日本产业发展虽然面临了大量廉价的外来产品的冲击。但由于日本政府推行谨慎地分阶段实行自由化的方针,实施通过限制贸易对国内产业实行保护的政策,以新产业体制论对付贸易自由化,以产业改组论对付资本自由化,大大加强了钢铁、汽车等重化工业品的国际竞争力,顺利地实现了产业结构的重工业化。     

促进粮食主产区农民增收要处理好四个关系

1·处理好产业结构调整与粮食安全的关系。促进农民增收必须大力调整产业结构,这必然带来经济作物种植面积增加和粮食种植面积减少。要解决这一矛盾,国家可以按照粮食安全储备水平(总消费量的20%)确定储备量(约1亿吨),划定国家专用商品粮基地,国家加大对专用商品粮基地农民的直补,全面实行最低收购价政策,使农民种粮纯收入不低于当地种植经济作物纯收入。这样既确保了国家粮食安全,又可以推进产业结构调整。2·处理好实施惠农政策与调动农民和地方政府两个积极性的关系。国家在实行“两减免、三补贴”等惠农政策时,对因减免税收造成的地方财…     

挖掘资金潜力 加强资金管理

挖掘资金潜力加强资金管理郑南光〔中国成套设备进出口（集团）总公司〕随着我国国民经济的快速发展，企业对资金的需求不断增大，资金供求矛盾日益突出。从１９９３年起，国家开始实行紧缩银根的货币政策以抑制通货膨胀，这一政策使得企业界普遍感到资金供应“吃紧”。１...     

试论产业结构的优化与产业政策的制定

党的十四届五中全会提出，为保证国民经济与社会发展“九五”计划和2010年远景目标的实现，必须把优化产业结构，着力加强第一产业，调整、提高第二产业，积极发展第三产业作为今后十五年经济建设的第一项主要任务。为贯彻落实党中央的这一决定，就要从找国的现实国情出发．并借鉴其它国家的经验，探讨如何随着经济的发展，对我国的产业结构进行战略性调整使其不断优化升级，逐步形成同社会生产力水平相适应的一、二、三产业的合理结构。一个国家国民经济的发展，除了表现为经济总量（如国民生产总值和人均国民收入）的增加外，还必然．包含…     

我国“十五”期间的产业结构战略性调整

朱Rong基总理在《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》中指出，“我国经济已经到了不调整就不能发展的时候”，“今后五年要着力调整产业结构、地区结构和城乡结构，特别要把产业结构调整作为关键”。这是科学的概括。“十五”期间的产业结构调整，与以前的产业结构调整相比具有什么特点？我们认为，主要特点是这次产业结构调整的目标和重点是产业升级，改革开放以来，我国在不断进行产业结构调整，主要的有两次，一次是20世纪70年代末80年代初开始的以“加强轻工业”为重点的调整，一次是80年代末90年代初实施的以“加强基础设施建设”为重点的调整，这些产业结构调整主要都是以“补短”，即弥补短线产业，克服供应短缺为目标，主要任务是克服产业“瓶颈 ”或填补产业“空白”。其实质是一种以“宏观平衡导向”为特征的调整。90年代中，我国开始进入了产业结构战略性调整的新时期。     

宏观调控政策协调在经济“软着陆”中的作用

宏观调控政策协调在经济“软着陆”中的作用周绍朋王健汪海波（国家行政学院）（中国社科院工经所）我国从１９９３年下半年开始,针对经济领域中出现的过热现象,实施了以治理通货膨胀为首要任务的宏观调控。经过三年多的努力,国民经济成功地实现了“软着陆”。国家综合...     

