国有企业改革中值得思考的几个认识问题

国有企业改革中值得思考的几个认识问题纪玉山建立社会主义市场经济体制，需要我们彻底转变观念，解决好以下几个认识问题。一、建立现代企业制度并不是搞私有化现在，一提到理顺产权关系、建立现代企业制度，一些人就把它与所有制性质的变更相提并论，认为用现代企业制度...     

现代产权制度是市场经济的体制基础

产权是市场经济的基础,产权制度是关于产权界定、流转、保护等的体制安排和法律规定的总称,而现代产权制度则是与社会化大生产和现代市场经济(股份制经济出现是主要标志)相适应的产权制度。完善社会主义市场经济体制必须建立现代企业制度。1.现代产权制度是社会主义市场经济的制度基础。党的十六届三中全会提出“产权是所有制的核心和主要内容”。这是由于生产资料所有制是社会的基本经济制度,其作为一种经济关系必然需要在法律关系上体现出来,得到法律的保护,这就是财产权。而财产权及其派生出来的权利束就构成了产权,这样产权就成为所有制…     

改革开放30年回顾:从拨乱反正、市场经济到和谐社会构建

本文从中国改革开放的历史渊源入手,从三次思想上的大交锋和大解放、取得的三大成就,改革成功的八大基本原因以及所存在的问题,回顾和总结了30年改革所取得的成就以及最近几年的改革方向.本文还论证了,和谐社会的构建,在当前人们思想水平不太高,追求个人利益的现实条件下,能够并且必须通过建设现代市场经济体制来完成.当前存在的几乎所有深层次问题都是由于没有处理好政府与市场的关系,以及合理地界定二者的边界所造成的.因而,当前改革的重点和亟待解决的重大问题在于合理界定政府与市场的边界,这也是处理好效率、公平与和谐发展的关键.本文对政府应该如何发挥作用,如何界定政府与市场的边界,如何进行政府职能的转变以及政府管理模式的创新进行了讨论.     

社会主义市场经济下产权理论30年发展的阶段性认识

回顾改革开放30年的经验,可以发现,社会主义市场经济体制的建立,牵涉方方面面,而社会主义市场经济的产权结构的建立和运作机制的完善,无疑是重要的基础。改革开放30年来,通过对马克思的产权理论以及国外产权理论的了解和我国的改革实践,我们对于产权问题的重要性已经取得了较好的认识,在社会主义市场经济的产权改革方面,也已经取得了较大的进步。但是,我们也要清醒地认识到,我们还有很长的路要走。我们必须以马克思主义的立场和辩证唯物主义与历史唯物主义方法论继续认真加以研究,以科学发展观为指导寻找出适合我们社会主义市场经济体制的规律和理论,建立可靠的产权基础,以求推进我国经济更好、更快地健康发展。     

努力实现五大改革及其与发展的相互协调

<正> 1994年是经济体制改革年。在党的十四届三中全会审议通过了建立社会主义市场经济体制基本框架的《决定》后,以五大改革一齐出台为标志,改革进入了整体推动、重点突破的新阶段。实施半年以来,应当说是初步达到了预期要求;也该看到,随着改革的深度、广度和力度的展开,其难度与日俱增。当务之急是努力实现五大改革之间的相互协调及其与发展的相互协调,在改革、发展、稳定相互促进的前提下,保证国民经济的持续、快速、健康发展。 宏观调控与微观基础的综合改革 五大改革的具体内容,曾有不尽相同的表述,较广义的是指财税、金融、投资和计划、外贸和外汇、国有资产和企业改革。这就遍及宏观和微观的各个层面,并与培育和发展包括生产要素市场在内的市场体系相对接。一般认为,明确产权、建立现代企业制度是整个改革的中心环节和微观基础,建立和完善宏观调控体系是建立市场经济体制不能缺少的条件。两者必须相互配合、同步前进。否则有可能相互制肘、出现脱节。深化改革的难度,难就难在不可分割的综合性。 传统体制的基本特征是政企不分即宏微不分,政府以指令性计划直接控制企业的产供销和人财物等经营活动,越过或绕过市场,政府行为支配着企业行为,整个经济以政府为主体。转向市场体制,关键一着在于政企     

