新型农村基本养老保险制度模式可持续发展的机制建设

1·建立新型农村基本养老保险制度的法律保障机制。建议制定地方性法规对新型的农村基本养老保险的参保对象、范围,法定权利,各级政府的责任,财政拨款支持的初始额度以及逐年增长的比例,农村社会养老保险机构的设置,基金的筹集、管理、发放,公民享受养老保障的程序,侵害公民社会养老金权利行为的外置等,作出具体规定。在条件成熟时单独制定全国农村社会保障法案。使农村养老保障工作有法可依,改变目前农村养老保险工作一直是依靠行政力量推动的局面。2·建立公共财政对新型农村基本养老保险制度的支持机制。从长期发展来看,新型的农村基本养…     

四川省社会保障社会化管理服务研究

社会保障的社会化管理服务,是指社会保险经办机构和社会服务机构对参加社会保险的单位和个人,提供从社会保险登记、申报、缴费,到个人账户的管理、查询、结算以及社会保险待遇的发放和对人员的管理等一系列管理和服务工作。 其主要内容是:社会保障事务由社会保险经办机构和其他社会服务机构进行管理和提供服务;养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保障待遇由社会保险经办机构或其委托的银行、邮局等社会服务机构发放,医疗保险待遇由社会保险经办机构与定点医疗机构等单位进行结     

军人保险关系转移面临的矛盾与解决对策问题研究

军人保险是通过国家立法设立专项基金, 在军人遇到职业风险、 职业连带风险和社会风险损失时, 给予军人或其家属的经济补偿, 是国家社会保障体系的重要组成部分. 军人服现役期间享受军人保险待遇, 退出现役后享受社会保险待遇, 是 《中华人民共和国军人保险法》 和《中华人民共和国社会保险法》 明确的合法权益, 但是在现实生活中,尽管有国家法律和各项规章制度作保障, 军人保险关系依然存在诸多问题亟待解决.     

维护农民社会保障权的法治路径

社会保障权是指社会成员在满足一定条件下,有从国家和社会获得经济保障和物质帮助,以维持一定生活水平需要的法律权利。社会保障是人类生存和发展的共同需要,是保障公民充分享受政治、经济和文化生活,获得主体自我发展的物质基础。社会保障制度对于维护弱势群体最基本的生存权利具有基础性意义。然而，我国农民社会保障待遇水平低，农民的社会保障未全面覆盖，绝大多数农民不能享受社会保障待遇。农民的社会保障权得不到充分实现，这已经成为和谐社会不和谐的音符。     

公务员养老保险制度改革刻不容缓

从我国法律规定看 ,享受社会统筹养老保险待遇 ,是国家公务员应有的权利。国家公务员享受养老保险的权利 ,在我国《宪法》、《劳动法》和《国家公务员暂行条例》中都有明确规定。如《国家公务员暂行条例》第六十九条规定 :“国家公务员按照国家规定享受保险和福利待遇”。养老保险是国家公务员享受保险的一部分 ,是公务员个人消费的一种辅助形式 ,国家和社会必须保证维护国家公务员的合法权益。建立和实施国家公务员的养老保险制度 ,对于建立一支精干、高效的国家公务员队伍 ,保障国家公务员的基本生活 ,解决其后顾之忧 ,调动其工作积极性 ,…     

现代农村社会保障制度建设的初步探讨

随着社会主义新农村建设的逐步推进,农村社会保障制度的建设日益成为一个热点问题。政府部门着重考虑方案的合理设计,而理论界在讨论这一制度的影响。但无论从哪一方的角度来考虑,都不能忽略农村、农民、农业在我国整个社会经济体制中的特殊地位,以及这一特殊性对农村社会保障制度建设的目标、模式和运行的影响程度。一、建设农村社会保障制度面临的特殊性这种特殊性主要是指与城市居民的社会保障制度相对比而言的,当然并不是所有的城市居民都公平的享受到全部的社会保障福利,但明显的是,目前农村居民基本被排斥在现代社会保障体系之外,①公…     