衰退产业调整:政府应如何发挥作用--国际经验及其启示

对衰退产业的调整是我国融入经济全球化进程和产业结构调整中面临的重要问题。西方国家产业调整的理论和实践表明,对衰退产业的调整应加强政府干预,实行适当的调整援助政策,帮助其有序收缩并顺利进入新的产业领域,以弥补市场机制的缺陷,推动产业结构的优化升级。从我国国情出发,政府应从资金调整援助和劳动力调整援助两方面入手,在衰退产业调整中积极发挥政策作用。     

解放思想谋发展 科学创新求突破 无锡市国土资源局新区分局

无锡市国土资源局新区分局坚持以科学发展观为指导，适应国家用地政策调整，转变用地观念，高举“依法集约、科学发展”大旗，着力产业结构调整转型，勇于开拓创新、不断攻坚克难，保障了新区经济社会的快速稳定发展。     

产业结构政策若干问题解析——辽宁大学研究生院院长、经济学博士、博士生导师唐晓华教授访谈录

产业结构政策对一个国家的经济发展和实现经济赶超具有重要的意义。不同的产业结构政策选择和产业结构政策实施体制对其效果具有重大的影响。改革开放以来,我国对失衡的产业结构进行较大调整。特别是在市场机制尚在形成中的改革开放初期,调整农业、轻工业、重工业结构的产业结构政策效果比较显著。20世纪90年代,我国明确了经济体制改革的市场化方向,产业结构政策的重点变为产业结构的高度化的技术升级以及支柱产业的扶植等方面。产业结构政策在我国经济发展和产业结构调整中发挥了重大作用。在不久前召开的"中国工业经济学会2010年年会暨‘产业结构调整:中国经济与国际比较’研讨会"上,本刊记者就产业结构政策的若干问题采访了辽宁大学研究生院院长、经济学博士、博士生导师,中国工业经济研究会常务副理事长唐晓华教授。现将访谈记录整理刊发,以飨读者。     

生态税收与环境保护

我国的环境问题由来已久，建国初期及后来的“大跃进”时期实行“重工业优先发展战略”和“以粮为纲”等主导政策都未考虑环境问题，最近２０年我国成为世界上经济发展最快的国家，但我国的环境质量较低和稳定性差的局面并没有得到根本的改观，生态环境恶化所产生的后果已引起世人关注，据有关资料显示，我国每年因环境污染造成的损失近３０００亿元。如何在经济发展的同时，保护好生态环境，各级政府做了大量的尝试，但收效并不明显。世界经合组织在９０年代经过财政事务委员会和环境事务委员会的研究，提出了有利于环保的税收改革方案。探…     

平衡与不平衡的思辨

<正> 熨平经济波动和调整产业结构是我国目前所面临的两大重要课题。平衡增长还是非平衡增长,倾斜发展还是同步发展,对这些问题进行深入的探讨仍然很有必要。一、回顾与反思建国之初所确立的适当向重工业倾斜的方针有其合理性,对我国工业基础的确立有积极意义。然而,在此后人们片面强调经济发展的高速度,不恰当地把一两个行业和产品当作重点(如“以钢为纲”和“以粮为纲”),且倾斜度过大,倾斜时间过久,在实践中     

宁夏利用外资战略的初步研究

一、宁夏利用外资的发展过程与现状 （一）宁夏利用外资的历史过程及特征 宁夏利用外资经历了点滴起步、快速发展到全面提高三个阶段： １．起步阶段（１９８４年－１９９０年）：宁夏利用外资以借用国外贷款为主，吸收外商投资缓慢增长。实际利用外资４１０６万美元。这一阶段利用外资数量虽少，但是意义重大，标志着宁夏已经拉开利用外资的序幕。 ２．发展阶段（１９９１年－１９９５年）：这一阶段利用外资的主要特征是：国家有关鼓励外商投资法律框架基本形成，宁夏吸收外商直接投资发展迅猛，年平均审批项目在８０家左右，项目平均规模…     