企业改革与政府财政改革关系新探

企业改革是我国建立社会主义市场经济体制的核心内容之一,它与政府财政改革相辅相成。一方面,通过重新构造企业制度使之成为独立的市场营运主体,以改变政府财政状况和促进公共财政模式的建立;另一方面,政府财政通过规范内部运作方式、明确支出范围和完善监督机制,以推动企业发展。两种改革的最终目标是:形成与市场经济体制相适应的企业制度与财政模式。     

论发展企业集团与建立社会主义市场经济新体制

(一)企业集团有利于深化所有制结构改革，形成社会主义市场经济所需的以公有制为主体，多种经济成份并存与混合的新型所有制结构。市场经济体制建立的社会经济条件表现在要具备不同性质、自主经营、自负盈亏、产权关系明晰的独立商品生产者和经营者。     

所有制改革与法制建设是走向市场经济的两个关键问题

本文认为,我国走向市场经济必须解决好两个关键问题,即所有制的改革与法制的建设。如果不对所有制进行改革,不解决国有企业“产权关系模糊”问题,就不能形成强有力的利益激励与约束机制,也就不能有效地发挥市场的调节作用;如果没有法制保障,市场经济就不可能正常、有效地运行。同时,所有制改革本身也必须要有法制的保障。     

我国混合所有制的五种形式

混合所有制是一个新的理论范畴。对我国混合所有制经济进行形态规范，大致有五种基本形式，即社会混合所有制、企业内生产资料混合所有制、企业内剩余混合所有制、企业内所有者混合所有制以及公有制与个人所有制高度统一的混合所有制，对各种混合所有制从新的角度探测，透视，比较，研究各种混合所有制的产权主体与产权关联、产权实质与产权载体、产权特性与产权效应，按照市场经济的客观要求理顺所有制关系，是建立社会主义市场经济     

浅议国有亏损企业的咨询诊断

<正> 国有企业是国民经济的基础,是建设社会主义市场经济的主导力量。建国以来,国有企业对我国国民经济的发展做出了重大贡献。但是,由于国有企业长期在传统计划经济体制下,被当作政府的附属物.面对当前竞争激烈、变幻莫测的市场,一些企业出现亏损现象,是计划经济体制向社会主义市场经济体制转变过程中诸多矛盾的综合反映。在这场革命中,思想不解放、脑筋不更换、精神不振作、畏难不前、消极等待的企业就陷入了重重困难境地。国务院召开的全国扭亏增盈工作会议指出:抓好扭亏增盈工作,是贯彻党中央、国务院关于推进社会主义市场经济、正确处理改革、发展和稳定三者关系的重要环节,全国都要把扭亏增盈工作作为经济工作的一件大事切实抓好。根据政府的要求,我们在组织各方面的专家,对本市国有预算内亏     

小型企业的改革方向──股份合作制

小型企业的改革方向──股份合作制陈平，朱生全我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。要加快市场经济体制建设的进程，就必须使企业通过理顺产权关系，实行政企职责分开，落实企业自主权，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体...     

市场经济·所有制结构·宏观调控

<正> 社会主义市场经济与所有制结构的关系,是一个新的课题。把14年改革实践中处理这方面问题的一些经验上升到理论的高度来加以总结概括,对于进一步发展我国的市场经济,建立和完善社会主义市场经济新体制,具有重要的指导意义。本文以社会主义市场经济的论述为起点,以市场经济与所有制结构的关系问题为核心,把理论的和实证性的分析相结合,力求对这一问题的研究得出一些新的认识。一、我们要建立什么样的社会主义市场经济体制? 社会主义市场经济体制的目标模式至少应包括以下几个基本点: 第一,企业必须成为自主经营、自负盈亏的生产者和经营者。实现《企业法》和《条例》     

两个层次的产权多元化与国有经济的深化改革

深化对产权多元化的认识有利于改革的进一步深化 ,一方面通过微观层次的产权多元化可增强企业的竞争力 ,另一方面通过宏观层次的产权多元化可增强国有经济的控制力。实施产权多元化战略 ,必须解放思想、转变观念 ;打破所有制垄断 ,消除所有制歧视 ;进一步完善法律法规 ,保护多元化的产权主体。在产权多元化过程中应注意以下问题 :一是产权多元化是一个长期、渐进、动态的过程 ;二是产权多元化在不同地区和行业有所不同 ,不能搞一刀切 ;三是产权多元化的主体是企业而不是政府 ,产权多元化是市场行为而不是政府行为。     