黑龙江省政策性农业保险问题研究

发展政策性农业保险是各国保护本国农业避免农业风险的主要做法,通过对国内外政策性农业保险发展的客观分析,探索符合黑龙江发展政策性农业保险的做法。加强立法建立完善的政策性农业保险的法律制度;通过合理的财政补贴制度调动保险人和被保险人参与农业保险的积极性;建立合理的风险分散转移制度,增加农业保险公司抵抗巨灾的能力。     

农村社会保障体系建设中存在的问题及建议

农村社会保障体系是我国社会保障全系的重要内容。建立健全农村社会保障体系,对于解决“三农”问题,促进社会和谐稳定,全面建设小康社会具有重要意义。建立健全农村社会保障体系,应从我国国情出发,采取各种措施增加农民收入,增强农民的社会保障能力;把农业保险纳入农村社会保障体系;打破城乡二元社会保障结构,建立城乡一体化社会保障制度。     

论社会医疗保险和商业医疗保险的有效衔接与和谐发展

一、社会医疗保险与商业医疗保险的概念 社会医疗保险是以国家为主体,依据法律和政策规定通过国民收入的分配和再分配,保障社会成员的基本医疗的一种制度。而商业医疗保险是一种契约行为,在被保险人发生契约规定范围内的保险责任时,由保险人补偿医疗费用或给付保险金。     

农村社会保障体系建设中存在的问题及建议

农村社会保障体系是我国社会保障全系的重要内容.建立健全农村社会保障体系,对于解决"三农"问题,促进社会和谐稳定,全面建设小康社会具有重要意义.建立健全农村社会保障体系,应从我国国情出发,采取各种措施增加农民收入,增强农民的社会保障能力;把农业保险纳入农村社会保障体系;打破城乡二元社会保障结构,建立城乡一体化社会保障制度.     

尽快建立农村养老保险法律制度

农村养老保险保险法律制度是指国家通过立法,旨在解决农村劳动者在达到一定年龄、丧失劳动能力时,能够从国家和社会获得维持基本生活的物质帮助的社会保险法律制度.农村养老保险制度是农村社会保障制度的重要组成部分,完善的农村养老保险法律制度的建立,不仅关系到占全国总人口60%左右的农村人口现在和将来的生存利益,而且关系到整个社会的和谐和稳定.     

浅析山西农民的社会保障问题

社会保障是一个重要的经济和社会问题。由于历史的原因,与城市的社会保障制度相比,山西省农民的养老、医疗和失地等社会保障制度都不健全,影响到小康的实现及和谐社会的建设。我们要通过建立农村最低生活保障制度、对农民提供医疗、失地农民保险及帮助农民筹措社保资金等措施,解决山西农民的社会保障问题。     

被保险人豁免第三人责任问题研究

保险代位求偿制度是民商法代位权制度和保险制度相结合的产物,具有自身独立的法律地位。保险代位求偿权,又称代位追索权,是指在财产保险中,保险人应被保险人的请求,依据保险合同规定赔偿被保险人的损失后,在其赔偿金额限度内依法代位取得被保险人对造成损失的第三者请求赔偿的权利,我国《保险法》第45条,第46条,第47条和《海商法》第253条均规定了保险代位求偿权,但规定的相对较为原则、笼统。     

中国农村老年保障:从土改中的土地到全球化的养老基金

中国社会是建立在公民权分离的基础上，农村与城市之间存在着巨大的差异，这种差异是政治和法律原因造成的，并且被两类社会组织之间的严格分离以及一系列从农村到城市的迁移障碍所强化。长期实行的社会保障体制以及相关的社会政策不仅反映了这种分离，而且也是这种分离的一部分，社会政策也在某种程度上成为一种制造和加深这种城乡分离的主要工具。在这种社会保障体制下，中国教育的发展、住房和公共基础设施的建设是在城乡分离的不同的基础上组织的．城乡之间在卫生医疗服务和老年保障方面也存在着完全不同的制度安排。城市居民享受着比较慷慨的养老金制度(1950年代初建立)的保护，且待遇标准超过了发展中国家通常的水平，而农村地区除了微不足道的社会救助外，却没有正规的老年公共保障措施。关于中国的农村养老金，目前的问题并不是如何改革，而是如何建立一个过去从未有过的全新制度(试点计划除外)。公共讨论对是否建立农村养老金制度目前还没有达成一致。本文就中国农村养老金制度的建立问题提出了政策建议和具体实施办法。     