河北畅通环保金融沟通渠道

2007年，河北省实现全省生产总值13863．5亿元，五年平均增长12．8％，人均生产总值由2002年的8960元提高到20033元。在河北经济快速发展的背后，钢铁、医药、化工等高污染、高耗能（简称“两高”）行业依然占据着河北主导产业的前三甲。特别是作为全省第一支柱产业的钢铁工业，产能占到全国的1／5。在经济持续快速增长的同时，如何有效调整产业结构，减少环境污染，促进全省经济又好又快发展？2007年，河北省实施的“绿色信贷”政策，矛头直指“两高”企业。     

“九五”时期吴忠市国内生产总值增长因素及其变化分析

“九五”时期，由于国家扩大内需和西部大开发等宏观调控政策的制定及实施，推动了宁夏吴忠市经济的持续快速发展，年均增长超过宁夏全区１．２个百分点。在《“九五”时期吴忠市国内生产总值增长因素及其变化分析》一文中，针对吴忠市“九五”时期国内生产总值增长因素及其变化分析作了详细的分析。     

哈萨克斯坦政府通过“反危机计划”

哈萨克斯坦政府通过了未来三年的“反危机计划”。“计划”的核心内容是政府、中央银行和金融机构联手向经济领域注资2．2万亿坚戈（约合183．3亿美元），稳定金融市场，支持实体经济。2．2万亿坚戈的资金来源主要包括从“国家基金”中划拨的1．2万亿坚戈（约合100亿美元）、以及从2009口2011年财政预算和养老基金中划拨的资金。从“国家基金”中划拨的100亿美元将用于以下5个方面：     

“两个确保”的社会保障政策及财政措施

中央提出的“两个确保”的政策，是维持社会稳定、保证国家长治久安的必然要求。“三家抬”、“三三制”办法对于“两个确保”发挥了一定的作用，但由于各地经济发展水平不一与政策落实良莠不齐，整体状况并非尽如人意。必须实施积极的财税政策、劳动政策及其他配套改革，加强制度建设，防范财政风险，以保证中央关于“两个确保”政策的实施。一、“两个确保”面临难题，财政压力与风险不断扩大近几年来，在产业结构调整拉动下的结构性失业在我国失业类型中占有相当比重的情况下，中央采取了“三家抬”的办法及企业负担１／３、财政预算负担…     

浅议宁海县基本药物零差率销售政策的实施

为保障群众基本用药，减轻医药费用负担，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》中的重要一项是初步建立国家基本药物制度，改变“以药养医”机制，基层基本药物实行零差率销售。现根据省、市实施基本药物零差率销售政策方寨的布署，就宁海县即将实施基本药物零差率销售政策作有关调研并供探讨。     

经济增长方式的转变与制度创新这间的内在关系

2005年10月11日中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关于制订国民经济的社会发展第十一个五年规划的建议》。“十一五规划”在准确把握国内外形势，提出了符合我国国情、顺应时代要求、凝聚人民意志的发展目标、指导方针和总体布置。“十一五规划”中突出六大重点：（1）推进经济增长方式的转变；（2）调整优化产业结构；（3）解决三农问题；（4）推进城市健康发展；（5）促进区域协调发展；（6）切实加强和谐社会建设。其中关键词“经济增长方式转变”、“和谐社会”、“产业结构调整”、“科学发展观”等成为这次规划的主题，“经济增长方式转变”和“科学发展观”成为规划的主旋律。     

积极实施开放战略推进东西合作工程

一、宁夏开展国内经济合作的善本情况和初步经验宁夏回族自治区的横向经济联合与经济技术协作,是在党的十一届三中全会改革开放总方针指引下,从1979年党中央确定经济发达省市同少数民族地区对口支援和经济技术协作的基础上逐步开始发展起来的。中共中央［1979］52号文件确定国家“要组织内地省市,实行对口支援”并明确“上海支援宁夏”。1980年7月1日国务院常务会议通过《国务院关于推动经济联合的暂行规定》。同年自治区成立经济技术协作领导小组,下设办公室（设在自治区计委内）。据从1984年至1999年不完全统计,16年来共实施各类横向…