中国混合所有制经济的产权经济学分析

党的十七大报告提出要实现我国经济发展又好又快发展,要以现代产权制度为基础,发展混合所有制经济。因为产权制度是市场经济的一切制度安排的基础,建立现代产权制度应是完善社会主义市场经济体制的核心。我们认为:要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等多元化的混合所有制经济,必须借鉴产权经济学理论剖析目前我国混合所有制经济的产权制度,并通过产权制度的进一步改革建立起具有中国特色的合理的产权制度。因为只有合理的产权制     

产权结构、所有制和社会主义企业制度——关于制度创新的一个假说

<正> 建立企业制度的目标之一是借助于产权的结构来克服现代协作群生产中的要素所有者的偷懒和道德风险问题。而产权的结构安排受到企业财产的所有制的影响和牵制。因此本文要分析和研究企业的产权结构与所有制基础对企业效率以及企业长期发展目标的影响。对公有制的理解不同,企业制度的安排和产权的结构也各异。但社会主义各国的实践以及中国的企业改革业已显示,由政府或国家代表和体现的公有制并不是唯一的,也不是最佳的。本文将考察这种政府代理的公有制以及南斯拉夫的政府象征的社会所有制(socical ownersh-     

构造市场经济与所有制及产权的新型关系

构造市场经济与所有制及产权的新型关系王河建立社会主义市场经济新体制的一项重要基础工程，就是要完善所有制结构，理顺产权关系。为此，探讨构造市场经济与所有制及产权的新型关系，具有十分重要的理论和实践意义。一、所有制与产权的有机联系及质的规定性有人把产权完...     

产权与社会主义市场经济

党的十四大报告明确指出:我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,以利于进一步解放和发展生产力。本文仅就建立社会主义市场经济体制,改革所触及的一个深层次的理论和实践问题——产权问题谈一点认识。因为产权问题解决得如何,这是社会主义条件下的市场经济能否比资本主义条件下的市场经济运转得更好的一个关键问题。     

社会主义市场经济和所有制.产权关系

党的“十四大”明确提出,我国经济改革的目标是建立社会主义市场经济体制。但是,要建立起社会主义市场经济体制,并非轻而易举,它涉及到我国经济基础和上层建筑的许多领域,需要有一系列相应的体制改革和政策调整,其中,完善所有制结构,理顺产权关系,就是一项为建立社会主义市场经济体制而必须认真对待的重要基础工程。     

美英政府与企业间关系管理

政府与企业关系的基本框架为能够系统地探讨市场经济下政府如何处理与企业关系的问题，有学者[1]以现代经济学理论为基础，参照世界银行1997年发展报告所提出的政府模型，提出以下政府处理与企业关系的基本框架（见下页表1）。在这个框架内，政府在市场经济下与企业密切相关的功能有5种：建立市场 建立和完善市场经济活动的环境，保障宏观经济的正常运转。政府通过基础设施的建设提供市场经济活动的物质条件（硬件），通过确立产权、制定法律、建立行政机构等提供市场经济活动的制度条件（软件）。同时，政府为再生产经济的运行提供一些必需…     

四十年中国经济体制的三次革命*

改革开放40年来中国经济体制经历了三次革命，即农村家庭联产承包责任制、国有企业改革和供给侧结构性改革。家庭联产承包责任制实现了农村土地集体所有权与经营权的分离，“革”了人民公社集体生产经营体制（“大锅饭”体制）的“命”。国有企业改革依次进行了企业身份转换（企业与政府关系变革）、企业经营权变革和产权制度改革三阶段革命，使国有企业由政府的附属物转变为社会主义市场经济体制的微观主体之一。供给侧结构性改革不但是对经济结构进行调整、优化和升级，更重要的是通过进一步市场化改革和政府改革重构政府与市场关系。目前，这三次革命还远没有完成，需要加大加强加深改革开放。