优化我国农业保险组织结构的对策

1·及时组建政策性农业保险机构。我国应及时组建中国农业保险公司,作为政策性农业保险机构。中国农业保险公司不宜经营一般农业保险业务,而只宜经营再保险业务,接受其他农业保险机构的分保,充当最后保险人角色。因为让政策性的中国农业保险公司直接经营一般农业保险业务,就会出现让政府陷入沉重的财政负担、扭曲农业保险功能、对私人保险产生“挤出效应”及降低社会资金效用的弊端。2·发展合作性农业保险机构。我国农业底子薄、经济实力弱,生产力发展水平呈多层次性,所以在我国农村经济尚不发达、农民保险意识不强的情况下,适合于建立合作…     

论和谐社会背景下我国农村社会保障法律制度的完善

党的十七大强调保障和改善民生,完善社会管理,促进社会公平正义,构建和谐社会。虽然近几年我国社会保障事业有了很大发展,然而农村社会保障制度仍然滞后。因此,立足我国农村社会保障制度的实际情况,构建新型的、较为完善的农村社会保障法律制度体系,不仅能为农民的社会保障提供有力的法律支撑,同时也十分符合我国全面建设小康社会和构建和谐社会的内容。     

我国现行社会保障体系存在的主要问题

1.社会保障面狭窄,待遇标准不一。社会保障制度的对象应当是全体社会成员,这样社会保障才能在全社会范围内真正起到社会稳定机制的作用。但受到我国社会生产力发展水平和国家财力的制约,社会保障的覆盖面基本上局限于城镇,农村地区只拥有若干临时性的、地区性的救灾济贫项目,以及对少数特定成员实行了某些低水平的保障措施。对于占我国人口绝大多数的广大普通农民来说,基本上是被排除在社会保险体系之外的。     

对建立和完善农村社会保障体系的思考

社会保障是市场经济体制的重要支柱。随着我国农村市场经济的不断发展 ,农村社会经济风险压力增大 ,广大农民对农村社会保障需求日趋迫切。建立和完善农村社会保障体系势在必行。我们应从巩固农村政策、制定和完善农村社会保障的法律制度、提高农民的经济利益、加强农业社会化服务等多角度出发 ,全面、合理地构建符合我国农村具体情况的有中国特色的农村社会保障体系。农村社会保障体系的内容主要包括农村社会救济、社会优扶、社会福利、社会教育等六个方面。     

养老保障的劳动供给效应

基于劳动参与模型和劳动供给模型,本文利用农村住户抽样调查数据探讨养老保障制度对劳动行为决策的影响。研究表明,养老保障制度存在明显的劳动供给效应,养老保险覆盖降低了劳动参与率和劳动供给时间,尤其对于农业劳动供给的影响更明显;养老保险待遇具有更强的收入效应,激励农村居民降低劳动供给,尽管养老保险待遇并不会大幅度降低农业劳动参与率,但农业劳动供给水平将会显著下降。不同类型养老保险制度的劳动供给效应存在差异,新农保制度更倾向于将农村居民留在农业农村,城镇职工养老保险和农民工综合保险倾向于激励他们转移到城镇从事非农就业,失地农民养老保险则鼓励他们直接退出劳动力市场。社会保障制度正在加速劳动力市场转变,需要构建与中国劳动力市场和经济发展相适应的社会保障体系。     

浅议农村社会保障法律制度的完善

完善的社会保障法律制度是建立社会主义市场经济体制的前提和保证,而作为社会保障法律制度重要组成部分的农村社会保障法律制度尚不健全,给农村的社会保障带来一系列的问题,因此,健全我国农村社会保障法律制度具有重大的意义。