完善政府食品安全治理职能的思考

在中国市场化过程中,食品安全事件频频发生,给经济社会发展带来了极其恶劣的影响。为了更好地整治食品安全问题,应该从政府治理职能入手,完善政府在食品安全方面的法治及服务职能,这样才能提高政府的食品安全治理能力。     

山东省食品安全监管治理结构重塑

自2008年后食品安全已经成为了重大的民生问题,因此,山东省同样加强了对于食品安全的监管力度。但2013年以来,山东省食品安全事故依然频繁发生,究其原因主要是因为山东省食品安全监管体系存在诸多问题,导致了食品安全监管的低效。就此,通过实地调研深入研究山东省食品安全监管体系低效的原因,并从政府、企业、社会力量、公众四方面提出治理结构重塑的政策建议。     

我国食品安全治理的耦合机制研究

有效治理日益复杂化的食品安全问题,必须要同时发挥企业自我治理与社群治理的优势,实行多元治理的耦合。为确保各类主体在参与食品安全治理中行为能得到协同,功能差异能得到整合,并最终形成耦合治理,我们应从界定权利与责任、完善相关法律体系、建立激励机制和健全监督机制等方面努力,构建一种由政府、社群、企业参与,以激励企业履行社会责任的食品安全治理模式。     

农业食品安全问题治理机制及管控体系

农业食品安全问题已成为了中国目前一个十分棘手的社会公共问题。由于食品安全问题成因、来源的复杂性及监管对象的广范性,对于农业食品安全问题的有效治理,需要构建政府、市场、行业自律组织、农业生产者、消费者协同治理机制。并构建优质农产品认证体系、农产品质量追溯体系、农业食品安全预警体系、农业食品安全适时监督检查体系、农业食品安全惩罚体系五位一体的农业食品安全管控体系。     

多中心治理视域下行业协会乱象治理路径

随着社会的发展与变革,公民对社会服务的需求日益增长。行业协会是我国现代化治理体系的重要组成部分,脱钩改革为行业协会的发展提供了契机,但在实践应用中,行业协会依然存在种种乱象,严重影响市场活力,规范行业协会行为日益迫切。以多中心治理理论为基础,探讨行业协会在开展中存在的问题,发现行业协会在资源获取、自身定位、人才队伍建设方面存在不足,并从中心治理理论出发针对行业协会的自身特点提出具体的治理与发展路径。     

食品安全治理的法律对策

文章针对我国在食品安全监管体制、食品安全法律体系、食品安全标准、食品安全监管制度等方面存在的诸多问题,从法律角度,提出了治理食品安全问题对策。     

政府食品安全监管体系再造研究——基于整体性治理理论视角

整体性治理理论是西方发达国家行政改革的在最新理论成果,其针对政府管理的碎片化管理,提出构建协同、合作、共赢的政府管理模式。这一理论为中国食品安全体制提供了改革思路。首先简述整体性治理分析框架,接着分析当前政府食品安全监管存在的问题,最后提出重构跨部门合作机制、健全食品安全信息网络、增强政府责任感和以目标为导向的绩效激励机制等改进措施,希望借此整合多方面的力量,提升政府食品安全治理能力。     

食品安全治理中的消费者行为及其引导

当前治理食品安全市场、恢复食品安全供给绩效已成为政府、产业界和学术界共同关注的课题。人们普遍提出治理食品安全政府责无旁贷。对此,笔者没有异议。但是考虑到政府治理力量的作用过程和治理效率,笔者认为,重视消费者的治理力量才是政府力量得以充分发挥的必要前提。本文从消费者的行为表现——消费者麻木与敏感来考察消费者的治理力量及其对政府治理力量的影响,并从制度建设角度提出加强消费者治理力量的建议。     

多中心治理视角下的长株潭区域合作治理

区域合作治理是长株潭一体化的重要基础。文章主要从多中心治理的角度论述了长株潭区域合作治理结构的四个要素,讨论了必要性和可能性,在此基础上,提出了要实现长株潭区域合作治理的路径依赖:体制转换和机制创新。     

中国食品安全的治理失灵及其改进路径——基于交易成本经济学的视角

本质上,食品安全是交易主体履行产品质量的合约问题。与市场结构观、信息不对称说和监管失灵解释不同,转型期的市场和技术特别是制度环境不确定条件下相关缔约方的机会主义是食品安全问题频发的根本原因:企业以通用质量控制资产替代专用资产直接降低食品的安全程度;过度依赖短期市场合约、极端情形下求助于纵向一体化则间接制约了缔约方协作提高食品质量的混合治理的发展。由此,降低监管制度的不确定性、引导缔约方协作成为提高私人治理效率的政策选择。